投資性支出ppt課件(2)-資料下載頁(yè)
2025-05-12 08:08本頁(yè)面
【正文】 排的財(cái)政投資活動(dòng) 分配特性 目標(biāo) — 實(shí)施政府政策 不同于商業(yè)銀行的 盈利性 籌資基礎(chǔ) — 政府信用 使用方式 — 有償方式 不同于無(wú)償撥款 資金用途 — 固定資產(chǎn)投資 不同于消費(fèi)性支出 作 用 政府宏觀調(diào)控手段 促進(jìn)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工具 提高資金使用效果 財(cái)政投融資的基本特征 : ? 1．財(cái)政投融資是一種政府投入資本金的政策性融資 ? 2．財(cái)政投融資的目的性很強(qiáng)，范圍有嚴(yán)格限制 ? 3．計(jì)劃性與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合 ? 4．財(cái)政投融資的管理由國(guó)家設(shè)立的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu) ―― 政策性金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理和經(jīng)營(yíng) ? 5．財(cái)政投融資的預(yù)算管理比較靈活 背景資料：國(guó)外政策性銀行的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn) 以國(guó)家信 用為背景 國(guó)家財(cái)政 提供 有力支持 自主決策、 自主經(jīng)營(yíng)、 自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) 保持合理 盈利水平 運(yùn)用新的 金融手段 歷史悠久 規(guī)模巨大 “第二預(yù)算” 40年代 日本開(kāi)發(fā)銀行 日本進(jìn)出口銀行（日本輸出入銀行） 國(guó)民金融公庫(kù)、中小企業(yè)金融公庫(kù)、中小企業(yè)信用保險(xiǎn)公庫(kù)、環(huán)境衛(wèi)生金融公庫(kù)、農(nóng)林漁業(yè)金融公庫(kù)、住宅金融公庫(kù)、公營(yíng)企業(yè)金融公庫(kù)、北海道東北開(kāi)發(fā)金融公庫(kù)和沖繩振興開(kāi)發(fā)金融公庫(kù) 日本的財(cái)政投融資體系是以大藏省的資金運(yùn)用部為中心 ,以財(cái)政儲(chǔ)蓄、各種保險(xiǎn)和年金等形式廣泛吸收社會(huì)資金 ,通過(guò)有關(guān)政策性金融機(jī)構(gòu) ,以投資、貸款和認(rèn)購(gòu)債券等方式進(jìn)行公共投資的政策性金融體系 特點(diǎn) 二行 九庫(kù) 背景資料：日本的財(cái)政投融資體系 ?我國(guó)的政策性銀行 ? （一）“三大”政策性銀行概況 ? （二）我國(guó)政策性銀行的特點(diǎn) ? 中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行 ? 中國(guó)進(jìn)出口銀行 ? 中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行 政策性銀行是按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策或政府的相關(guān)決策進(jìn)行投融資活動(dòng)的 金融機(jī)構(gòu)，不以利潤(rùn)最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。 一般來(lái)說(shuō)，政策性銀行貸款利率較低、期限較長(zhǎng)，有特定的服務(wù)對(duì)象，其放貸 支持的主要是商業(yè)性銀行在初始階段不愿意進(jìn)入或涉及不到的領(lǐng)域。例如，國(guó)家開(kāi) 發(fā)銀行服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源、交通等“瓶頸”行業(yè)和國(guó)家需要優(yōu)先扶持領(lǐng)域， 包括西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等，這些領(lǐng)域的貸款量占其總量的 91％。進(jìn) 出口銀行則致力于擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口以及支持對(duì)外承包工程和境外 投資項(xiàng)目。農(nóng)發(fā)行主要承擔(dān)國(guó)家政策性農(nóng)村金融業(yè)務(wù)，代理財(cái)政性支農(nóng)資金撥付， 專(zhuān)司糧棉油收購(gòu)、調(diào)銷(xiāo)、儲(chǔ)備貸款業(yè)務(wù)等。 中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的資金來(lái)源 中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的資金來(lái)源 ?我國(guó)政策性銀行的特點(diǎn) : 1．業(yè)務(wù)職能的政策性 如國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行：“配合國(guó)家政策，重點(diǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)放貸款” 2．資金來(lái)源的政府性與市場(chǎng)性相結(jié)合 政府性：財(cái)政借款；財(cái)政貼息；稅收減免 市場(chǎng)化：自動(dòng)達(dá)到資金供求平衡，透明度；融資風(fēng)險(xiǎn)性 ? 我國(guó)政策性銀行體制 有待進(jìn)一步完善的問(wèn)題 ?政策性銀行體制有待進(jìn)一步完善的思路主要是 : ?1．財(cái)政投融資體制的法制化。 ?2．融資渠道多元化。 ?3．加強(qiáng)財(cái)政投融資管理，促進(jìn)投資環(huán)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)高效。（核心） ?4．完善財(cái)政投融資和市場(chǎng)投融資的協(xié)調(diào)機(jī)制。（信用原則與導(dǎo)向作用） 本章小結(jié) ? 【 復(fù)習(xí)與思考 】 ? ？ ? ？ ? ？ ? ？ ? ？ ? 。 ? ？簡(jiǎn)述財(cái)政投融資的基本特征。 ? 。
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1