山東省現(xiàn)代物流業(yè)年度振興發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2024-08-12 12:04本頁面
【正文】 貨物跟蹤、自動分揀、立體倉庫、配送中心信息系統(tǒng)、冷鏈等物流新技術(shù)，加強智能交通、物流管理軟件等物流新技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)，提高物流運作管理水平。實施物流標(biāo)準(zhǔn)化工程，選擇20家大型物流企業(yè)和物流園區(qū)開展托盤等物流標(biāo)準(zhǔn)化和物流新技術(shù)試點工作并逐步推廣?！ ?七)物流信息化建設(shè)工程。我省物流信息化建設(shè)要突出三個重點：一是建立各種交通運輸方式綜合信息平臺。整合鐵路、公路、港口、航空、管道等各種運輸信息，建立運輸信息、貨運跟蹤、服務(wù)管理等信息系統(tǒng)，為社會現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。二是建立物流園區(qū)、物流企業(yè)的信息服務(wù)系統(tǒng)。主要功能是提供信息查詢、發(fā)布及網(wǎng)上交易、電子報稅、報檢等物流信息服務(wù)，匯集有效的車源、貨源、倉儲、交易等信息，為物流企業(yè)提供服務(wù)。三是建立省級物流公共信息平臺。扶持電子口岸、大宗商品交易平臺和網(wǎng)上購物電子平臺系統(tǒng)建設(shè)，推進物流信用體系建設(shè)，建立連接政府服務(wù)、綜合運輸及公共物流信息相結(jié)合的信息化系統(tǒng)?！ ?八)應(yīng)急物流工程。建立應(yīng)急生產(chǎn)、流通、運輸和物流企業(yè)信息系統(tǒng)，以便在突發(fā)事件發(fā)生時能夠緊急調(diào)用。建立多層次的政府應(yīng)急物資儲備體系，保證應(yīng)急調(diào)控的需要。加強應(yīng)急物流設(shè)施設(shè)備和技術(shù)支持平臺建設(shè)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。大力整合應(yīng)急物流資源，選擇和培育一批具有應(yīng)急能力的物流企業(yè)建立應(yīng)急物流體系?！ ∥?、保障措施 (一)加強組織協(xié)調(diào)。按照《山東省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于建立山東省服務(wù)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)和重點工作協(xié)調(diào)推進制度的意見的通知》(魯政辦發(fā)〔2008〕49號)的要求，完善全省現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)調(diào)推進制度，充分發(fā)揮由省經(jīng)貿(mào)委牽頭、各有關(guān)部門參加的全省現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)席會議作用(聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省經(jīng)貿(mào)委交通與物流處)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全省物流業(yè)發(fā)展的重大問題，研究制定相應(yīng)的政策措施，形成推動物流業(yè)發(fā)展的強大合力。各地要進一步明確現(xiàn)代物流工作牽頭部門，理順管理體制，對有關(guān)部門進行分工，落實責(zé)任，相互配合，齊抓共管。 (二)制定支持發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策。 ?。簩野l(fā)改委和國家稅務(wù)總局聯(lián)合確認(rèn)納入試點名單的物流企業(yè)及所屬企業(yè)將承攬的運輸業(yè)務(wù)、倉儲業(yè)務(wù)分包給其他企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價款的，以該企業(yè)取得的全部收入減去付給其他企業(yè)的費用后的余額為營業(yè)稅的計稅基數(shù)，實行差額納稅；對跨地區(qū)經(jīng)營的直營連鎖物流企業(yè)，稅務(wù)部門按照國家稅法及有關(guān)政策規(guī)定落實跨區(qū)域經(jīng)營企業(yè)匯總繳納所得稅、增值稅的政策；進口物流設(shè)備可按國家有關(guān)規(guī)定免征關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅，要充分用好增值稅轉(zhuǎn)型等稅收政策?！ 。簣猿止?jié)約用地原則。物流園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地列入工業(yè)、倉儲用地范疇；對列入省重點規(guī)劃的大型物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心新增用地，有關(guān)部門要給予支持；鼓勵在原市區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)到城郊結(jié)合部建設(shè)物流中心，對市區(qū)內(nèi)土地實行置換，原劃撥土地由政府按土地利用規(guī)定處置，并給予企業(yè)適當(dāng)補償，扶持新建物流中心?！ 。簻p化通關(guān)手續(xù)，推行物流企業(yè)與口岸通關(guān)監(jiān)管部門信息聯(lián)網(wǎng)，對進口貨物及符合條件的出口貨物實行“提前報關(guān)、貨到驗放”；提倡海關(guān)、國檢、代理、報關(guān)公司、場站等部門實現(xiàn)“一站式”聯(lián)合辦公和“一條龍”鏈?zhǔn)椒?wù)，并協(xié)調(diào)解決好跨省、跨地區(qū)的轉(zhuǎn)通關(guān)，減少通關(guān)時間，加快通關(guān)速度。：有關(guān)部門要制定科學(xué)的城市貨車通行管理辦法，為重點物流企業(yè)的小型配送車輛在市區(qū)通行、?？刻峁┍憷麠l件，進一步完善農(nóng)副產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向物流綠色通道政策。鼓勵工商企業(yè)優(yōu)化物流管理，擴大物流市場社會化需求，制定工業(yè)企業(yè)主輔分離、物流業(yè)務(wù)剝離外包的扶持政策?！ ?三)進一步加大對物流業(yè)財政和金融支持。各級財政要繼續(xù)加大服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金投入，對物流規(guī)劃確定的重點項目給予優(yōu)先扶持。對列入省規(guī)劃的重點物流基礎(chǔ)設(shè)施、物流園區(qū)、物流中心、城鄉(xiāng)物流配送中心、物流新技術(shù)工程等項目，應(yīng)納入基本建設(shè)和技術(shù)改造重點項目規(guī)劃給予扶持，爭取中央國債資金支持。各金融機構(gòu)要積極給予信貸支持，鼓勵通過股票上市、發(fā)行債券、兼并重組、中外合資等途徑籌集建設(shè)資金，引導(dǎo)和吸引更多的社會資金投向現(xiàn)代物流業(yè)?！ ?四)制定專項物流發(fā)展規(guī)劃和意見。由省經(jīng)貿(mào)委牽頭，出臺建筑材料物流、石油管道物流發(fā)展意見。省經(jīng)貿(mào)委要會同有關(guān)部門抓緊研究汽車、醫(yī)藥、煤炭、糧食、農(nóng)產(chǎn)品等專項物流發(fā)展意見。省財政廳制定服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持物流業(yè)發(fā)展的管理辦法。省交通廳、濟南鐵路局、山東民航局、省郵政局、省農(nóng)業(yè)廳等部門，結(jié)合部門實際，抓緊制定本行業(yè)物流發(fā)展規(guī)劃。省質(zhì)監(jiān)局、省信息產(chǎn)業(yè)廳分別制定物流標(biāo)準(zhǔn)化和物流信息化發(fā)展規(guī)劃。各市政府根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定本地區(qū)物流發(fā)展規(guī)劃。 (五)加快物流基礎(chǔ)性工作建設(shè)。由統(tǒng)計部門牽頭，研究制定科學(xué)的物流統(tǒng)計調(diào)查制度和統(tǒng)計指標(biāo)體系，建立現(xiàn)代物流業(yè)信息的收集、統(tǒng)計、分析和上報制度。整合多部門信息系統(tǒng)，建設(shè)省級物流信息交換平臺。安監(jiān)、公安、鐵路、交通、民航監(jiān)管等部門要重視物流安全生產(chǎn)、監(jiān)督管理工作，督促企業(yè)建立健全規(guī)章制度，嚴(yán)格操作規(guī)程，按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。有關(guān)部門要制定和完善物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用步伐。要采取多種方式培養(yǎng)和引進物流管理人才，提高人員素質(zhì)?！ ?六)推進物流業(yè)對外開放和國內(nèi)外合作。加強與日本、韓國、東北亞國家及外省市的雙邊和區(qū)域物流合作，積極開展物流方面的政策協(xié)調(diào)與技術(shù)合作，推進物流業(yè)對外開放和招商引資，引進和吸收國內(nèi)外促進物流發(fā)展的先進經(jīng)驗和管理辦法，提高物流國際化和區(qū)域化程度。 (七)加快行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。建立物流協(xié)會組織，發(fā)揮其在企業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用，增強為行業(yè)服務(wù)、監(jiān)督行業(yè)自律、維護行業(yè)合法權(quán)益的職能。協(xié)會應(yīng)在推廣物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、推廣新技術(shù)、建立省級重點物流園區(qū)和物流企業(yè)認(rèn)定管理制度、教育培訓(xùn)、從業(yè)人員資格認(rèn)證等方面，為政府管理、企業(yè)運作和行業(yè)發(fā)展提供服務(wù)。引導(dǎo)現(xiàn)有中介組織增加服務(wù)功能，擴大服務(wù)范圍，促進現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展。 附件： 主題詞：經(jīng)濟管理 物流 規(guī)劃 通知抄 送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。山東省人民政府辦公廳2009年5月7日印發(fā)25 / 2
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