【正文】 園區(qū)時，不顧經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)物流規(guī)模，不考慮與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色的結合，為建園區(qū)而建園區(qū)，簡單的認為貿(mào)易市場就是物流綜合園區(qū)，盲目跟風建設，結果是一方面物流企業(yè)的發(fā)展需要相適應的土地不能滿足，另一方面由于設計規(guī)劃的不盡合理，造成園區(qū)土地的浪費。如何防止重復建設和土地資源浪費，合理規(guī)劃、整合物流園區(qū)的建設，不斷完善物流園區(qū)功能，是當前面臨的實際問題。（五）專業(yè)化物流和精細化服務水平有待于提升。隨著經(jīng)濟結構的調(diào)整，物流市場的專業(yè)細分加快，制造企業(yè)對物流服務需求的個性化要求越來越高。一般性的運輸、倉儲服務，難以滿足專業(yè)生產(chǎn)所需要的專業(yè)化、定制化、供應鏈一體化的服務。物流與商流、信息流、資金流相結合，物流業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)、金融業(yè)等多業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展是加快物流業(yè)發(fā)展的關鍵。三、加快推進物流業(yè)發(fā)展的建議近幾年來，國家和省政府現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃等一系列政策的出臺，提升了物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位。物流企業(yè)也希望抓住機遇，實現(xiàn)自身結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。為進一步推進全省物流業(yè)發(fā)展，建議如下：（一）進一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關鍵在于制造業(yè)主輔分離，向物流企業(yè)釋放物流資源。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段物流發(fā)展勢頭比較好的物流企業(yè)，主要是從大型制造企業(yè)自身剝離出的企業(yè)物流實體，即集團（企業(yè)）二級法人的物流企業(yè)，這類企業(yè)具備滿足制造企業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)所需要的配套服務，具有投資建設專業(yè)化物流園區(qū)的條件，能將園區(qū)與當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展很好結合，形成生產(chǎn)前物流供應服務與企業(yè)內(nèi)部流程再造相匹配，與生產(chǎn)后商貿(mào)物流相接軌的供應鏈一體化整體服務功能，從而推動物流服務專業(yè)化、社會化的發(fā)展。因此，必須進一步優(yōu)化支持制造企業(yè)主輔分離的政策環(huán)境，落實《關于加快推動制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》（魯政辦發(fā)[2011]51號），采取切實措施，制定相關配套政策，加快推進制造企業(yè)主輔剝離，釋放物流服務的社會化需求，推動物流企業(yè)增強一體化的服務能力。加快推進物流業(yè)與工農(nóng)商貿(mào)流通業(yè)聯(lián)動發(fā)展。在2011年開展制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范項目的基礎上，進一步拓寬聯(lián)動面，推動農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。扎實推進鋼鐵、煤炭、石油化工、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等行業(yè)物流供應鏈一體化建設，有效整合物流資源，降低物流成本，全面提升我省物流業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展水平，加快建立一體化物流服務體系。落實并完善稅收配套政策。盡快落實國家稅務總局《關于試點物流企業(yè)有關稅收政策問題的通知》，讓物流企業(yè)享受到差額納稅等政策；盡快設立物流稅目，整合與物流業(yè)務相關的各類發(fā)票，推出統(tǒng)一的物流業(yè)專用發(fā)票，建立統(tǒng)一的物流企業(yè)納稅體系；按照物流一體化運作的需要和公平稅賦的原則，將物流業(yè)的運輸、裝卸、搬運、倉儲、代理等環(huán)節(jié)的營業(yè)稅統(tǒng)一調(diào)整為3%。；物流業(yè)務與主業(yè)成功剝離的物流企業(yè)，新增加的營業(yè)稅等稅額，各級政府留成部分均按50%獎勵企業(yè)，用于支持物流企業(yè)發(fā)展(江蘇、福建、廣州等省份，按4060%返還),避免到省外開發(fā)票和設分公司,造成地方稅源流失。加強交通運輸管理。全面清理過路過橋費收費線路、標準及收費期限；嚴厲打擊公路“三亂”，免除企業(yè)不合理負擔；加快修訂大件運輸車等特種運輸車輛的標準，徹底解決特種運輸車輛超限限行、隨意罰款和“大車小標”問題；研究相關管理辦法，為城市配送車輛進城通行?？亢脱b卸作業(yè)提供便利；加快推進建立集裝箱多式聯(lián)運管理服務體系，支持甩掛運輸發(fā)展；制定最低運費保護限價政策，在運營稅中扣除燃油稅部分，優(yōu)化物流運價參照客運業(yè)制定貨運業(yè)燃料成本補貼制度。第五篇：縣物流業(yè)發(fā)展調(diào)研報告關于加快我縣物流業(yè)發(fā)展的調(diào)查與思考近三年來，我縣始終堅持“強工興城”主戰(zhàn)略，大力實施“五年決戰(zhàn)工業(yè)500億”，主攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)，做強企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟總量和效益明顯提升。今年1—9月，%；規(guī)上工，%；，%；規(guī)上工業(yè)增加值和主營業(yè)務收入分別是2009年全年總和的近兩倍，利稅是2009年的近三倍。工業(yè)園區(qū)發(fā)展突飛猛進，，共落戶企業(yè)141家，其中投產(chǎn)企業(yè)91家；規(guī)模以上企業(yè)由2009年的32家增加到現(xiàn)在的55家。1—9月，%；，%；，%。在“強工”戰(zhàn)略深入推進的同時，一些制約和影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的問題也逐步凸顯。特別是隨著工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，目前我縣園區(qū)企業(yè)年貨運量達30萬噸左右，貨物運輸輻射國內(nèi)10余個省市，工業(yè)企業(yè)物流難的瓶頸愈加突出。因此，當前的物流體系遠遠不能滿足市場需求，如何有效破解物流難題，助推工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已刻不容緩。一、我縣物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀物流業(yè)，是指物品從供應地向接受地的實體流動過程，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能根據(jù)實際需要實施有機結合的活動的集合。從目前我縣的物流業(yè)來看，還僅僅停留在以貨物托運為單一功能的物流業(yè)發(fā)展初級階段。我縣物流業(yè)發(fā)展起步較晚，2002年以前，全縣僅有少數(shù)幾家從事托運的企業(yè)，且經(jīng)營范圍十分有限，起初僅有南昌、九江兩條物流專線，以運輸日常生活用品為主。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，商貿(mào)市場日趨繁榮活躍，兩條省內(nèi)物流專線已不能滿足市場需求，一些投資主體紛紛投資開辦物流公司，并逐步開拓省外物流專線，物流業(yè)呈現(xiàn)出不斷加速發(fā)展的良好態(tài)勢。經(jīng)過近10年的發(fā)展，截至目前，全縣共有方方達、順鑫、奔馬（南昌）、華東、老涂、洪齊、君安、洪順、贛北吳記、誠捷、大廣久鑫、雙華、鑫鵬、洪偉、嬌姐、515貨運、贛北快運、利群、恒祥、黃鋒、奔馬（武漢）等21家物流公司，其中老涂、方方達、大廣久鑫、鑫鵬、嬌姐等5家規(guī)模相對較大；開通了南昌、九江、長沙、武漢、佛山、義烏、泉州等七條物流專線，其中營運南昌專線的公司有10家，九江、佛山、義烏專線的公司有2家；運輸范圍也由原來的日常生活用品拓展到家具、電器、建筑材料等多個領域。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年，21家物流公司的貨運量為20余萬噸，約占我縣全年貨運量的5%，已初步形成了一支機制靈活、競爭充分的物流市場主體。為進一步加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，2011年，我縣成功引進達星國際商貿(mào)物流園落戶我縣，，分為物流運輸區(qū)、商貿(mào)展示區(qū)、商務辦公區(qū)、倉儲停車區(qū)、汽車修理區(qū)、配套服務區(qū)等六大功能區(qū)。物流園以市場信息為基礎、以產(chǎn)品配送為主業(yè)、以現(xiàn)代倉儲為配套、以多式聯(lián)運為手段、以商品交易為依托，形成五位一體的專業(yè)物流體系。目前，，預計年底可建成投入使用；方方達、華東等21家物流公司均已搬入物流園區(qū)并開業(yè)運營，物流園區(qū)發(fā)展正步入正常軌道。二、存在的困難和問題近幾年，我縣物流業(yè)發(fā)展取得了一定成效，但發(fā)展步伐仍然緩慢。物流公司各自為戰(zhàn)，工業(yè)企業(yè)貨運量小，加之運輸環(huán)境不夠?qū)捤?，嚴重制約了物流業(yè)的快速健康發(fā)展。（一）公司各自為戰(zhàn)，物流信息閉塞。目前，我縣物流業(yè)主要依靠物流公司自有車輛運輸貨物，基本還處于自給自足的階段。由于經(jīng)濟利益的關系，物流公司各自經(jīng)營自己的一畝三分田，不愿分享自己的客戶信息。未對物流資源進行有效整合，物流公司各自為戰(zhàn)，惡性競爭，線路重復，使本來就有限的貨源被分散至多家物流企業(yè)，往往幾天甚至更長時間才能拼湊一車貨物，造成產(chǎn)品外運屢遭阻礙，影響了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)及信譽度。缺乏與外界車輛的溝通聯(lián)系，物流信息十分閉塞，無法建立物流信息共享平臺，造成了工業(yè)企業(yè)貨運不暢、物流公司效益低下的雙重尷尬局面。少數(shù)物流公司還經(jīng)常半路加價、中途甩貨，致使企業(yè)托運的貨物成本大幅增加，甚至延誤了交貨時間，企業(yè)業(yè)主苦不堪言。（二）企業(yè)貨物量小，運輸成本過高。由于我縣工業(yè)發(fā)展還處于工業(yè)化初期到中期的過渡階段，工業(yè)企業(yè)實力普遍不強，產(chǎn)品產(chǎn)量不足且不穩(wěn)定，大多數(shù)企業(yè)以零擔貨物為主，貨源嚴重不足，時常難以滿車發(fā)貨，造成運輸費用相對較高。同時，不少企業(yè)在整車貨物的情況下便自己裝運發(fā)貨，在遇到零擔貨物時才通過物流公司運送，一定程度上挫傷了物流公司的積極性。（三）環(huán)境不夠優(yōu)化，行業(yè)壟斷明顯。據(jù)業(yè)內(nèi)人士反映，雖然從我縣過境的貨運車輛較多，但由于交警、運管等有關職能部門對過境車輛管理過于苛刻，如有輕微違章或違規(guī)行為動輒罰款幾百上千元，使得外地貨運車輛不敢進城順路帶貨，致使我縣的物流環(huán)境較差，造成了運輸資源的浪費，進而形成了本地物流公司壟斷經(jīng)營的局面，不利于物流業(yè)的長遠健康發(fā)展。三、破解物流難的思考與建議物流難是一個地方經(jīng)濟發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的一個普遍問題，從我縣周邊各縣（市、區(qū)）來看，物流業(yè)發(fā)展都處于一個初級階段，沒有真正意義上的物流業(yè)，也沒有一個破解工業(yè)企業(yè)物流難的比較好、可借鑒的辦法和經(jīng)驗。通過到高安市和上高縣的考察和實地調(diào)研，我們了解到上述兩縣市在發(fā)展物流業(yè)中，都是政府引導、市場主導為主，政府基本處于“無為”狀態(tài)。同時，上述兩地也有著我縣不可比擬的優(yōu)勢，年總運量位居全國縣市首位，已形成了物流滾滾、貨暢其流的繁榮局面，所以不愁物流難；上高縣地理位置優(yōu)越，320國道穿境而過，過境車輛較多，加之園區(qū)共有投產(chǎn)企業(yè)215家，特別是有裕盛、匹克等這樣的大型鞋企，也基本形成了貨暢其流的局面。結合我縣目前的現(xiàn)狀，我們認為，加快我縣物流業(yè)發(fā)展，破解物流難題，必須緊緊圍繞“大商貿(mào)、大物流”的發(fā)展目標，堅持以市場為導向，以公司為主體，以現(xiàn)代信息技術為支撐，以優(yōu)化環(huán)境為保障，采取強力措施，著力抓好四個環(huán)節(jié)，從而助推工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。（一）加快完善兩個平臺一是搭建信息平臺。要以現(xiàn)代信息技術為支撐，在工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)分別設立物流信息平臺，采取貨物拼湊整車運輸?shù)姆绞?，最大限度提高貨運車輛的實載率，確保在最短的時間將貨物往外運送。同時，要與全國、全省物流信息平臺聯(lián)網(wǎng)，并建立日常聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，將需要托運的貨物信息及時發(fā)布，引導過境車輛進城順路帶貨，確保工業(yè)企業(yè)的貨物在第一時間運達目的地。二是夯實物流平臺。要進一步完善物流園區(qū)的倉儲、庫存等主要功能，提升園區(qū)核心競爭力，吸引更多的商戶入駐，形成集聚效應。物流園區(qū)要成立工業(yè)產(chǎn)品物流配送中心，備足配送車輛，以最快的速度將貨物配送到位。同時，要逐步完善住宿、餐飲、購物等配套功能，開通沿途公交線路，設立公交站臺，最大限度聚集人氣、商氣。要加大營銷和宣傳力度，將營銷范圍拓展到周邊三省九縣，吸引周邊縣市有實力的物流公司進駐物流園區(qū)。同時，要與周邊縣市的物流公司建立合作關系，盡可能將他們需要托運的零擔貨物集中到我縣物流園區(qū)轉(zhuǎn)運，逐步把物流園區(qū)打造成以修水為中心、輻射周邊三省九縣的物流集散地。（二）抓好內(nèi)外資源整合一是整合縣內(nèi)資源。要成立物流行業(yè)協(xié)會，進一步完善管理機制，明確物流行業(yè)協(xié)會的管理權限和工作職責，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在普及行業(yè)管理規(guī)范、交流行業(yè)發(fā)展信息、溝通和聯(lián)系行業(yè)內(nèi)企業(yè)等方面的作用，促進我縣物流業(yè)有序發(fā)展。要切實抓好縣內(nèi)物流企業(yè)資源的整合，采取強有力的舉措，整合重復線路，優(yōu)化貨源配置，切實改變分散經(jīng)營、各自為戰(zhàn)、無序競爭的現(xiàn)狀。同時，要將工業(yè)園區(qū)企業(yè)自有的物流業(yè)務進行剝離，外包給第三方物流，保障物流企業(yè)的良性發(fā)展。二是利用縣外資源。要與輸出地的物流公司尋求長期合作，最大限度降低運輸成本，力爭在最短時間內(nèi)將貨物二次轉(zhuǎn)運，直至運達目的地，解除企業(yè)貨物托運的后顧之憂。要采取市場化手段，在高速公路及省道的醒目位置設立引導牌，引進過境車輛進城順路帶貨。負責物流信息平臺的機構要采取有效措施，積極主動對接，使企業(yè)的貨物能夠安全、及時發(fā)出。（三）著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境一是優(yōu)化貨運環(huán)境。交警、運管等相關職能部門要從全縣大局出發(fā)，堅決打破部門小利益思想，出臺扶持物流業(yè)發(fā)展的政策措施，對進入我縣順路帶貨的貨運車輛要特別對待，一般輕微違章行為只糾章、不罰款，做到教育為主、懲罰為輔，營造良好的物流業(yè)發(fā)展環(huán)境，堅決打破現(xiàn)有的市場壟斷行為，使外地貨運車輛進得來、留得住、運得出，達到貨暢其流的目標。對影響我縣物流業(yè)發(fā)展的人和事，紀委、監(jiān)察部門要嚴肅查處，決不姑息。二是規(guī)范行業(yè)行為。要強化對物流企業(yè)的管理，物價等部門要指導制定合理的市場價格，實行明碼標價，公開收費標準；要加強對物流企業(yè)的誠信經(jīng)營教育，增強責任意識，對托運的貨物要按照事先約定，快速安全地送達目的地，杜絕半路加價、中途甩貨等違規(guī)行為發(fā)生，形成比速度、比效率、比服務的良好氛圍。對不符合資質(zhì)、違規(guī)經(jīng)營的物流公司要進行清理取締，達到凈化市場環(huán)境、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的目的。（四）加強政策支持扶助一要扶強龍頭企業(yè)。重點扶持一至兩家有實力的本地物流企業(yè)做大做強，通過龍頭企業(yè)的有效帶動，促進全縣物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進而解決困擾工業(yè)發(fā)展的物流難題。同時，重點扶持廣州、義烏等兩條物流專線，由現(xiàn)有物流企業(yè)進行公開招投標，合理制定補貼標準，確保物流企業(yè)每天有車發(fā)向上述物流匯集地，提升物流運輸成效。二要建立補貼機制。探索建立對工業(yè)企業(yè)的運費補貼機制，對投資規(guī)模億元以上的企業(yè)，按照企業(yè)的主營業(yè)務收入、上繳增值稅、提供就業(yè)崗位等實際情況，并結合其物流情況，制定適當?shù)难a貼標準，予以一定時期內(nèi)的補貼，降低企業(yè)運行成本，切實緩解企業(yè)的運行壓力。