【正文】 道。二連浩特面對蒙古、俄羅斯及歐洲國際市場，背靠京津塘環(huán)渤海經濟圈和呼包鄂經濟帶，是我國向北開放的前沿陣地，也是我國重要的商品進出口集散地。二連浩特口岸與國內經濟區(qū)域聯系廣闊，集二鐵路以集寧為樞紐，向東經北京、天津與環(huán)渤海經濟區(qū)相連，向西經呼和浩特、包頭與我國西部開發(fā)區(qū)相連，向南經大同與山西等能源基地相連，向北經集通鐵路與東北經濟區(qū)相連?？诎痘A設施不斷完善，通關能力達到1000萬噸。（2）發(fā)展方向依托口岸優(yōu)勢，面向國內、國外兩個市場，以石化、礦產品、木材、鋼鐵、機電產品、農副產品和日用消費品為主要貨種，以中轉、分撥、干線運輸、臨岸加工（流通加工）和城際配送為主要服務方式，重點發(fā)展國際商貿物流。加快物流通道建設，構筑公路、鐵路、航空三位一體的口岸運輸網絡。加大物流資源的整合力度，加快建設二連浩特公路口岸擴建工程、鐵路站場二期擴建工程、利眾國際綜合物流園區(qū)、益德物流園區(qū)、中蒙國際物流（煤炭集運）站、安通國際貨物運輸中心、二連浩特木材交易市場、盛同國際農產品批發(fā)交易市場（蒙古國烏蘭巴托市）等項目，積極培育國際化第三方物流企業(yè)，逐步將二連浩特建成我國北部陸路國際物流節(jié)點城市。第五章 專業(yè)物流建設以工業(yè)聚集區(qū)、中心城市、農畜產品生產加工基地為重點，加強物流基礎設施建設，大力發(fā)展第三方物流，加快物流業(yè)與農業(yè)、制造業(yè)、商貿業(yè)的融合，推進產業(yè)專業(yè)化分工、社會化合作，降低運營成本，提高產業(yè)和企業(yè)的核心競爭力，著力構建煤炭、化工、冶金建材、裝備制造、農畜產品加工和城鄉(xiāng)配送六大物流體系。第一節(jié) 煤炭物流1．發(fā)展基礎自治區(qū)煤炭資源儲量豐富，保有儲量2317億噸，居全國第二位?！笆濉币詠?，隨著經濟的快速發(fā)展，區(qū)內外能源需求日益旺盛，自治區(qū)煤炭生產能力迅速提高，“十五”%。，%，居全國第二位。與此同時，自治區(qū)煤炭外運量大幅度增加，，%%。 “十一五”期間，自治區(qū)將在鄂爾多斯、呼倫貝爾、通遼、赤峰、錫林郭勒、烏海和阿拉善等主要產煤區(qū)，重點建設呼倫貝爾、霍白平、勝利、準格爾、東勝和萬利、烏海、古拉本等七大煤炭生產基地，進一步擴大煤炭生產能力，預計2010年煤炭生產能力將達到4億噸，主要銷往區(qū)內各大電廠、煤化工基地和河北、遼寧、北京和天津等地區(qū)。2．發(fā)展方向結合能源基地建設，構建以鐵路運輸為主的煤炭物流綜合服務體系。加快煤炭物流專業(yè)化進程，改進煤炭交易方式，減少煤炭物流中間環(huán)節(jié)，籌建國家級煤炭交易中心。煤炭運輸主要是鐵路，煤炭基地加強與鐵路部門的合作，構建新型煤炭物流綜合體。開展煤炭深加工，提高貨物的增加值。重點發(fā)展煤炭專列物流和煤炭相關產品物流。3．建設重點加快建設呼倫貝爾、霍白平、勝利煤炭基地至錦州港、阜新外運通道，準格爾、東勝和萬利、烏海、古拉本煤炭基地至河北、天津、北京等地的外運通道。在煤炭生產基地和中轉基地建設東勝煤炭物流園區(qū)、通和大路——興和廟梁煤炭物流園區(qū)、白音華煤炭綜合物流中心、大城西煤炭物流中心、通遼煤炭物流園、巴林右旗大板物流園區(qū)和慶華物流園等項目。第二節(jié) 化工物流1．發(fā)展基礎“十五”以來，自治區(qū)化學工業(yè)發(fā)展迅速，年均增長速度超過30%，形成了農用化工、鹽堿化工等重要行業(yè)。煤化工和天然氣化工已經起步，發(fā)展勢頭良好。目前，全區(qū)電石產量達300多萬噸，約占全國總量的35%左右。燒堿產量31萬噸,純堿產量76萬噸, 聚氯乙烯19萬噸，化肥65萬噸，甲醇19萬噸?！笆晃濉睍r期是自治區(qū)加快推進化學工業(yè)發(fā)展的重要時期，將圍繞煤化工、天然氣化工、鹽堿化工和硅化工四大產業(yè)，加快鄂爾多斯、錫林郭勒、烏海、阿拉善、呼倫貝爾等化工生產基地建設，進一步促進化學工業(yè)加快發(fā)展。預計到2010年，甲醇生產能力將達到1000萬噸，煤焦化系列產品2000萬噸，煤制油、聚氯乙烯各500萬噸。2．發(fā)展方向依托自治區(qū)化工生產基地，圍繞煤化工、天然氣化工、鹽堿化工和硅化工等重化工產業(yè)鏈，構建新型化工產品物流體系。加快引進國內外大型化工物流企業(yè)，促進化工物流專業(yè)化。提高化工物流技術和裝備水平，重點發(fā)展化工危險品物流和管道物流。3．建設重點加快長慶氣田—蒙西天然氣輸氣管道、長慶氣田—烏?！R河天然氣輸氣管道等項目的建設進度，開工建設多倫—曹妃甸、烏拉蓋—阜新、鄂爾多斯—京唐港等化學液體管道項目，在鄂爾多斯、包頭、烏海、錫盟等化工生產基地，建設一批化學危險品專業(yè)物流園區(qū)。第三節(jié) 冶金建材物流1．發(fā)展基礎我區(qū)冶金建材工業(yè)以鋼鐵、銅業(yè)、鋁業(yè)、水泥、玻璃等工業(yè)為主，主要分布在包頭、赤峰、通遼、烏蘭察布、巴彥淖爾、烏海等地區(qū)。2006年鋼產量861萬噸，電解鋁產量68萬噸，水泥產量2211萬噸?！笆晃濉睍r期，自治區(qū)將進一步優(yōu)化冶金建材工業(yè)產品結構，擴大生產規(guī)模。到2010年，全區(qū)鋼產能將達到1500萬噸，電解鋁產能達到100萬噸，玻璃產能達到1000萬重量箱。2．發(fā)展方向以包頭、赤峰、通遼、烏蘭察布、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海等鋼鐵、有色、建材工業(yè)生產基地為重點，推動包鋼、包鋁等大型企業(yè)的物流服務外包，促進物流專業(yè)化、社會化發(fā)展。圍繞原材料供應、產品銷售等環(huán)節(jié)，提高鋼材、建材加工配送服務能力。加強資源整合，完善物流設施，提高運營效率。重點發(fā)展礦產品物流以及鋼材、建材加工配送物流。3．建設重點圍繞冶金建材生產加工基地和產品需求量較大的地區(qū)，在包頭、赤峰、通遼、烏蘭察布、烏海等重點地區(qū)，建設一批礦產品、鋼材、有色、木材、建筑材料專業(yè)物流園區(qū)。第四節(jié) 裝備制造物流1．發(fā)展基礎我區(qū)裝備制造業(yè)以重型汽車、重型礦用車、工程機械、鐵路車輛、風電設備、牧業(yè)機械和數控機床卡盤等特色產品為主，重點分布在包頭、呼和浩特、鄂爾多斯等地區(qū)。目前，全區(qū)載貨汽車生產量達到7000多輛，鐵路貨車達到2600輛?！笆晃濉睍r期，將重點圍繞運輸機械和特種工程機械，加快裝備制造業(yè)發(fā)展步伐，促進產品系列化，產業(yè)規(guī)模逐步擴大。預計到2010年，重型汽車產量達到1萬輛、重工礦用車700輛、挖掘機700臺、鐵路貨車6000輛。2．發(fā)展方向以呼包鄂地區(qū)為重點，整合現有物流資源，加快推進一機、北重等大型企業(yè)物流服務外包，發(fā)展重型汽車、工程機械、鐵路機械、牧業(yè)機械、風電設備等裝備制造業(yè)零部件和產成品物流。促進裝備制造企業(yè)與國內外大型物流企業(yè)的合作，在全球范圍內構建以重型汽車和機械設備為重點的物流網絡。3．建設重點打通包頭至京津冀地區(qū)的重大裝備物流通道，建設包頭裝備制造業(yè)物流園、鄂爾多斯汽車制造物流園等一批物流園區(qū)。第五節(jié) 農畜產品加工物流1．發(fā)展基礎“十五”以來，我區(qū)農畜產品加工業(yè)規(guī)模迅速擴大，基本形成了乳、肉、絨、糧油、馬鈴薯、飼料飼草、特種生物資源及沙產業(yè)、果蔬加工、中蒙藥和生物制藥等優(yōu)勢產業(yè)，初步建成了區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化農畜產品加工生產基地。2006年，全區(qū)牛奶產量881萬噸，占全國總量的28%，液體乳產量310萬噸，肉類總產量256萬噸，山羊絨6792噸?！笆晃濉逼陂g，自治區(qū)農畜產品加工業(yè)將重點發(fā)展乳、肉、絨、糧油加工等產業(yè)，繼續(xù)保持和擴大乳、絨、牛羊肉加工在全國的領先地位。預計“十一五”末期，糧食綜合生產能力達到1750萬噸，肉類產量達到400萬噸，牛奶產量達到1500萬噸。2．發(fā)展方向整合現有糧食骨干企業(yè)物流資源，實現糧食流通的集約化、專業(yè)化和網絡化，加快建設糧食物流倉儲、加工基地和交易中心。大力發(fā)展乳、肉、糧油、向日葵、番茄加工等專業(yè)物流，以蒙牛、伊利、草原興發(fā)、伊盛、科爾沁牛業(yè)等企業(yè)為龍頭，依托全國大中城市物流資源，建立全國性連鎖配送網絡。結合全國食品工業(yè)基地建設，大力發(fā)展冷鮮倉儲、物流加工、包裝、配送和信息服務，延伸開發(fā)鮮活物流產業(yè)鏈，重點發(fā)展專業(yè)集裝箱物流、冷鏈物流。3．建設重點加快推進呼和浩特至長三角、珠三角地區(qū)的乳制品物流通道、蒙東地區(qū)至大連、錦州港的糧食物流通道建設，在呼和浩特、呼倫貝爾、通遼、赤峰、錫林郭勒、巴彥淖爾等農畜產品生產基地建設一批專業(yè)物流園區(qū)和配送中心。第六節(jié) 城鄉(xiāng)物流配送1．發(fā)展基礎隨著自治區(qū)城鎮(zhèn)化進程的不斷加快和城鄉(xiāng)居民生活水平的穩(wěn)步提高，全區(qū)城鄉(xiāng)物流配送體系建設初見成效，大中型市場建設步伐加快，連鎖經營等現代流通形式迅速發(fā)展。2006年全區(qū)億元以上商品交易市場達到43家，連鎖經營企業(yè)3125戶?！笆晃濉逼陂g，自治區(qū)將大力推進商貿流通業(yè)加快發(fā)展，形成所有制形式和經營業(yè)態(tài)多樣化、誠信便民的批發(fā)和零售相結合的商貿流通體系，商貿流通業(yè)增加值年均增長12%。積極引進和發(fā)展一批國內外大型流通企業(yè)，擴大經營規(guī)模，完善服務功能，提高輻射帶動能力。合理布局和建設農村牧區(qū)商業(yè)網點，健全和完善農村牧區(qū)商品流通網絡。2．發(fā)展方向圍繞中心城市，依托專業(yè)批發(fā)市場，加強物流配送體系建設，完善物流配送網絡，培育和引進一批大型商貿物流企業(yè)，推動連鎖經營、電子商務等新型業(yè)態(tài)加快發(fā)展，提升商貿物流的層次和水平。加強社區(qū)便民連鎖超市建設，完善社區(qū)物流服務體系，方便居民生活。按照自治區(qū)新農村、新牧區(qū)建設的總體要求，促進城鄉(xiāng)物流體系向農村牧區(qū)延伸擴展，進一步加大農村牧區(qū)物流基礎設施建設力度，結合實施“萬村千鄉(xiāng)”工程，加快農牧業(yè)生產資料和農牧民生活資料配送體系建設，完善服務功能，大力推廣農村牧區(qū)連鎖經營。加強農畜產品物流綠色通道和鮮活產品快速物流通道建設。3．建設重點擴建呼和浩特美通無公害農產品批發(fā)市場、呼和浩特潤宇建材城、包頭市友誼農產品批發(fā)市場、海拉爾新橋農副產品批發(fā)市場、興安盟森發(fā)農畜產品批發(fā)市場、赤峰西城農副產品批發(fā)市場、錫林浩特畜產品批發(fā)交易市場、太旗京北蔬菜批發(fā)交易市場、集寧區(qū)幸福商業(yè)廣場、鄂爾多斯復興農產品市場、臨河國際商貿城等一批城鄉(xiāng)物流配送項目，以企業(yè)為主體，在四大物流樞紐城市，培育形成一批區(qū)域性大型商貿物流配送中心；在十大物流節(jié)點城市，培育形成一批服務當地的中型商貿物流配送中心；在旗縣區(qū)，培育形成一批服務農村牧區(qū)的小型商貿物流配送中心；在農村牧區(qū)，培育形成一批連鎖經營店。第六章 物流通道建設物流通道建設是物流業(yè)發(fā)展的基礎。根據自治區(qū)物流業(yè)發(fā)展總體布局，圍繞工業(yè)聚集區(qū)、口岸和貨物集散地，加強交通基礎設施建設，構建鐵路、公路、航空等多式聯運網絡，提高運營管理效率，形成貫通自治區(qū)東西部、口岸、出區(qū)達海三大物流通道，滿足自治區(qū)物流業(yè)發(fā)展需要。第一節(jié) 東西部物流通道建設我區(qū)東西部物流通道西起阿左旗，經包頭、呼和浩特、集寧、赤峰、通遼，至海拉爾、滿洲里。目前，公路以阿左旗—烏海一級公路、烏?！瘜幐咚俟贰⒓瘜帯s旗—海拉爾省際通道等為主要干線，鐵路以京包、包蘭、集通、北京—赤峰—通遼—海拉爾—滿洲里等為主要干線，初步形成了貫通自治區(qū)東西部的主要物流通道。要以區(qū)域經濟協調發(fā)展為目標，加快建設聯接自治區(qū)東西部暢通的物流通道，加強各地區(qū)之間物流的協作，促進資源的合理配置和有效利用，降低全社會物流成本，提高區(qū)域經濟的競爭力。自治區(qū)東西部物流通道要以鐵路建設為核心，重點建設東部地區(qū)物流通道。鐵路通道要加快錫林浩特—白音華—霍林河—烏蘭浩特、伊敏—伊爾施等鐵路新線，包蘭、京包、集通等鐵路的電氣化改造，集包、濱洲、白阿等鐵路的增線擴能改造，以及呼和浩特、包頭、集寧樞紐擴能改造等項目建設，解決通道不暢和樞紐能力不足問題，全面提高鐵路的運輸能力，形成由西至東的自治區(qū)鐵路運輸通道。公路通道重點建設綏滿國道主干線301線牙克石—甘南段高速公路，國道110線呼和浩特和臨河繞城高速公路，形成以高速公路為主的西起阿左旗東至滿洲里的主橫線，全面暢通自治區(qū)東西部的公路大通道；建成國道111線赤峰—通遼高速，國道109線東勝—大飯鋪、東勝—棋盤井一級公路，基本形成以二級以上高等級公路構成的西起烏海、東至額爾古納的自治區(qū)第二橫向通道。第二節(jié) 口岸物流通道建設我區(qū)與俄羅斯、蒙古國接壤，邊境線長4200公里，現已形成以滿洲里、二連浩特、策克、甘其毛都、滿都拉、珠恩嘎達布其、黑山頭、室韋等為重點的18個對外開放口岸，年過貨量達到3000多萬噸。加強口岸物流通道建設，是加強我區(qū)與俄、蒙等國家合作，擴大對外貿易的客觀需要。但是，目前除滿洲里、二連浩特口岸外，其它口岸基礎設施條件較差，物流通道不暢，不能適應口岸貿易發(fā)展的要求。要圍繞與俄蒙及歐洲的經濟合作，適應對外貿易不斷擴大的需求，進一步暢通口岸與加工基地之間的物流通道，打造我國向北開放的物流基地。要繼續(xù)完善滿洲里、二連浩特口岸物流通道，加快策克、甘其毛都、滿都拉、珠恩嘎達布其、黑山頭、室韋等口岸物流通道建設，形成與我區(qū)公路和鐵路主干線、加工基地相連接的暢通的口岸進出口貨物通道。重點建設臨河—策克、萬水泉—甘其毛都、白云鄂博—滿都拉、巴彥烏拉—珠恩嘎達布其、海拉爾—黑山頭、莫爾道嘎—室韋等鐵路，加快改造策克、甘其毛都、滿都拉、珠恩嘎達布其、黑山頭等口岸二級公路和部分口岸界橋，擴建滿洲里、二連浩特、策克等口岸站場，提高口岸過貨能力。加強國際航空物流通道建設，積極創(chuàng)造條件開通呼和浩特—俄羅斯等航空貨運專線。第三節(jié) 出區(qū)達海物流通道建設目前我區(qū)以資源型產業(yè)為主，大量的產品向周邊省區(qū)及東南沿海地區(qū)輸出，暢通出區(qū)達海物流通道，是加快我區(qū)與環(huán)渤海經濟區(qū)、東北經濟區(qū)融合，促進經濟發(fā)展的客觀要求。根據區(qū)域物流發(fā)展的特點和要求，出區(qū)達?？煞譃橹廖鞅保ㄎ髂希⑷A北、東北三個區(qū)域物流通道。至西北（西南）物流通道主要由國道110高速、國道210高速、國道109線東勝至烏海（至寧夏）、包蘭鐵路、包西鐵路、東烏鐵路構成；至華北物流通道主要由國道110高速、國道208高速、國道109高速東勝至十七溝（至山西）、國道207線、國道111線、京包鐵路、大準鐵路、集二鐵路、京通鐵路和蘭豐（至河北）鐵路構成；至東北物流通道主要由國道301線、國道302線烏蘭浩特—白城、國道303線通遼—雙遼、國道304線通遼—彰武、省道206線赤峰—茅荊壩、省道205線赤峰—朝陽，濱洲鐵路、白阿鐵路、赤錦鐵路、通讓鐵路、阜新—西烏旗鐵路構成。目前，西北（西南）、華北通道除個別路段外，其主要的運輸通道已基本形成，但東北通道只有個別路段形成了運輸通道，急需加快建設。要圍繞我區(qū)資源性產品的輸出，進一步加大交通基礎設施建設力度，暢通產品出區(qū)達海通道，降低運輸成本，提高市場競爭能力。要繼續(xù)完善至西北（西南）公路、鐵路網絡，形