轉(zhuǎn)移支出ppt課件(2)-資料下載頁
2025-01-17 19:17本頁面
【正文】 “ 一般服務(wù) ” 補貼，達(dá) ? 糧食安全儲備補貼，約 ? 自然災(zāi)害救濟、扶貧、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)支持等 ? 黃箱政策方面 ? 對糧食、棉花的政府定價收購及保護價收購。 ? 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價差補貼。如八十年代對農(nóng)膜的補貼。 ? 發(fā)展箱政策方面 ? 國家對農(nóng)田灌溉設(shè)施的投資補貼等 我國農(nóng)業(yè)補貼的特點 ? 補貼范圍的普遍性 ? 分散，效果不明顯 ? 以價格補貼為主，貼息貸款為輔。 ? 補貼方式的隱蔽性 ? 通過流通渠道間接地給予補貼。 （ “ 暗補 ” ） 對我國農(nóng)業(yè)補貼的調(diào)整 ? 增加綠箱政策的支出 ? 謹(jǐn)慎實施黃箱政策 ? 加快農(nóng)村稅費改革步伐 ? 把對流通環(huán)節(jié)的補貼轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者（直補） 我國糧食直接補貼 ? 直接補貼就是要把國家以糧食風(fēng)險基金的形式建立起來的糧食補貼資金，由原來補貼糧食流通環(huán)節(jié)（經(jīng)營者）改為直接補貼糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)（生產(chǎn)者）。 ? 直補的目的是保護糧食生產(chǎn)。 ? 直接補貼的標(biāo)準(zhǔn)，為市場價格與糧食目標(biāo)價格 (相當(dāng)于保護價 )的差價額。 ? 按糧食種植面積或承包耕地面積計算補貼的地方，可以通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所發(fā)放到戶，發(fā)放時可以抵扣農(nóng)業(yè)稅，也可以全額發(fā)放現(xiàn)金；按糧食交售數(shù)量計算補貼的地方，可以委托糧食收購企業(yè)代發(fā)到戶。 本章完 本章小結(jié) ? 轉(zhuǎn)移性支出是政府對企業(yè)和居民的無償支出，它具有收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。 ? 社會保障是政府保障公民基本生活的制度體系。包括社會救濟、社會保險和社會福利三個部分。它是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是社會的安全網(wǎng)。 ? 社會救濟是保障公民最低物質(zhì)生活需要的制度。具有無償性和選擇性特點。 ? 社會保險是按保險原則設(shè)立的保障公民基本生活需要的制度。具有強制性和權(quán)利義務(wù)對稱性的特點。 ? 社會福利是提高公民生活質(zhì)量的制度。其內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)取決于一國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平。 ? 財政補貼是政府為實現(xiàn)特定的經(jīng)濟社會目標(biāo)對企業(yè)和居民的無償支出。它與價格相關(guān)。因而會對資源配置、收入分配產(chǎn)生一定的影響。由于補貼的二重性，政府應(yīng)選擇恰當(dāng)?shù)难a貼對象、補貼標(biāo)準(zhǔn)和補貼方式。 【 關(guān)鍵詞 】 ? 社會保障制度 現(xiàn)收現(xiàn)付制 社會救濟 基金式制度 加速折舊 財政補貼 財政貼息 稅收支出 稅收豁免 納稅扣除 稅收抵免 優(yōu)惠稅率 延期納稅 盈虧相抵 【 復(fù)習(xí)與思考 】 ? 政府為什么要介入保障領(lǐng)域？ ? 簡述社會保險與商業(yè)保險的區(qū)別與聯(lián)系。 ? 社會救濟有哪些特點？ ? 社會救濟與社會保險有何區(qū)別？ ? 社會保障與財政補貼有何不同？ ? 試述我國目前養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險制度的基本內(nèi)容。 ? 試述財政補貼的性質(zhì)和分類。 ? 如何充分利用 WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議有關(guān)條款來支持我國農(nóng)業(yè)發(fā)展？ 討論題 ? 程中，為什么不能完全消除失業(yè)和下崗？有何對策？ ? ，國內(nèi)多處海關(guān)都發(fā)現(xiàn)了糧食走私情況。試分析其原因。如何解決這一問題？ ? 主要責(zé)任？ 養(yǎng)老保險 ? 為達(dá)到法定年齡或因年老喪失勞動能力而永久性離開工作崗位的職工提供的物質(zhì)幫助。如向離退休職工支付養(yǎng)老金。 ? 公民在就業(yè)期間，由個人及服務(wù)的單位或企業(yè)履行繳納保險費的義務(wù)，當(dāng)職工退休之后，按規(guī)定每年獲得一定收入。 ? 我國養(yǎng)老保險的組成 ? 國家基本養(yǎng)老保險制度 ——統(tǒng)帳結(jié)合 ? 企業(yè)補充養(yǎng)老保險 ——企業(yè)年金 ? 個人儲蓄性養(yǎng)老保險 失業(yè)保險 ? 失業(yè)保險是國家給暫時離開工作崗位的職工提供基本生活及醫(yī)療等方面的物質(zhì)幫助，并通過轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練和生產(chǎn)自救，使其重新就業(yè)的社會保險制度。 ? 發(fā)展社會失業(yè)保障事業(yè)是中國企業(yè)改革走出困境的突破口 。 ? 失業(yè)保險的目的在鼓勵失業(yè)職工盡快找到工作。因此其標(biāo)準(zhǔn)不能太高，亦不能長期領(lǐng)取。 ? 失業(yè)人員必須到社保機構(gòu)辦理失業(yè)登記。 ? 失業(yè)保險繳費比例：單位 2%，個人 1%；不足時地方財政提供補貼。 工傷保險 ? 工傷保險是勞動者在生產(chǎn)過程中發(fā)生不測或意外事故，如受傷、殘廢、死亡以及家庭喪失經(jīng)濟收入，生活難以為繼，從政府和社會獲得物質(zhì)保障的社會保障制度。 ? 工傷保險沒有必要實行基金積累的方式， 其籌資按照 “ 以收定支，收支基本平衡 ” 的原則，以現(xiàn)收現(xiàn)付式為主，除了留有少量的風(fēng)險準(zhǔn)備金外，不能留有積累。
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