購(gòu)買(mǎi)性支出——財(cái)政投資性支出財(cái)政學(xué)-陳共第七版-資料下載頁(yè)
2025-01-06 23:51本頁(yè)面
【正文】 新農(nóng)村建設(shè) 二、政府必須介入“三農(nóng)”投入的理由 （一）一般特點(diǎn) （二）我國(guó)“三農(nóng)”投入的特殊性 我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率和收益率低下，自身難以滿足自身發(fā)展的積累。 我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的關(guān)鍵時(shí)期。 三、加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入力度 。 。 ，增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、科技進(jìn)步、綜合開(kāi)發(fā)等方面的投入。 ，全部免除西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。 、公共衛(wèi)生和社會(huì)保障投入，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。 ，帶動(dòng)社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)。 第四節(jié) 財(cái)政投融資制度 一、財(cái)政投融資制度的概念、意義與特征 （一）概念 政府為實(shí)現(xiàn)一定的產(chǎn)業(yè)政策和其他政策目標(biāo)，通過(guò)國(guó)家信用方式籌集資金，由財(cái)政統(tǒng)一掌握管理，并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以出資或融資方式，將資金投向急需發(fā)展的部門(mén)、企業(yè)或事業(yè)的一種資金融通活動(dòng)，所以也被稱(chēng)為“政策性金融”。 （三）財(cái)政投融資的基本特征 （ 1）財(cái)政投融資是一種政府投入資本金的政策性融資。 （ 2）財(cái)政投融資的目的性很強(qiáng)，范圍有嚴(yán)格限制。概括地說(shuō)，它主要是為具有提供“公共物品”特征的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門(mén)融資。 （ 3）計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合。雖然財(cái)政投融資的政策性和計(jì)劃性很強(qiáng)，但它并不完全脫離市場(chǎng)，而應(yīng)以市場(chǎng)參數(shù)作為配置資金的重要依據(jù)，并對(duì)市場(chǎng)的配置起補(bǔ)充調(diào)整作用。 （ 4）財(cái)政投融資的管理是由國(guó)家設(shè)立的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu) —— 政策性金融銀行負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理和經(jīng)營(yíng)。 （我國(guó)的政策性銀行為 :國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行） （ 5）財(cái)政投融資的預(yù)算比較靈活。
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