濰坊市“十二五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁(yè)
2025-08-04 03:23本頁(yè)面
【正文】 ，完善基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)商貿(mào)流通、連鎖經(jīng)營(yíng)、中介服務(wù)等繁榮發(fā)展。要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，加快完善以生產(chǎn)銷售服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)和金融服務(wù)為主體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系，構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民消費(fèi)需求的生活服務(wù)體系。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū)，要進(jìn)一步明晰功能定位，打造特色品牌，不斷提高產(chǎn)業(yè)集聚程度和輻射帶動(dòng)能力。要突出抓好現(xiàn)代物流、文化旅游、會(huì)展博覽等50個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚園區(qū)建設(shè)，今后五年，力爭(zhēng)園區(qū)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)20%以上，實(shí)現(xiàn)稅收年均增長(zhǎng)18%以上。重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)，要大力實(shí)施“526”工程，就是力爭(zhēng)到“十二五”末，全市營(yíng)業(yè)收入過百億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到5家以上，過50億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到20家以上，過10億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)到60家以上。要不斷改革和完善“四大載體”的管理、服務(wù)、扶持辦法，對(duì)新涌現(xiàn)出來、充滿活力的企業(yè)、園區(qū)、城鎮(zhèn)，要及時(shí)充實(shí)進(jìn)去，使“四大載體”規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提升，帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)?！ 。ㄎ澹┘訌?qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，為服務(wù)業(yè)發(fā)展提供智力支撐。加大各類院校對(duì)我市急需服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，根據(jù)市場(chǎng)需要，有計(jì)劃地在現(xiàn)有高等院校和職業(yè)學(xué)校開設(shè)服務(wù)業(yè)急需的專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模，培養(yǎng)服務(wù)業(yè)各類從業(yè)人員。大力發(fā)展職業(yè)教育培訓(xùn)，充分利用我市職業(yè)教育每年招生近10萬人的規(guī)模和優(yōu)勢(shì)，加快向?yàn)I海科教園區(qū)集聚，力爭(zhēng)5年達(dá)到在校生50萬人的目標(biāo)。多形式、多層次開展在職培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家舉辦講座。積極引進(jìn)服務(wù)業(yè)所需人才，全面推進(jìn)高端服務(wù)業(yè)人才的交流合作，招攬國(guó)內(nèi)外高端服務(wù)行業(yè)領(lǐng)軍人物。以重點(diǎn)科研開發(fā)、大型服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目為紐帶，開展招財(cái)引智，努力營(yíng)造良好的服務(wù)人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件。落實(shí)人才引進(jìn)政策，對(duì)重點(diǎn)引進(jìn)的高層次人才，落實(shí)好住房、稅收、政治待遇等方面的優(yōu)惠政策，確保人才引得進(jìn)、留得住，切實(shí)發(fā)揮作用?！ 。?qiáng)化科技支撐，提高自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)服務(wù)創(chuàng)新，研究制訂支持服務(wù)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)政策和財(cái)政、信貸、土地、進(jìn)出口等相關(guān)政策，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新。鼓勵(lì)發(fā)展以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的高技術(shù)服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域自主創(chuàng)新，努力在電子商務(wù)、電子政務(wù)、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、智能交通管理、信息增值服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)專項(xiàng)取得突破；鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)和創(chuàng)新服務(wù)方式和業(yè)態(tài)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，延伸服?wù)內(nèi)容，增加服務(wù)附加值。積極應(yīng)用和普及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，推廣服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。 （七）擴(kuò)大開放，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，有序推進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、電信、文化、教育、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域的開放，加大招商力度，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的資金、管理、技術(shù)及服務(wù)品牌。積極引進(jìn)外資進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)與國(guó)外金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作與交流，鼓勵(lì)外資銀行、保險(xiǎn)公司在濰坊設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)外資以收購(gòu)、兼并、聯(lián)合等方式，參與服務(wù)業(yè)企業(yè)的改組、改造。鼓勵(lì)國(guó)外大型連鎖企業(yè)來我市興辦零售和批發(fā)企業(yè)，吸引其在我市設(shè)立采購(gòu)中心、分銷中心和物流中心等。積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，支持和引導(dǎo)我市有條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)走出去開展跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)我市服務(wù)業(yè)積極發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，擴(kuò)大出口，占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。大力發(fā)展服務(wù)外包，抓好我市的對(duì)外工程和技術(shù)承包、國(guó)際勞務(wù)合作、民族文化、傳統(tǒng)醫(yī)療等服務(wù)外包業(yè)務(wù)，積極拓展新的外包業(yè)務(wù)。 （八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全規(guī)劃落實(shí)機(jī)制。組織實(shí)施好規(guī)劃，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策扶持，形成發(fā)展服務(wù)業(yè)的合力。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把加快發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大舉措，作為當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。加大對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)包靠力度。建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，增強(qiáng)綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)功能。建立服務(wù)業(yè)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，明確部門職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的合力。健全完善服務(wù)業(yè)考核體系，體現(xiàn)對(duì)服務(wù)業(yè)總量、結(jié)構(gòu)、貢獻(xiàn)等指標(biāo)的考核。加大服務(wù)業(yè)考核指標(biāo)分值在市委、市政府年度考核的比重，強(qiáng)化剛性約束，創(chuàng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加大政策措施力度，清理阻礙服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類法規(guī)、政策，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、實(shí)施財(cái)稅優(yōu)惠、培育市場(chǎng)主體、強(qiáng)化金融扶持、保障土地供應(yīng)等方面制定出臺(tái)扶持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)用地、用電、用水等與工業(yè)同等對(duì)待。抓好規(guī)劃的組織實(shí)施，把中長(zhǎng)期服務(wù)業(yè)規(guī)劃與服務(wù)業(yè)行業(yè)計(jì)劃以及年度計(jì)劃緊密結(jié)合起來，使規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和各項(xiàng)措施切實(shí)得到貫徹落實(shí)。規(guī)劃實(shí)施一段時(shí)期后，圍繞規(guī)劃提出的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，組織開展規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，全面分析檢查規(guī)劃實(shí)施效果及各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況，推動(dòng)規(guī)劃有效實(shí)施，并為動(dòng)態(tài)調(diào)整和修訂規(guī)劃提供依據(jù)。提高規(guī)劃意識(shí)，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展觀念，自覺以規(guī)劃指導(dǎo)各項(xiàng)工作，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性。 附件 1：服務(wù)業(yè)“三十五四”空間布局 2：濰坊市服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目表 附件1服務(wù)業(yè)“三十五四”空間布局 三個(gè)特色帶：建設(shè)白浪河休閑娛樂帶、濰河生態(tài)旅游帶、彌河農(nóng)業(yè)觀光帶。 十個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)：重點(diǎn)培育金融中心、白浪河高端商貿(mào)、中心城區(qū)商務(wù)服務(wù)、東風(fēng)東街休閑娛樂服務(wù)、勝利東街住宿餐飲服務(wù)、城南專業(yè)商貿(mào)、魯東物流中心、健康街現(xiàn)代商貿(mào)、濱海職業(yè)教育服務(wù)基地、城郊專業(yè)物流等服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)?！ ∥鍌€(gè)功能區(qū)：著力打造楊家埠民俗文化、臨港物流服務(wù)、恐龍谷地質(zhì)公園、昌樂寶石文化商貿(mào)、坊子愛國(guó)教育等五大服務(wù)功能區(qū)。 四個(gè)集聚區(qū)：重點(diǎn)培育濱海綜合服務(wù)、東部房地產(chǎn)服務(wù)、西南部生態(tài)旅游服務(wù)、西北農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展。12 / 12
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