[經(jīng)濟學]三峽大學課件之財政學第07章購買性支出-資料下載頁
2024-12-23 12:40本頁面
【正文】 1．自然壟斷與財政投資。在供水、供電、供氣、郵政、電話、鐵路、航空等規(guī)模經(jīng)濟顯著的行業(yè)，容易出現(xiàn)壟斷的局面。壟斷企業(yè)通過限制產(chǎn)量、提高價格獲取高額利潤的結(jié)果，必然導致社會福利的損失。為此，可以采取管制的方式進行干預，而由政府投資舉辦國有企業(yè)是一種常見的選擇。 2．基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)包括基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施主要包括公路、鐵路、機場、港口、橋梁、通信、水利、城市設(shè)施等?；A(chǔ)工業(yè)主要包括能源、建材、鋼材、石化材料等基礎(chǔ)原材料工業(yè)。無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是基礎(chǔ)工業(yè)，大都屬于資本密集型行業(yè)，需要大規(guī)模的資本投入；加上建設(shè)周期長，投資回收慢等原因，私人部門通常不愿意或沒有能力介入，因此只能依賴國家財政提供資金。 3．高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資。對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來說，盡管一旦投資成功，回報率就很高，但也隱含較大的風險。為此，建立管理規(guī)范的風險投資基金作為投資主體是較理想的途徑。為了促進風險投資基金的發(fā)展，有必要運用信用擔保、財政貼息等政策措施。同時，還可以對風險投資基金的投資收益、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、高科技產(chǎn)品銷售收入等給予一定的稅收優(yōu)惠。當然，諸如航天科技、遺傳工程等某些特殊的尖端科技產(chǎn)業(yè)，由于私人資本力量的局限，仍需由財政進行直接投資。 4．農(nóng)業(yè)投資。農(nóng)產(chǎn)品需求的相對穩(wěn)定性與農(nóng)產(chǎn)品供應的較大波動性，由此而引發(fā)的危機是很難依靠市場的力量加以克服的。為了穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，并進而穩(wěn)定國民經(jīng)濟，需要增加對農(nóng)業(yè)的財政投資。 根據(jù)各國的經(jīng)驗，財政對農(nóng)業(yè)的投資范圍主要集中在以水利為核心的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村教育和培訓等方面，這些領(lǐng)域的特點是投資量大、投資期限長、牽涉面廣、投資后產(chǎn)生的收益不易分割，因此不可能也不適合由分散的農(nóng)戶獨立進行，需要由財政進行投資。 本章小結(jié) 基本概念 購買性支出 (消耗性支出 ) 轉(zhuǎn)移性支出 財政消費支出 財政投資支出 思考與練習 1．如何確定國防預算的合理規(guī)模？ 2．為什么政府要加強對教育的投入？ 3．與私人投資相比，財政投資有哪些特點？ 4．財政投資主要流向哪些領(lǐng)域？
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