【正文】 物流中心，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)貨運(yùn)交易平臺(tái)，采用顯示系統(tǒng)提供實(shí)時(shí)信息交易和網(wǎng)上交易，吸引社會(huì)運(yùn)輸企業(yè)集聚；建設(shè)城市配送區(qū)，為市區(qū)及周邊縣市提供時(shí)效性的生產(chǎn)資料、生活資料配送服務(wù)；建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)區(qū)，為新鐵路北站配套，方便企業(yè)開(kāi)展公鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)。寧海物流中心。依托甬臺(tái)溫高速公路和甬臺(tái)溫鐵路，將寧海物流中心建設(shè)成為寧?？h綜合性的物流中心，特色產(chǎn)品貿(mào)易物流平臺(tái)，甬臺(tái)溫產(chǎn)業(yè)帶重要的物流節(jié)點(diǎn)。今后五年內(nèi)，建設(shè)規(guī)模達(dá)到194萬(wàn)平方米。一是繼續(xù)完善配送中心、果蔬批發(fā)市場(chǎng)的功能，擴(kuò)大物流輻射范圍。二是建設(shè)運(yùn)輸服務(wù)中心，促進(jìn)貨運(yùn)服務(wù)企業(yè)、外地貨運(yùn)車輛集聚，為寧波南部地區(qū)的企業(yè)提供干線運(yùn)輸。三是建設(shè)五金機(jī)電市場(chǎng)、金屬材料市場(chǎng)等功能區(qū)塊，為寧波南部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供貿(mào)易物流服務(wù)。四是積極探索出口監(jiān)管倉(cāng)建設(shè)，為寧波南部地區(qū)的外貿(mào)企業(yè)提供保稅、拼箱和簡(jiǎn)單流通加工物流服務(wù)。慈溪綜合物流中心。依托杭州灣跨海大橋建成帶來(lái)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)成為立足寧波、服務(wù)長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)的集物流信息、倉(cāng)儲(chǔ)配送、流通加工、采購(gòu)分銷、總部辦公五大功能于一體的現(xiàn)代化綜合服務(wù)型物流中心。一是規(guī)劃建設(shè)六大功能區(qū)，分別為區(qū)域分撥分銷區(qū)、貨運(yùn)配載區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)、專業(yè)物流區(qū)、供應(yīng)鏈集成服務(wù)區(qū)及延伸發(fā)展區(qū)。二是集聚醫(yī)藥、冷鏈、化工等多項(xiàng)專業(yè)物流資源，發(fā)展醫(yī)藥物流、冷鏈物流和化工物流。三是通過(guò)與制造業(yè)及商貿(mào)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，塑造區(qū)域分撥分銷能力與供應(yīng)鏈管理能力。四是在物流中心內(nèi)推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。（八）多式聯(lián)運(yùn)工程海鐵聯(lián)運(yùn)。深化與鐵路部門的合作，提高散雜貨鐵路運(yùn)輸比重。調(diào)整完善海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展扶持政策，培育壯大集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體。以浙贛線為切入線和重點(diǎn)線，從定組運(yùn)輸起步，努力多開(kāi)通內(nèi)陸腹地的海鐵聯(lián)運(yùn)“五定”班列，同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家在寧波開(kāi)展海鐵聯(lián)運(yùn)綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)。“十二五”末，海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)拓展到江西、安徽、四川等中西部地區(qū)。公鐵聯(lián)運(yùn)。以陸港物流中心、鐵路新貨運(yùn)北站為依托，充分發(fā)揮陸港物流和鐵路新貨運(yùn)北站的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，充分發(fā)揮鐵路長(zhǎng)距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)和公路快捷、可實(shí)現(xiàn)門到門服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展公鐵聯(lián)運(yùn)，研究開(kāi)通內(nèi)陸腹地的公鐵聯(lián)運(yùn)“五定”班列。公空聯(lián)運(yùn)。以空港國(guó)際物流園、機(jī)場(chǎng)新貨運(yùn)區(qū)為依托，開(kāi)展公空聯(lián)運(yùn)。吸引國(guó)內(nèi)外航空公司、郵政快遞運(yùn)輸企業(yè)、大型貨代企業(yè)、大型航空物流企業(yè)在空港設(shè)立貨運(yùn)樞紐或快件分撥中心；鼓勵(lì)航空運(yùn)輸企業(yè)、貨運(yùn)代理企業(yè)開(kāi)通地面貨運(yùn)班車，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)異地貨站，支持開(kāi)通與上海、杭州機(jī)場(chǎng)的“卡車航班”。五、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織保障強(qiáng)化市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，著力解決物流業(yè)中的重大問(wèn)題和重點(diǎn)項(xiàng)目。進(jìn)一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，強(qiáng)化規(guī)劃編制及組織實(shí)施、政策制訂、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、考核評(píng)定等職能。加強(qiáng)物流工作專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整和充實(shí)物流業(yè)的管理機(jī)構(gòu)。理順現(xiàn)代物流管理體制，實(shí)現(xiàn)市、縣（市）區(qū)兩級(jí)現(xiàn)代物流領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一歸口管理。加強(qiáng)物流相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的組織建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)自律、調(diào)解和市場(chǎng)開(kāi)拓職能，規(guī)范物流企業(yè)行為，促進(jìn)物流市場(chǎng)有序健康發(fā)展。（二）實(shí)施積極的財(cái)政政策統(tǒng)籌設(shè)立物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的支持力度。專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持智慧物流建設(shè)、現(xiàn)代物流企業(yè)培育、大宗商品交易平臺(tái)建設(shè)、物流公共信息平臺(tái)建設(shè)和物流人才培養(yǎng)等。各地要結(jié)合實(shí)際增加物流業(yè)專項(xiàng)資金，支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。積極組織企業(yè)和項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家物流業(yè)相關(guān)扶持資金，爭(zhēng)取優(yōu)惠的財(cái)政和稅收政策。（三）強(qiáng)化物流設(shè)施用地保障充分認(rèn)識(shí)物流業(yè)是作為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的功能，優(yōu)化強(qiáng)化用地保障。做好規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)，及時(shí)將物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，及時(shí)落實(shí)土地指標(biāo)。對(duì)列入省市級(jí)的重點(diǎn)物流項(xiàng)目，要優(yōu)先安排土地指標(biāo)。積極拓寬土地供應(yīng)渠道，從現(xiàn)有物流業(yè)用地調(diào)整和灘涂整理等方面想方設(shè)法增加物流業(yè)用地指標(biāo)，解決物流業(yè)發(fā)展用地需求。新增物流項(xiàng)目按照類型、規(guī)模，由市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后，盡可能“集中”布置，節(jié)約物流用地。（四）提高口岸監(jiān)管服務(wù)水平以優(yōu)化口岸服務(wù)環(huán)境為根本，深入推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)，不斷創(chuàng)新口岸監(jiān)管機(jī)制，深化分類通關(guān)、管檢分離改革，完善“一體兩翼”大通關(guān)服務(wù)平臺(tái)。積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域大通關(guān)協(xié)作機(jī)制建設(shè)，深化寧波口岸與重要腹地城市、港口聯(lián)盟城市和無(wú)水港城市的大通關(guān)合作，實(shí)現(xiàn)口岸服務(wù)的高效對(duì)接，鞏固和發(fā)展口岸輻射功能。適應(yīng)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展需要，創(chuàng)新監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管的無(wú)縫對(duì)接、無(wú)障礙流轉(zhuǎn)。完善屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放和省內(nèi)出口商品通關(guān)單直通放行等制度，持續(xù)提高寧波口岸的服務(wù)水平，吸引更多的省內(nèi)外腹地貨源從寧波口岸進(jìn)出運(yùn)。（五）加強(qiáng)物流人才培養(yǎng)圍繞完善多層次物流教育體系，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，重點(diǎn)培養(yǎng)高層物流人才。發(fā)展物流業(yè)從業(yè)人員在職培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)技能教育以及促進(jìn)物流人才培養(yǎng)的國(guó)際合作。完善普通高等本科院校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校三個(gè)層次的人才培養(yǎng)體系。規(guī)范物流領(lǐng)域職業(yè)資格認(rèn)證，繼續(xù)推廣國(guó)家物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的物流師資格認(rèn)證，積極引進(jìn)英國(guó)皇家采購(gòu)與供應(yīng)學(xué)會(huì)CIPS認(rèn)證和英國(guó)皇家物流職業(yè)認(rèn)證ILT。制訂人才激勵(lì)政策，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀物流專業(yè)人才，尤其是物流管理和物流工程技術(shù)方面的復(fù)合型人才、熟悉國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作的高級(jí)人才和業(yè)務(wù)操作人才，為物流業(yè)的快速發(fā)展提供智力保障。（六）完善物流統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作制度完善物流業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和信息管理制度，建立科學(xué)的物流業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法和指標(biāo)體系。加強(qiáng)物流統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，開(kāi)展物流統(tǒng)計(jì)理論和方法研究。認(rèn)真貫徹實(shí)施社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算與報(bào)表制度，進(jìn)一步完善物流業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、信息管理等制度，優(yōu)化物流統(tǒng)計(jì)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，推動(dòng)縣（市）區(qū)的物流統(tǒng)計(jì)工作，在縣（市）區(qū)建立物流統(tǒng)計(jì)二級(jí)平臺(tái)，建立健全物流統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和時(shí)效性。附表：寧波“十二五”重點(diǎn)物流園區(qū)一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱功能定位四至范圍“十二五”時(shí)期建設(shè)規(guī)模前期工作完成情況1梅山保稅港區(qū)物流中心建設(shè)成為輻射浙江省乃至長(zhǎng)三角的保稅物流平臺(tái)，我國(guó)沿海和亞太地區(qū)以集裝箱運(yùn)輸和轉(zhuǎn)口貿(mào)易為重點(diǎn)的國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐區(qū)。梅山港區(qū)集裝箱碼頭作業(yè)區(qū)后方，包括一期封關(guān)范圍與封關(guān)外圍配套園區(qū)，西起縱六路，東至縱十八路，北起梅山大道，南至橫一路。建設(shè)保稅物流分撥、配送及等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)建設(shè)總面積約50萬(wàn)平方米的集普通倉(cāng)庫(kù)、恒溫或冷凍專用倉(cāng)庫(kù)、高端多層倉(cāng)庫(kù)于一體倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)，配套倉(cāng)儲(chǔ)、堆場(chǎng)輔助設(shè)施。引進(jìn)國(guó)際知名物流企業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)中外運(yùn)梅山保稅物流項(xiàng)目。已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)，一期封關(guān)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。2鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港依托液化品交易市場(chǎng)、煤炭交易市場(chǎng)、鋼材交易市場(chǎng)、木材交易市場(chǎng)，建設(shè)集交易、物流、信息、配套服務(wù)等功能于一體的大宗生產(chǎn)資料交易中心，輻射浙江、華東乃至全國(guó)。地處鎮(zhèn)海區(qū)東北側(cè)，東起甬江，南至后海塘，西至威海路，北鄰東海，占地949萬(wàn)平方米?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃通過(guò)市政府審批，建成大宗生產(chǎn)資料交易中心、鋼材現(xiàn)貨市場(chǎng)、浙江物產(chǎn)寧波物流基地、寧波浙糧倉(cāng)鋼材倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目、五礦鋼材剪切配送項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并投入使用，爭(zhēng)取海關(guān)總署批準(zhǔn)啟動(dòng)保稅物流中心。已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)，在建大宗生產(chǎn)資料交易中心和為港區(qū)配套的碼頭。3經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)代國(guó)際物流園集國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際分撥配送、生產(chǎn)服務(wù)等功能于一體的以經(jīng)營(yíng)高端、高附加值貨物物流的第三方物流企業(yè)為主，提供現(xiàn)代物流、電子物流、國(guó)際貿(mào)易和信息咨詢等服務(wù)業(yè)的綜合現(xiàn)代國(guó)際物流園區(qū)。北至329國(guó)道，南至穿山疏港高速，東至臨港一路，西至廟河江支河，總占地3366畝，其中：一期土地2018畝，二期土地1348畝。完成一期土地招商，加快推進(jìn)在建的普洛斯、中外運(yùn)、前程供應(yīng)鏈等項(xiàng)目，完成二期土地開(kāi)發(fā)。已經(jīng)完成園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。一期招商82家物流企業(yè)，用地1327畝，二期土地尚未開(kāi)發(fā)。4北侖鄔隘集裝箱綜合物流中心依托北侖、大榭、穿山集裝箱碼頭，以海鐵和公鐵為主要運(yùn)輸方式，建設(shè)提供集裝箱裝卸、堆存、運(yùn)輸、拆裝箱、貨物加工、包裝等綜合服務(wù)的物流中心。毗鄰?fù)咚俟罚蓪幉ㄨF路集裝箱中心站和后方公鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱物流園組成。鐵路集裝箱中心站，占地1045畝，后方公鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱物流園位于鐵路中心站兩側(cè)，占地約900畝。一是鐵路部門實(shí)施的集裝箱中心站項(xiàng)目，二是地方配套實(shí)施的公鐵聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)，用地和實(shí)施主體有待落實(shí)。本園區(qū)分兩部分，①鐵路中心站項(xiàng)目完成工可批復(fù)，預(yù)計(jì)2011年開(kāi)工；②后方集裝箱物流園完成控制用地規(guī)劃，占地約900畝，但實(shí)施主體有待落實(shí)，前期工作未開(kāi)展。5寧波空港國(guó)際物流中心集保稅物流、流通加工、增值服務(wù)、口岸通關(guān)等航空物流服務(wù)，建設(shè)成為長(zhǎng)三角區(qū)地區(qū)重要的航空物流基地，航空物流企業(yè)總部集聚區(qū)。近期位于機(jī)場(chǎng)內(nèi)西側(cè)、秋實(shí)南路以東，遠(yuǎn)期位于機(jī)場(chǎng)內(nèi)規(guī)劃第二跑道以南、慶元大道以北。2012年完成項(xiàng)目前期工作，預(yù)計(jì)2015完成300畝的建設(shè)規(guī)模。已完成項(xiàng)目概念性規(guī)劃，前期工作尚未開(kāi)展，土地尚未批復(fù)，實(shí)施主體尚未明確。6寧波城市配送物流基地丁家山配送中心：服務(wù)市域范圍內(nèi)商貿(mào)產(chǎn)品配送，建設(shè)成為配送物流中心。位于北侖小港原北侖化肥廠，丁家山互通立交以東，丁家山以西，,?！笆濉逼陂g完成項(xiàng)目前期工作，建設(shè)規(guī)模達(dá)到170畝。項(xiàng)目概念性規(guī)劃編制中，前期工作未開(kāi)展，獲批70畝，其他土地尚未置換完成。寧南（奉化）物流中心：服務(wù)寧波市域范圍內(nèi)商貿(mào)產(chǎn)品配送及市場(chǎng)物流，建設(shè)成為服務(wù)于都市區(qū)的生活性物流配送中心。位于奉化江口街道何家村東側(cè)，東至東環(huán)線，南至何家河，西至方欣路，北至規(guī)劃道路，總占地面積25公頃?！笆濉逼陂g完成總投資約1015億元，建設(shè)占地約350畝的倉(cāng)儲(chǔ)及辦公用房。項(xiàng)目概念性規(guī)劃編制中，前期工作為開(kāi)展，350畝土地為有條件建設(shè)區(qū)。陸港物流中心：1）為寧波城市工業(yè)功能區(qū)、江北投資創(chuàng)業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供現(xiàn)代物流服務(wù)；2）為鐵路北站配套服務(wù)，發(fā)展公鐵聯(lián)運(yùn)；3）提供城市配送服務(wù)。駱費(fèi)線以南、新鐵路北站以北、機(jī)場(chǎng)路以東區(qū)域內(nèi)，與遷建后的新鐵路北站相銜接，總用地135萬(wàn)平方米。爭(zhēng)取在“十二五”期間，開(kāi)工建成300畝。項(xiàng)目概念性規(guī)劃編制中，前期工作未開(kāi)展，土地未置換，實(shí)施主體有待落實(shí)。7寧海物流中心依托甬臺(tái)溫高速公路和甬臺(tái)溫鐵路，建設(shè)成為寧?？h綜合物流中心，特色產(chǎn)品貿(mào)易物流平臺(tái)，甬臺(tái)溫產(chǎn)業(yè)帶重要的物流節(jié)點(diǎn)。寧海興寧北路以西、丁前路以南、西環(huán)路以東、建明路以北。包括冠北和九頃區(qū)塊，共占地2908畝。在一期的建設(shè)基礎(chǔ)上，開(kāi)展二期工程建設(shè)，包括金屬材料市場(chǎng)、五金機(jī)電市場(chǎng)、運(yùn)輸服務(wù)中心。項(xiàng)目可研報(bào)告編制階段。①冠北區(qū)完成土地置換，獲批300畝，完成配送中心和果蔬市場(chǎng)，②九頃獲批225畝，其他土地尚未置換完成。8慈溪綜合物流中心集物流信息、倉(cāng)儲(chǔ)配送、流通加工、采購(gòu)分銷、總部辦公五大功能于一體的現(xiàn)代化綜合服務(wù)型物流園區(qū)，環(huán)杭州灣地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。東至東三環(huán)北路，西至規(guī)劃新城大道，南至規(guī)劃建附線，北至沈海高速，總面積2000畝完成物流中心一期開(kāi)發(fā)1500畝，并進(jìn)入正式運(yùn)營(yíng)階段；園區(qū)二期項(xiàng)目全部啟動(dòng)建設(shè)。園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成，園區(qū)一期啟動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)前期準(zhǔn)備。附圖：寧波市“十二五”重點(diǎn)物流園區(qū)規(guī)劃布局圖