全面推進(jìn)依法治國(guó)重大戰(zhàn)略意義-資料下載頁(yè)
2025-08-05 19:04本頁(yè)面
【正文】 代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。這個(gè)系列重要講話，中共中央宣傳部把它凝練為12個(gè)方面。這12個(gè)方面都是十八大以來(lái)把馬克思主義同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的馬克思主義中國(guó)化的治國(guó)理政的新經(jīng)驗(yàn)。我們現(xiàn)在把新經(jīng)驗(yàn)、新論斷都融入我們的指導(dǎo)思想之中，以便于我們對(duì)十八屆四中全會(huì)又有一個(gè)更深刻的理解。第三，依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)。1996年學(xué)術(shù)界最早提出依憲治國(guó)。2004年胡錦濤同志第一次肯定這個(gè)概念，同時(shí)在講話中講到了，依法治國(guó)首先要依憲治國(guó)，依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。第四，全會(huì)深刻論述了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系。第一條，黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保障。我國(guó)《憲法》確立了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本要求，是黨和國(guó)家的根本所在。全國(guó)各族人民的利益所系是全面推進(jìn)依法治國(guó)的其中應(yīng)有之意。所以搞依法治國(guó)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是在前面的，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提下實(shí)行依法治國(guó)。第二條，黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的，這是全會(huì)里面所強(qiáng)調(diào)的。2013年8月19號(hào)在全國(guó)思想工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了黨性和人民性的一致性的問(wèn)題。黨性跟人民性是一致的，那么黨的領(lǐng)導(dǎo)跟依法治國(guó)也是一致的。所以全會(huì)強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治是一致的。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國(guó)，實(shí)行法治，人民當(dāng)家做主才能充分實(shí)現(xiàn)國(guó)家和社會(huì)生活法治化，才能有序前進(jìn)，就是這個(gè)道理。第三條，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到全民推進(jìn)依法治國(guó)的全過(guò)程。堅(jiān)持依法執(zhí)政，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律。帶頭依法辦事，不得違反行使權(quán)力，更不能以言代法，以權(quán)壓法，徇私枉法。要求各級(jí)人民政府、政協(xié)、審判機(jī)關(guān)一定要遵守憲法和法律，堅(jiān)決查處執(zhí)法犯法違法用權(quán)力的問(wèn)題。第五，四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)重大決策終身責(zé)任追究制度。健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法視察、集體討論確定為重大行政決策法定程序，建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。一個(gè)是責(zé)任追究，再一個(gè)是倒查，現(xiàn)在抓貪官都是從倒查里面出現(xiàn)的。如果都看領(lǐng)導(dǎo)臉色，不依據(jù)法律，不依據(jù)科學(xué)，就麻煩了。終身追究、倒查，這樣我們每一個(gè)同志才會(huì)謹(jǐn)言慎行。中央高度重視大力推進(jìn)決策化、民主化、法治化。十八大強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機(jī)制的程序，發(fā)揮思想庫(kù)的作用，建立健全決策問(wèn)責(zé)和糾錯(cuò)制度。完善黨內(nèi)法規(guī)也是一項(xiàng)新的舉措。黨員干部都有專門的法規(guī)，不能違背法規(guī)。我們黨員和黨員干部今后更要謹(jǐn)言慎行，要符合規(guī)則，符合規(guī)矩。所以這是我們黨在反腐敗的問(wèn)題上，從治標(biāo)走向了治本。制度管人，法規(guī)管人，這樣就逐漸使黨內(nèi)的干部清正、政府清廉、政治清明。四中全會(huì)對(duì)法治隊(duì)伍、工作隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求。第一條，強(qiáng)調(diào)要著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍。這四個(gè)忠于是非常莊重和莊嚴(yán)的。第二條，強(qiáng)調(diào)建設(shè)高素質(zhì)的法治隊(duì)伍。習(xí)近平總書記講的從嚴(yán)治黨的八條，第二條就是思想建黨和制度建黨相結(jié)合。習(xí)近平總書記2014年在北師大講了四條，第一，要有堅(jiān)定的信念。第二，要有道德情操。第三，要有深厚的學(xué)識(shí)。第四，要有仁愛(ài)之心。第三條，強(qiáng)調(diào)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，還強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)入制度。第四條，構(gòu)建社會(huì)律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的律師隊(duì)伍。第五條，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，形成完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。當(dāng)代大學(xué)生四門思想政治理論課，一門叫做《馬克思主義基本原理概論》，一門叫做《毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論》，一門叫做《中國(guó)近現(xiàn)代史綱要》，還有一本叫做《思想道德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》。這一次這門課的法治觀念就進(jìn)一步會(huì)加重了。不光進(jìn)教材，關(guān)鍵是進(jìn)課堂，進(jìn)頭腦，法治進(jìn)課堂，進(jìn)頭腦，這些都是值得我們深入研究的一個(gè)話題。老一輩非常關(guān)心青年一代成長(zhǎng)問(wèn)題，所以我在講課的時(shí)候，一定要告訴青年教師，一定要灌輸正能量，只有這樣才能讓我們的社會(huì)變得更好，謝謝大家。7
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