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8月袁曙宏:全面推進(jìn)依法治國-資料下載頁

2024-11-09 12:47本頁面
  

【正文】 確了國家、社會(huì)、公民三個(gè)層面的價(jià)值目標(biāo)、價(jià)值取向、價(jià)值準(zhǔn)則,是我們黨凝聚全黨全社會(huì)價(jià)值共識作出的重要論斷,反映了現(xiàn)階段全國各族人民在價(jià)值觀上的最大公約數(shù)。從上述三個(gè)層面的價(jià)值要求來看,社會(huì)主義核心價(jià)值觀不僅是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的凝練表達(dá),凝結(jié)著社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓,是中國特色社會(huì)主義的價(jià)值標(biāo)志,而且更加強(qiáng)化了實(shí)踐導(dǎo)向,每個(gè)層面都對人們有更具體的價(jià)值導(dǎo)向,是實(shí)實(shí)在在的要求,規(guī)范性和實(shí)踐性都很強(qiáng),便于遵循和踐行。面對世界范圍思想文化交流交融交鋒形勢下價(jià)值觀較量的新態(tài)勢,面對改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下思想意識多元多樣多變的新特點(diǎn),我們積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,對于鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),對于集聚全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強(qiáng)大正能量,具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。把法治與德治統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐總書記指出:“法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律,兩者都具有規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序的作用。”這一重要論述,深刻闡述法律和道德的辯證關(guān)系,明確指出國家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。法律和道德作為上層建筑的組成部分,兩者是密切聯(lián)系、內(nèi)在統(tǒng)一的。法治和德治作為兩種不同治國方式,法治以德治為基礎(chǔ),德治又需要法治作保障,相輔相成、缺一不可,猶如車之兩輪、鳥之雙翼,不可偏廢。首先,它們在內(nèi)容上互相滲透,互相補(bǔ)充。道德是法律的基礎(chǔ),法律承載著社會(huì)的價(jià)值理想和道德追求。一些道德規(guī)范可以凝結(jié)為法律約束,一些法律規(guī)范可以轉(zhuǎn)化為道德要求。在新中國第一部憲法中,就明確提出了“五愛”的社會(huì)公德規(guī)范。其次,它們在功能上互相促進(jìn),互相依靠?!巴椒ú蛔阋宰孕?,徒善不足以為政?!狈傻膶?shí)施要靠道德的依托,只有那些合乎道德、具有深厚道德基礎(chǔ)的法律才能為更多人所自覺遵行,他律必須轉(zhuǎn)化為自律才能更好地起作用。法律對道德的實(shí)踐又具有強(qiáng)大的支撐和保障作用,可以通過強(qiáng)制性規(guī)范人們行為、懲罰違法行為來引領(lǐng)道德風(fēng)尚。在新形勢下只有把法治作為治國的基本方式,同時(shí)注重用道德調(diào)節(jié)人們的行為,把依法治國和以德治國緊密結(jié)合起來,把法治與德治有機(jī)地統(tǒng)一于建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐,大力培養(yǎng)既有法治信仰又有高尚道德情操、既接受他律又能夠自律的新人,才能確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步。在全面推進(jìn)依法治國中,發(fā)揮好法律的規(guī)范作用,必須以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用。要按照建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系的要求,注意把一些基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,使法律法規(guī)更多體現(xiàn)道德理念和人文關(guān)懷,使道德有可靠的制度支撐和剛性約束,更好地用法律的權(quán)威增強(qiáng)人們培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺性,以法律的強(qiáng)制力來強(qiáng)化道德作用,以法治的力量推動(dòng)全社會(huì)道德素質(zhì)提升。要深入開展法治宣傳教育,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,增強(qiáng)全民法治意識和道德自覺。要發(fā)揮法治扶正祛邪、激濁揚(yáng)清的社會(huì)功能,通過嚴(yán)格公正執(zhí)法司法營造揚(yáng)善懲惡的社會(huì)風(fēng)氣。對那些傷風(fēng)敗俗的丑惡行為、激起公憤的缺德現(xiàn)象,僅靠道德教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須運(yùn)用法治手段進(jìn)行治理,讓敗德違法者付出高昂代價(jià),發(fā)揮對整個(gè)社會(huì)的警示教育作用,為道德建設(shè)“保駕護(hù)航”。在全面推進(jìn)依法治國中,發(fā)揮好道德的教化作用,必須以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用。法律依賴道德而被認(rèn)同和遵行。再多再好的法律,必須轉(zhuǎn)化為人們內(nèi)心自覺才能真正為人們所遵行。“不知恥者,無所不為?!睕]有道德滋養(yǎng),法治文化就缺乏源頭活水,法律實(shí)施就缺乏堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持以道德為滋養(yǎng),法治才有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹到法治體系建設(shè)的各方面和全過程。推進(jìn)社會(huì)主義法治,不僅法律的制定要體現(xiàn)社會(huì)主義道德規(guī)范的要求,完善與社會(huì)主義道德規(guī)范相協(xié)調(diào)的法律體系,而且法律的實(shí)施更應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指引,確保法律的實(shí)施不違背立法宗旨、不偏離正確方向。要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為檢驗(yàn)法律實(shí)施效果的重要標(biāo)尺,使執(zhí)法司法行為既遵從法律標(biāo)準(zhǔn)又符合道德標(biāo)準(zhǔn),既于法有據(jù)又合乎情理,獲得堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)、道義基礎(chǔ)。良好的公民道德是建設(shè)法治社會(huì)的重要基礎(chǔ)和前提。要加強(qiáng)公民道德建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),強(qiáng)化規(guī)則意識,引導(dǎo)人們自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,不斷提高全民族思想道德水平,增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),為依法治國創(chuàng)造良好人文環(huán)境。全面推進(jìn)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命,必須綜合運(yùn)用各種手段。法安天下,德潤人心。堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅(jiān)持法治和德治兩手抓、兩手都要硬,是關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神和總書記重要講話精神,立足我國歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國情,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路,自覺堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合,使依法治國和以德治國共同發(fā)力、相互促進(jìn),讓法治的陽光普照,讓道德的清風(fēng)吹拂,更好地建設(shè)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的社會(huì)主義法治國家,奮力開創(chuàng)全面推進(jìn)依法治國新局面,全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。第五篇:深入推進(jìn)全面依法治國“全面推進(jìn)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命?!比嬉婪ㄖ螄婕皣抑卫砀鱾€(gè)方面。建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,努力實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化,實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化,是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。我們必須深入理解全面依法治國對國家治理的重大意義,更好發(fā)揮法治作為治國理政基本方式的重要作用。國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命全面依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們黨提出和推進(jìn)全面依法治國,是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大社會(huì)革命在國家治理領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。新中國成立初期,我們黨在廢除舊法統(tǒng)的同時(shí),積極運(yùn)用新民主主義革命時(shí)期根據(jù)地法制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),抓緊建設(shè)社會(huì)主義法治,初步奠定了社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)。改革開放后,隨著高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槌錆M活力的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,那些與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的治理方式已不能適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),迫切需要建立以法治為基礎(chǔ)的國家治理體系,以有效調(diào)節(jié)各方面權(quán)利義務(wù)關(guān)系,引導(dǎo)市場形成穩(wěn)定預(yù)期,激發(fā)各方面積極性。推進(jìn)全面依法治國,全面建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的中國特色社會(huì)主義法治體系,正在深刻改變我國的國家治理實(shí)踐,無疑具有革命性意義。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國這一具有標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重要理論和實(shí)踐命題,突出強(qiáng)調(diào)“全面”,在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中、在更加全面廣泛的層次上謀劃和推進(jìn)依法治國,體現(xiàn)了這場革命的深刻性。全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。圍繞全面依法治國,我們黨提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。比如,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,等等。這些新理念新思想新戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)法治中國建設(shè)過程中的現(xiàn)實(shí)問題,對我國社會(huì)主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深刻總結(jié)與創(chuàng)新發(fā)展,體現(xiàn)了將全面依法治國作為一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)工程來抓,做到客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地推進(jìn)依法治國,使各項(xiàng)具體工作有機(jī)統(tǒng)一、形成合力,從而深入推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)踐中,我們既統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治國各項(xiàng)工作,又緊緊抓住建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系這個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手,使全面依法治國各項(xiàng)工作都圍繞這個(gè)總抓手來謀劃,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。這就能起到舉一綱而萬目張、解一卷而眾篇明的效果,有利于從深層次上破解制約國家治理現(xiàn)代化的體制機(jī)制障礙。推進(jìn)全面依法治國必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)我國社會(huì)主義法治建設(shè)的歷史性成就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下取得的。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們形成并不斷完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各方面總體上都有法可依;我們建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政,使行政權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范,公民權(quán)利保障更加有力;我們推動(dòng)社會(huì)主義法治文化繁榮發(fā)展,全社會(huì)法治信仰、法治意識、法治觀念、法治思維明顯增強(qiáng);等等。沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力推動(dòng),就沒有今天的中國特色社會(huì)主義法治道路,法治中國建設(shè)就無法順利進(jìn)行。新時(shí)代,我們要開創(chuàng)全面依法治國新局面,必須緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我國正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,更加需要發(fā)揮全面依法治國的基礎(chǔ)性、保障性作用,不斷開創(chuàng)全面依法治國新局面。這就必須堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域各項(xiàng)改革,以改革思維和改革方式推進(jìn)法治中國建設(shè)。只有加強(qiáng)黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面,才能增強(qiáng)法治領(lǐng)域改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,更加有效地解決依法治國重大事項(xiàng)重大問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面依法治國才有堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
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