公共支出理論ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-05-12 06:25本頁(yè)面
【正文】 ? 主要財(cái)政支出項(xiàng)目的增長(zhǎng)： ? 20世紀(jì) 90年代后半期以來(lái)我國(guó)政府支出快速增長(zhǎng) ? 對(duì)支出增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的是資本性支出和行政管理費(fèi)支出 ? 社會(huì)福利支出增長(zhǎng)快速，已成為第三大貢獻(xiàn)因素； ? 資本性支出的快速增長(zhǎng)反映了政府支持西部發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施投資支出顯著增長(zhǎng) ? 行政管理支出的持續(xù)增長(zhǎng)主要是因?yàn)楣珓?wù)員工資的幾次上調(diào)。 25 ? 未來(lái)趨勢(shì) ? 政府投資的增長(zhǎng)在中期內(nèi)會(huì)顯著放緩。 ? 政府公務(wù)員工資進(jìn)一步大幅度上調(diào)。 ? 用于教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)事業(yè)、養(yǎng)老金以及其他重要的人類發(fā)展需求支出占 GDP的比重將可能上升。 ? 一旦發(fā)生源于不良貸款的政府債務(wù)，政府債務(wù)的利息支出占 GDP的比重也很可能上升。 ? 預(yù)算內(nèi)支出占 GDP的比重可能會(huì)上升。 ? 總體上，未來(lái)幾年政府支出的增長(zhǎng)速度將會(huì)減慢 26 本章小結(jié) ? 公共支出是公共部門提供公共服務(wù)的支出。它反映政府的政策選擇。政府一旦決定供應(yīng)哪些產(chǎn)品和服務(wù)，生產(chǎn)多少、產(chǎn)量質(zhì)量如何，公共支出就代表著執(zhí)行這些政策的成本。 ? 公共支出可以按政府職能、支出的用途、支出的使用部門、對(duì)市場(chǎng)需求的影響不同等標(biāo)志進(jìn)行分類。 ? 根據(jù)對(duì)市場(chǎng)需求影響的不同，公共支出分為購(gòu)買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。 27 ? 轉(zhuǎn)型期中國(guó)公共支出包括預(yù)算內(nèi)公共支出、預(yù)算外公共支出和制度外公共支出。 ? 截至 1980年代，各國(guó)公共支出出現(xiàn)了不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。瓦格納法則概括了公共支出的這種趨勢(shì)。解釋公共支出不斷增長(zhǎng)的理論有許多，例如時(shí)間型態(tài)模型、“發(fā)展型”的公共支出增長(zhǎng)理論、公共支出的微觀模型，等等。 ? 進(jìn)入 1980年代之后，各國(guó)公共支出進(jìn)行了調(diào)整。未來(lái)公共支出應(yīng)當(dāng)繼續(xù)增長(zhǎng)，還是應(yīng)當(dāng)縮減仍有爭(zhēng)議。公共部門的低效率既可以是公共支出縮減的理由，也可能成為公共支出增長(zhǎng)的理由。
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