全面推進依法治國重大戰(zhàn)略意義-資料下載頁
2025-08-04 14:16本頁面
【正文】 代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神。這個系列重要講話，中共中央宣傳部把它凝練為12個方面。這12個方面都是十八大以來把馬克思主義同中國具體實際相結合的馬克思主義中國化的治國理政的新經驗。我們現在把新經驗、新論斷都融入我們的指導思想之中，以便于我們對十八屆四中全會又有一個更深刻的理解。第三，依法治國首先要堅持依憲治國。1996年學術界最早提出依憲治國。2004年胡錦濤同志第一次肯定這個概念，同時在講話中講到了，依法治國首先要依憲治國，依法執(zhí)政首先要依憲執(zhí)政。第四，全會深刻論述了黨的領導和依法治國的關系。第一條，黨的領導是社會主義法治最根本的保證。十八屆四中全會強調黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保障。我國《憲法》確立了中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導是建設社會主義法治國家的根本要求，是黨和國家的根本所在。全國各族人民的利益所系是全面推進依法治國的其中應有之意。所以搞依法治國，黨的領導是在前面的，在堅持黨的領導的前提下實行依法治國。第二條，黨的領導和社會主義法治是一致的，這是全會里面所強調的。2013年8月19號在全國思想工作會議上，習近平總書記強調了黨性和人民性的一致性的問題。黨性跟人民性是一致的，那么黨的領導跟依法治國也是一致的。所以全會強調黨的領導與社會主義法治是一致的。社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治，只有在黨的領導下依法治國，實行法治，人民當家做主才能充分實現國家和社會生活法治化，才能有序前進，就是這個道理。第三條，必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫穿到全民推進依法治國的全過程。堅持依法執(zhí)政，各級領導干部要帶頭遵守法律。帶頭依法辦事，不得違反行使權力，更不能以言代法，以權壓法，徇私枉法。要求各級人民政府、政協、審判機關一定要遵守憲法和法律，堅決查處執(zhí)法犯法違法用權力的問題。第五，四中全會強調重大決策終身責任追究制度。健全依法決策機制，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法視察、集體討論確定為重大行政決策法定程序，建立行政機關內部重大決策合法性審查機制，建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。一個是責任追究，再一個是倒查，現在抓貪官都是從倒查里面出現的。如果都看領導臉色，不依據法律，不依據科學，就麻煩了。終身追究、倒查，這樣我們每一個同志才會謹言慎行。中央高度重視大力推進決策化、民主化、法治化。十八大強調堅持科學決策、民主決策、依法決策，健全決策機制的程序，發(fā)揮思想庫的作用，建立健全決策問責和糾錯制度。完善黨內法規(guī)也是一項新的舉措。黨員干部都有專門的法規(guī)，不能違背法規(guī)。我們黨員和黨員干部今后更要謹言慎行，要符合規(guī)則，符合規(guī)矩。所以這是我們黨在反腐敗的問題上，從治標走向了治本。制度管人，法規(guī)管人，這樣就逐漸使黨內的干部清正、政府清廉、政治清明。四中全會對法治隊伍、工作隊伍建設提出了新的要求。第一條，強調要著力建設一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。這四個忠于是非常莊重和莊嚴的。第二條，強調建設高素質的法治隊伍。習近平總書記講的從嚴治黨的八條，第二條就是思想建黨和制度建黨相結合。習近平總書記2014年在北師大講了四條，第一，要有堅定的信念。第二，要有道德情操。第三，要有深厚的學識。第四，要有仁愛之心。第三條，強調正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，還強調準入制度。第四條，構建社會律師、公職律師、公司律師等優(yōu)勢互補、結構合理的律師隊伍。第五條，創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，形成完善的中國特色社會主義法學理論體系、學科體系、課程體系、推進中國特色社會主義法治理論進教材、進課堂、進頭腦。當代大學生四門思想政治理論課，一門叫做《馬克思主義基本原理概論》，一門叫做《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》，一門叫做《中國近現代史綱要》，還有一本叫做《思想道德修養(yǎng)和法律基礎》。這一次這門課的法治觀念就進一步會加重了。不光進教材，關鍵是進課堂，進頭腦，法治進課堂，進頭腦，這些都是值得我們深入研究的一個話題。老一輩非常關心青年一代成長問題，所以我在講課的時候，一定要告訴青年教師，一定要灌輸正能量，只有這樣才能讓我們的社會變得更好，謝謝大家。7
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