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2025-05-03 18:25本頁(yè)面
  

【正文】 分析模型: (一)生產(chǎn)函數(shù)方法 (二)行為方法 (三)橫截面回歸方法 32 第三節(jié) 社會(huì)性支出 一、社會(huì)保障支出 二、公共教育支出 33 一、社會(huì)保障支出 (一)社會(huì)保障制度 (二)社會(huì)保障支出的現(xiàn)狀與變化 (三)社會(huì)保障的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 34 (一)社會(huì)保障制度 35 (二)社會(huì)保障支出的現(xiàn)狀與變化 改革開(kāi)放以來(lái),全國(guó)保險(xiǎn)福利費(fèi)用總額逐年增 加,占 GDP的比重從 1978年的 %上升到 1998年的 %;國(guó)家財(cái)政用于撫恤和社會(huì)福利的支出總額雖 然每年都有所增加,但支出總額占 GDP的比重卻逐 年降低,從 1978年的 %降低到 1997年的 %。 從國(guó)際比較來(lái)看,我國(guó)中央政府在社會(huì)保障和 社會(huì)福利方面的支出占 GDP的比率很低。 36 (三)社會(huì)保障的經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 37 二、公共教育支出 (一)教育支出的現(xiàn)狀與變化 (二)教育的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng) 38 (一)教育支出的現(xiàn)狀與變化 我國(guó)的教育經(jīng)費(fèi)投入隨著經(jīng)濟(jì)體制改革而發(fā)生了 很大變化。改革開(kāi)放前,教育經(jīng)費(fèi)幾乎全部來(lái)自政府 的直接財(cái)政撥款。改革開(kāi)放以來(lái),隨著民間資金進(jìn)入 教育領(lǐng)域,財(cái)政性教育投入雖然在絕對(duì)數(shù)額上年年增 加,但占全社會(huì)教育投入的比重卻逐年下降。 從國(guó)際比較來(lái)看: ( 1)我國(guó)的公共教育支出占 GDP的比率是世界上最 低的國(guó)家,而且此比率有下降的趨勢(shì)。 ( 2)我國(guó)公共教育支出占全部財(cái)政支出的比重雖然 不是最低的國(guó)家,但低于各類國(guó)家的平均水平。 ( 3)我國(guó)公共教育經(jīng)費(fèi)絕大部分由地方政府承擔(dān), 但地方本級(jí)教育支出占本級(jí)財(cái)政支出的比重卻不高。 39 (二)教育的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng) ,教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用至少 表現(xiàn)在兩個(gè)方面 : ( 1)教育是勞動(dòng)力再生產(chǎn)最重要的手段和途徑; ( 2)教育是勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的基本前提。 ,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都試圖尋找教育對(duì) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)程度: ( 1)舒爾茨的研究; ( 2)丹尼森的研究; ( 3)巴羅和薩拉依馬丁的研究。 40
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