【正文】 。完善口岸體系，加快“大通關(guān)”建設(shè)，進一步提高口岸通關(guān)效率，提升口岸服務(wù)水平，吸引更多物流企業(yè)聚集，拉動國際物流貨量增長。發(fā)揮政策功能，拓展國際物流業(yè)務(wù)。天竺綜合保稅區(qū)要加快公共服務(wù)體系建設(shè)，吸引高端企業(yè)入駐，建設(shè)國際采購分撥中心、保稅維修中心、公共檢測實驗中心、保稅展覽展示交易中心和離岸金融中心，實現(xiàn)以保稅功能為特色的國際物流發(fā)展新突破；建設(shè)平谷國際陸港與天津口岸數(shù)據(jù)交換公共服務(wù)平臺，引進船代、貨代、報關(guān)行駐場辦公，推行便捷、項目專欄 4：物流倉儲設(shè)施項目東方信捷大興魏善莊物流樞紐：位于大興魏善莊，占地 600 畝，建設(shè)高標準鋼結(jié)構(gòu)庫房 22 萬平方米，年貨物吞吐量 200 萬噸，成為京西南重要的商品周轉(zhuǎn)樞紐。東方信捷昌平南口物流中心：位于昌平南口，占地 80 畝，建設(shè)高標準鋼結(jié)構(gòu)庫房 萬平方米，年貨物吞吐量 25 萬噸，成為京西北重要的商品周轉(zhuǎn)中心。北京祥龍京南昌達倉儲物流項目：位于大興京南物流基地內(nèi)，占地 723 畝，建筑面積 萬平方米，涵蓋現(xiàn)代化倉儲物流（冷鏈、特殊專業(yè)庫）、第三方物流及信息中心。金泰物流園“一港三區(qū)”項目：位于大興京南物流基地內(nèi)，占地 1067 畝，規(guī)劃建筑面積 28 萬平方米，建設(shè)內(nèi)容包括金泰物流港大廈、經(jīng)營交易區(qū)、商務(wù)配套區(qū)、大宗商品存儲區(qū)。31 / 40高效的業(yè)務(wù)運營模式，擴大以海陸聯(lián)運為特征的國際物流業(yè)務(wù)；建設(shè)并投入使用亦莊保稅物流中心（B 型），為本市外向型企業(yè)發(fā)展提供保稅倉儲物流服務(wù)。引導(dǎo)國際貨代、報關(guān)、船運公司等服務(wù)企業(yè)規(guī)范發(fā)展，積極引進擁有全球經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)鏈管理能力的第四方物流企業(yè)，為國際物流發(fā)展提供良好配套服務(wù)。項目專欄 5：國際物流建設(shè)項目北京天竺綜合保稅區(qū)一期建設(shè)工程：主要建設(shè)內(nèi)容包括市政基礎(chǔ)設(shè)施二期工程、市政設(shè)施管理用房、保稅展覽展示交易中心、綜合服務(wù)平臺、標準化保稅監(jiān)管庫、公共檢測實驗中心、現(xiàn)場監(jiān)管查驗設(shè)施、金融綜合服務(wù)中心等。北京天竺綜合保稅區(qū)二期用地調(diào)整土地一級開發(fā)項目：位于首都機場西側(cè)、北側(cè)，涉及鐵匠營村、楊二營村、十二里堡村三個行政村總占地面積為 400 公頃，其中納入綜保區(qū)二期規(guī)劃的土地為 121 公頃，建設(shè)內(nèi)容包括征地、拆遷、安置等。亦莊保稅物流中心（B 型）：位于北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，一期建設(shè) 5 萬平方米庫房、查驗庫、罰沒庫、卡口、圍網(wǎng)、停車場及報關(guān)報檢樓，二期建設(shè) 5 萬平方米庫房及相關(guān)配套工程。通州馬駒橋物流基地口岸功能區(qū)建設(shè)：占地 846 畝，包括土地一級開發(fā)，建設(shè)40 萬平方米倉庫、3 萬平方米堆場以及 8 萬平方米辦公及配套用房，融合倉儲、配送、保稅、加工等多種功能。平谷國際陸港二期：位于平谷馬坊物流基地，占地 公頃，包括國際陸港保稅物流中心倉儲區(qū)和國際陸港綜合服務(wù)區(qū)。32 / 40概念專欄 3：保稅物流保稅區(qū)：在境內(nèi)的港口或臨近港口、國際機場等地區(qū)建立的在區(qū)內(nèi)進行加工、貿(mào)易、倉儲和展覽，由海關(guān)監(jiān)管的特殊區(qū)域。保稅貨物：經(jīng)海關(guān)批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物。保稅倉庫：經(jīng)海關(guān)批準設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉庫。（上述定義來源于國家標準《物流術(shù)語》GB/T183542022）保稅物流中心 A 型：是指經(jīng)海關(guān)批準，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。按照服務(wù)范圍分為公用型物流中心和自用型物流中心。公用型物流中心是指由專門從事倉儲物流業(yè)務(wù)的中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，向社會提供保稅倉儲物流綜合服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。自用型物流中心是指中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營，僅向本企業(yè)或者本企業(yè)集團內(nèi)部成員提供保稅倉儲物流服務(wù)的海關(guān)監(jiān)管場所。（該定義來源于《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（A 型）的暫行管理辦法》）保稅物流中心 B 型：是指經(jīng)海關(guān)批準，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進入并從事保稅倉儲物流業(yè)務(wù)的海關(guān)集中監(jiān)管場所。（該定義來源于《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（B 型）的暫行管理辦法》） 六、加快物流業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展鼓勵生產(chǎn)制造型企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)按照專業(yè)化分工原則，剝離或外包物流業(yè)務(wù)，提高物流發(fā)展的社會化程度。支持第三方物流骨干企業(yè)提升服務(wù)能力和水平，逐步提高物流業(yè)發(fā)展的行業(yè)集中度。依托國家及北京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點和中關(guān)村33 / 40國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點工作，推動開展現(xiàn)代物流領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和應(yīng)用，提高物流業(yè)的科技發(fā)展水平。依靠科技進步，推動物流發(fā)展的信息化、自動化、智能化、標準化，促進物流業(yè)從外延式增長到內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變。推動物流業(yè)兩化融合，加大對物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、可視化技術(shù)、貨物快速分揀技術(shù)、無線射頻識別技術(shù)（RFID）和移動物流信息服務(wù)等先進適用技術(shù)的推廣力度，組織開展標準化應(yīng)用示范項目，進一步規(guī)范物流作業(yè)流程，提高企業(yè)運作效率，引導(dǎo)企業(yè)加強管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，帶動物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。完善物流產(chǎn)業(yè)鏈條，按照資源節(jié)約型、環(huán)境友好型原則，鼓勵節(jié)約用地、用水、用能物流項目建設(shè)，支持以綠色運輸、綠色倉儲、綠色包裝、綠色流通加工等為代表的綠色物流發(fā)展。以電子產(chǎn)品、廢舊家電、汽車等為重點，建設(shè)逆向物流體系，實現(xiàn)資源的循環(huán)再利用；在城市配送、快遞物流等領(lǐng)域，試點組建零排放綠色新能源車隊，降低對城市交通、環(huán)境的影響，推動物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。34 / 40項目專欄 6：物流技術(shù)提升項目中關(guān)村電子產(chǎn)品逆向物流體系：組建逆向物流產(chǎn)品交易中心、建立拆解處置平臺、建設(shè)中關(guān)村廢棄電子產(chǎn)品社區(qū)回收示范網(wǎng)絡(luò)、推動物聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在逆向物流體系中的創(chuàng)新應(yīng)用。北京城市快遞共同配送平臺：搭建同城快遞共同配送信息平臺，建立便民同城配送網(wǎng)點，實現(xiàn)各快遞公司系統(tǒng)與共同配送信息平臺完全對接，做到資源共享、數(shù)據(jù)共享、共同調(diào)度。首農(nóng)集團冷鏈物流可追溯系統(tǒng)：通過 RFID、GIS、GPS、GPRS 系統(tǒng)的集成應(yīng)用，支持貨物運輸、倉儲的全局組織、協(xié)調(diào)、跟蹤和控制，有效保障產(chǎn)品流通過程的質(zhì)量安全及較低的物流成本。建設(shè)快速檢測系統(tǒng)，買方、賣方產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)；建立冷鏈物流溫度跟蹤系統(tǒng)。順豐全自動智能分揀信息系統(tǒng)：針對快遞物流業(yè)務(wù)操作過程中分揀作業(yè)的全過程控制信息進行系統(tǒng)研發(fā)，實現(xiàn)對貨件自動分類、集中操作，安全檢查、重量或體積的復(fù)核、自動照相補碼、自動計數(shù)、標簽自動打印等；實現(xiàn)配送業(yè)務(wù)信息提前知會、數(shù)據(jù)自動平衡以及相關(guān)數(shù)據(jù)分析提供等。城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流共同配送試點：依托新發(fā)地，建設(shè)占地面積 300 畝左右的北京城市鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送示范園區(qū)，建設(shè)場內(nèi)智能配貨系統(tǒng)，購置 500 輛小型綠色環(huán)保電動運輸車，實現(xiàn)新發(fā)地市場內(nèi)貨物的調(diào)配工作，規(guī)范場內(nèi)運輸秩序；建設(shè)北京鮮活農(nóng)產(chǎn)品城市物流配送公共服務(wù)平臺，包括：信息發(fā)布子系統(tǒng)、電子采購子系統(tǒng)、物流配送管理子系統(tǒng)、會員業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)。寶供福田基于供應(yīng)鏈的汽車物流系統(tǒng)：采用現(xiàn)代化的供應(yīng)鏈管理體系來降低采購、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)等環(huán)節(jié)的成本，完成倉儲設(shè)備及配套信息系統(tǒng)的建設(shè)，包括結(jié)算系統(tǒng)、銷售及倉儲管理系統(tǒng)。北京醫(yī)藥第三方自動化醫(yī)藥物流配送中心：實行藥品集中統(tǒng)一管理、信息化操作和運輸配送調(diào)度，采用高位托盤貨架存儲整件商品，叉車進行存取貨作業(yè)，信息化及條形碼實現(xiàn)貨位管理，以滿足大宗整件商品方便快捷的進出庫作業(yè)，庫內(nèi)同時建設(shè)冷庫，以適應(yīng)冷鏈配送發(fā)展的需要。35 / 40概念專欄 4：其他物流概念 共同配送：由多個企業(yè)聯(lián)合組織實施的配送活動。冷鏈：根據(jù)物品特性，為保持其品質(zhì)而采用的從生產(chǎn)到消費的過程中始終處于低溫狀態(tài)的物流網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急物流：針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件已做好預(yù)案，并在事件發(fā)生時能夠迅速付諸實施的物流活動。精益物流：消除物流過程中的無效和不增值作業(yè)，用盡量少的投入滿足客戶需求，實現(xiàn)客戶的最大價值，并獲得高效率、高效益的物流。逆向物流：物品從供應(yīng)鏈下游向上游的運動所引發(fā)的物流活動。多式聯(lián)運：聯(lián)運經(jīng)營者受托運人、收貨人或旅客的委托，為委托人實現(xiàn)兩種或兩種以上運輸方式的全程運輸，以及提供相關(guān)運輸物流輔助服務(wù)的活動。國際多式聯(lián)運：按照多式聯(lián)運合同，以至少兩種不同的運輸方式，由多式聯(lián)運經(jīng)營人將貨物從一國境內(nèi)的接管地點運至另一國境內(nèi)指定交付地點的貨物運輸方式。甩掛運輸：用牽引車拖帶掛車至目的地，將掛車甩下后，牽引另一掛車繼續(xù)作業(yè)的運輸。（上述定義均來自國家標準《物流術(shù)語》GB/T183542022）物聯(lián)網(wǎng)：通過射頻識別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)概念。（該定義根據(jù)相關(guān)資料整理）36 / 40第五部分 保障措施一、加大對物流業(yè)投入力度以直接關(guān)系民生的城市保障型物流設(shè)施、物流公共基礎(chǔ)設(shè)施、物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、信息化提升和先進技術(shù)應(yīng)用示范等項目為重點，加大政府扶持力度。拓寬投融資渠道，鼓勵社會資金投向物流行業(yè)。支持金融、擔(dān)保機構(gòu)為物流企業(yè)發(fā)展提供融資服務(wù)，改善物流企業(yè)融資環(huán)境。二、保障重要物流設(shè)施用地對納入規(guī)劃的物流基地、物流中心、配送中心等重要物流設(shè)施建設(shè)用地給予重點保障，提高土地使用效率。鼓勵將工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源用于發(fā)展物流業(yè)。三、減輕物流企業(yè)稅收負擔(dān)貫徹國家稅務(wù)總局《關(guān)于試點物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（國稅發(fā)〔 2022〕208 號），擴大物流 領(lǐng)域稅收試點企業(yè)范圍。完善倉儲設(shè)施用地的土地使用稅等政策，切實減輕物流企業(yè)稅收負擔(dān)。四、促進物流車輛便利通行研究解決城市中轉(zhuǎn)配送難、配送貨車停靠難等問題。嚴格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策，為城市物流配送車輛提供37 / 40便利。進一步降低過路過橋收費，大力推行不停車收費系統(tǒng)。五、推進物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用以產(chǎn)學(xué)研為基礎(chǔ)，開展物流信息化等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與應(yīng)用示范。積極推廣物流標準，提升物流業(yè)標準化水平。啟動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的示范試點，提高全市物流業(yè)發(fā)展的科技水平。六、加強物流人才培養(yǎng)和引進發(fā)揮首都教育資源優(yōu)勢，加大物流人才培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，普遍提高全行業(yè)的勞動者素質(zhì)。完善人才激勵政策，積極引進國內(nèi)外優(yōu)秀物流人才，特別是具有國際視野和全球網(wǎng)絡(luò)運作能力的高端物流人才，為物流業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供人力資源保障。七、發(fā)揮行業(yè)中介組織橋梁紐帶作用加強物流協(xié)會等行業(yè)中介組織建設(shè)，更好地履行行業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律的職能，在反映企業(yè)訴求、規(guī)范企業(yè)行為、推廣行業(yè)標準、開展人才培訓(xùn)、提供咨詢服務(wù)等方面發(fā)揮更大作用。