安徽省十三五物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁(yè)
2025-08-03 03:06本頁(yè)面
【正文】 展標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化、專業(yè)化的公路貨運(yùn)車輛，逐步淘汰欄板式貨車，推廣托盤(pán)、集裝箱、集裝袋等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備，推進(jìn)管理軟件接口標(biāo)準(zhǔn)化，全面推廣甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)危險(xiǎn)貨物倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、物流裝備安全要求等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)物流設(shè)備和服務(wù)認(rèn)證，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體和社會(huì)公眾共同監(jiān)督物流標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，加大政府監(jiān)管力度。推進(jìn)物流領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，支持物流企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。 ?。ň牛┐笞谏唐泛驮偕镔Y物流工程?！ @我省鋼鐵、有色、建材、煤炭、汽車、水泥、糧食、棉花等大宗商品，重點(diǎn)建設(shè)一批跨區(qū)域物流分撥中心，提升大宗商品轉(zhuǎn)運(yùn)能力，大力發(fā)展現(xiàn)貨交易，引導(dǎo)發(fā)展期貨交易。支持大宗商品生產(chǎn)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)和資產(chǎn)，組建獨(dú)立運(yùn)作、獨(dú)立核算的第三方物流企業(yè)。鼓勵(lì)大宗商品物流企業(yè)開(kāi)展物流質(zhì)押金融、物流保險(xiǎn)等增值服務(wù)。加快建設(shè)再生資源回收利用體系，重點(diǎn)推進(jìn)包裝物、廢舊金屬、廢舊電器、報(bào)廢汽車、農(nóng)作物秸稈、建筑垃圾等回收物流發(fā)展。積極拓展回收加工、信息服務(wù)、價(jià)格評(píng)估等業(yè)務(wù)，建成一批舊貨物流分揀加工基地。完善再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)揮再生資源加工企業(yè)帶動(dòng)作用，規(guī)劃建設(shè)再生資源物流園?！ 。ㄊ?yīng)急物流工程?！ ⊥晟茟?yīng)急物流設(shè)施規(guī)劃布局，加大應(yīng)急物流基礎(chǔ)設(shè)施投入，提升設(shè)施設(shè)備現(xiàn)代化水平。推進(jìn)應(yīng)急物流信息系統(tǒng)建設(shè)，整合利用各部門(mén)應(yīng)急物流數(shù)據(jù)資源，強(qiáng)化應(yīng)急物流數(shù)據(jù)保障能力。支持縣級(jí)以上政府建立多部門(mén)協(xié)同的應(yīng)急物流統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)建立健全應(yīng)急物流調(diào)度運(yùn)用機(jī)制、儲(chǔ)備機(jī)制和激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)物流資源。加強(qiáng)應(yīng)急物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，加強(qiáng)資源統(tǒng)籌、人才培訓(xùn)、理論研究等應(yīng)急物流基礎(chǔ)工作?！ ×⒈Ｕ洗胧 。ㄒ唬┥罨母镩_(kāi)放?！ ∫孕姓徟?、工商登記、財(cái)稅、道路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加快推進(jìn)物流管理體制改革，完善各層級(jí)的物流政策綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，落實(shí)放寬物流企業(yè)行政許可相關(guān)政策。繼續(xù)推進(jìn)工商登記制度改革，全面實(shí)施“三證合一”“一照一碼”，減少前置性審批，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。引導(dǎo)企業(yè)改革“大而全”“小而全”的物流運(yùn)作模式，制定支持企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)和加快發(fā)展第三方物流的措施。規(guī)范道路運(yùn)輸物流車輛技術(shù)審驗(yàn)制度，簡(jiǎn)化年審手續(xù)，優(yōu)化審驗(yàn)程序。擴(kuò)大物流業(yè)對(duì)外開(kāi)放，搭建國(guó)際物流合作平臺(tái)，推動(dòng)省內(nèi)物流企業(yè)與國(guó)際先進(jìn)物流企業(yè)合作交流。支持有條件的物流企業(yè)“走出去”，加強(qiáng)對(duì)外投資的指導(dǎo)、保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)控制。主動(dòng)參與“一帶一路”及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極構(gòu)建長(zhǎng)三角物流合作機(jī)制?！ 。ǘ┮?guī)范市場(chǎng)秩序?！ ⊙芯科鸩荨栋不帐∥锪鳂I(yè)發(fā)展條例》，推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展地方立法，推動(dòng)建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，加快構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的物流市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)物流市場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范物流企業(yè)市場(chǎng)行為，依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為，促進(jìn)物流行業(yè)規(guī)范自律。加強(qiáng)物流企業(yè)信用體系建設(shè)，完善物流企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄，納入全省統(tǒng)一信用信息平臺(tái)，定期披露企業(yè)的基本情況和不良行為。增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，建立跨行業(yè)的聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大對(duì)失信行為的懲戒力度。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)物流企業(yè)的安全管理，督促物流企業(yè)切實(shí)履行安全主體責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)物流車輛和設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)檢測(cè)。禁止超載運(yùn)輸和違規(guī)超限運(yùn)輸。 ?。ㄈ┘哟笳叻龀帧！ 〖涌焱晟仆顿Y、財(cái)稅、用地、價(jià)格等政策體系，著力降低物流成本，推動(dòng)物流業(yè)加快發(fā)展。省物流重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)整體納入省億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，庫(kù)內(nèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)和專項(xiàng)建設(shè)基金，省、市、縣服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金給予重點(diǎn)傾斜。整合利用各級(jí)各類財(cái)政資金，積極創(chuàng)新投資方式，大力推廣政府和社會(huì)資本合作模式（），圍繞物流業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜?xiàng)目。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家和省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)政策，切實(shí)減輕物流企業(yè)負(fù)擔(dān)。符合條件的物流企業(yè)可享受研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)所得稅前加計(jì)扣除政策，物流企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，可享受相關(guān)稅收政策。加大對(duì)物流業(yè)的用地政策支持力度，適當(dāng)增加物流業(yè)發(fā)展用地。積極支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源建設(shè)物流設(shè)施或者提供物流服務(wù)，涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃的，應(yīng)按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)。對(duì)分離后新設(shè)立的物流企業(yè)，在不改變土地用途、不重新開(kāi)發(fā)建設(shè)的情況下，使用的原劃撥土地可按有關(guān)規(guī)定暫不辦理土地變更登記。物流企業(yè)按有關(guān)規(guī)定在用電價(jià)格上按照一般工商業(yè)價(jià)格執(zhí)行，在用水、用氣等價(jià)格上執(zhí)行工商業(yè)同價(jià)。促進(jìn)物流車輛便利通行，優(yōu)化城市物流配送車輛交通管理，對(duì)進(jìn)入市區(qū)的物流配送車輛優(yōu)先發(fā)放貨車通行證，為配送車輛在市區(qū)通行和停車提供便利。進(jìn)一步放寬農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策。落實(shí)鼓勵(lì)新能源汽車推廣運(yùn)用的相關(guān)政策。加快出臺(tái)快遞專用電動(dòng)三輪車市內(nèi)便利通行辦法。 ?。ㄋ模┩貙捜谫Y渠道?！ 〖哟蠼鹑跈C(jī)構(gòu)信貸支持力度，鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新適合物流業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式。探索開(kāi)展股權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、信用保險(xiǎn)保單、倉(cāng)單、應(yīng)收賬單、動(dòng)產(chǎn)抵（質(zhì)）押貸款和保理等多種形式金融服務(wù)。積極引進(jìn)外資、社會(huì)資本投資物流產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)物流企業(yè)通過(guò)上市掛牌、發(fā)行債券、增資擴(kuò)股、融資租賃、保險(xiǎn)資金等途徑籌集資金，利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。支持物流企業(yè)引入私募基金、資產(chǎn)證券化、股權(quán)眾籌等多種新型融資工具開(kāi)展直接融資。探索建立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)基金?！ 。ㄎ澹?qiáng)化人才支撐?！ “凑宅F(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)要求，以提高實(shí)踐能力為重點(diǎn)，鼓勵(lì)物流行業(yè)企業(yè)與高校深度合作。探索形成高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校與有關(guān)部門(mén)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)物流人才的新模式。鼓勵(lì)高等院校、職業(yè)學(xué)校開(kāi)設(shè)物流相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)現(xiàn)代物流管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，開(kāi)展物流從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)，提高職業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平。實(shí)施人才激勵(lì)政策，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀物流人才尤其是熟悉國(guó)際物流業(yè)務(wù)運(yùn)作的高端人才?！ ∑?、規(guī)劃實(shí)施 各地區(qū)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的重大意義，采取有力措施，確保本規(guī)劃貫徹落實(shí)。省有關(guān)部門(mén)要按照規(guī)劃要求，盡快制定實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，完善落實(shí)配套政策，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。各市要按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制訂具體工作方案，細(xì)化落實(shí)年度目標(biāo)、部門(mén)職責(zé)和重點(diǎn)舉措，及時(shí)將實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題報(bào)送省發(fā)展改革委和省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳等相關(guān)職能部門(mén)。省發(fā)展改革委要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好規(guī)劃實(shí)施評(píng)估和政策跟蹤落實(shí)，確保取得實(shí)效。18 / 1
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