[經(jīng)濟(jì)學(xué)]三峽大學(xué)課件之財(cái)政學(xué)第07章購(gòu)買(mǎi)性支出-資料下載頁(yè)
2024-12-23 12:40本頁(yè)面
【正文】 1．自然壟斷與財(cái)政投資。在供水、供電、供氣、郵政、電話、鐵路、航空等規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著的行業(yè)，容易出現(xiàn)壟斷的局面。壟斷企業(yè)通過(guò)限制產(chǎn)量、提高價(jià)格獲取高額利潤(rùn)的結(jié)果，必然導(dǎo)致社會(huì)福利的損失。為此，可以采取管制的方式進(jìn)行干預(yù)，而由政府投資舉辦國(guó)有企業(yè)是一種常見(jiàn)的選擇。 2．基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)包括基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)。基礎(chǔ)設(shè)施主要包括公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、橋梁、通信、水利、城市設(shè)施等。基礎(chǔ)工業(yè)主要包括能源、建材、鋼材、石化材料等基礎(chǔ)原材料工業(yè)。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施還是基礎(chǔ)工業(yè)，大都屬于資本密集型行業(yè)，需要大規(guī)模的資本投入；加上建設(shè)周期長(zhǎng)，投資回收慢等原因，私人部門(mén)通常不愿意或沒(méi)有能力介入，因此只能依賴國(guó)家財(cái)政提供資金。 3．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，盡管一旦投資成功，回報(bào)率就很高，但也隱含較大的風(fēng)險(xiǎn)。為此，建立管理規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)投資基金作為投資主體是較理想的途徑。為了促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的發(fā)展，有必要運(yùn)用信用擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策措施。同時(shí)，還可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資基金的投資收益、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、高科技產(chǎn)品銷售收入等給予一定的稅收優(yōu)惠。當(dāng)然，諸如航天科技、遺傳工程等某些特殊的尖端科技產(chǎn)業(yè)，由于私人資本力量的局限，仍需由財(cái)政進(jìn)行直接投資。 4．農(nóng)業(yè)投資。農(nóng)產(chǎn)品需求的相對(duì)穩(wěn)定性與農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的較大波動(dòng)性，由此而引發(fā)的危機(jī)是很難依靠市場(chǎng)的力量加以克服的。為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，并進(jìn)而穩(wěn)定國(guó)民經(jīng)濟(jì)，需要增加對(duì)農(nóng)業(yè)的財(cái)政投資。 根據(jù)各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投資范圍主要集中在以水利為核心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村教育和培訓(xùn)等方面，這些領(lǐng)域的特點(diǎn)是投資量大、投資期限長(zhǎng)、牽涉面廣、投資后產(chǎn)生的收益不易分割，因此不可能也不適合由分散的農(nóng)戶獨(dú)立進(jìn)行，需要由財(cái)政進(jìn)行投資。 本章小結(jié) 基本概念 購(gòu)買(mǎi)性支出 (消耗性支出 ) 轉(zhuǎn)移性支出 財(cái)政消費(fèi)支出 財(cái)政投資支出 思考與練習(xí) 1．如何確定國(guó)防預(yù)算的合理規(guī)模？ 2．為什么政府要加強(qiáng)對(duì)教育的投入？ 3．與私人投資相比，財(cái)政投資有哪些特點(diǎn)？ 4．財(cái)政投資主要流向哪些領(lǐng)域？
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