轉(zhuǎn)移性支出財(cái)政補(bǔ)貼-資料下載頁(yè)
2025-06-23 08:17本頁(yè)面
【正文】 率征收增值稅后，實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退；（4）對(duì)生產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品（含單晶硅片）按17%稅率征稅后，實(shí)際稅負(fù)超過(guò)6%的部分實(shí)行即征即退等等。2002年，%，%，其中，軟件、。國(guó)家給予科研及技術(shù)型企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策對(duì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力具有重要的促進(jìn)作用。4. 保護(hù)弱勢(shì)群體利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定國(guó)家對(duì)由民政部門、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的福利企業(yè)，安置“四殘”人員占生產(chǎn)人員的比例在35%以上的，對(duì)其生產(chǎn)的增值稅應(yīng)稅貨物給予稅收返還的優(yōu)惠，為殘疾人就業(yè)提供了保障。企業(yè)妥善安置殘疾人員，使他們能夠自食其力，不但減輕了社會(huì)的負(fù)擔(dān)，而且也為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。1998年2002年，我國(guó)對(duì)民政福利企業(yè)的減免稅總額近600億元，%，%。另外，伴隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，企業(yè)下崗人員及失業(yè)人員大幅增加，2002年國(guó)家針對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)出臺(tái)了一系列扶持政策，規(guī)定服務(wù)性企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員達(dá)到一定規(guī)模，以及下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，分別給予減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅的稅收優(yōu)惠政策，為創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境，增加就業(yè)崗位，支持鼓勵(lì)下崗人員自謀職業(yè)起到了積極的作用。另外，最近幾年新出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策，如購(gòu)買國(guó)產(chǎn)設(shè)備技改投資抵免40%企業(yè)所得稅，支持西部大開(kāi)發(fā)的系列減免稅政策等，也都明顯地體現(xiàn)了政府的政策意圖。2002年，這兩項(xiàng)減免稅的數(shù)額都不大，但政府運(yùn)用稅式支出這種間接調(diào)控的手段達(dá)到了其特定的政策目標(biāo)，即鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)置國(guó)產(chǎn)設(shè)備，各部門齊抓共管，支持西部大開(kāi)發(fā)。三、簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，稅式支出在優(yōu)化資源配置、調(diào)節(jié)收入分配差距、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易、保持社會(huì)總供求基本平衡等方面發(fā)揮的作用愈發(fā)顯著，在財(cái)政補(bǔ)貼中所占比例也不斷提高。但是過(guò)多的稅式支出有悖于公平原則，簡(jiǎn)單的支出方式使優(yōu)惠目標(biāo)不明確，不利于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與健全。目前我國(guó)的稅收優(yōu)惠規(guī)模過(guò)大，范圍過(guò)寬，幾乎涉及所有稅種和社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。項(xiàng)目多、內(nèi)容雜，不僅損害了稅收制度的完整性，而且也不符合稅收的公平原則，在一定程度上也給納稅人帶來(lái)的逃避稅收的機(jī)會(huì)。此外，我國(guó)稅式支出多采用直接減免、優(yōu)惠稅率等單一的方式，不利于體現(xiàn)國(guó)家的政策意圖，應(yīng)逐步采用多樣化的間接方式，如稅收扣除、加速折舊、稅收抵免和稅收饒讓等，以體現(xiàn)稅式支出的普遍性和規(guī)范性，而且要制定統(tǒng)一的稅式支出法規(guī)，增強(qiáng)稅式支出政策的透明度和規(guī)范性和整體性。四、思考題1. 稅式支出同其他財(cái)政補(bǔ)貼形式相比，具有哪些特點(diǎn)？2. 如何正確認(rèn)識(shí)稅式支出的正面效應(yīng)和負(fù)面效應(yīng)?本案例素材來(lái)源：：《中國(guó)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠》，“稅務(wù)研究”，2003 ：《對(duì)稅收支出問(wèn)題的再探討》，“稅務(wù)研究”，2003寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來(lái)越容易。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來(lái)越難。能干的人，不在情緒上計(jì)較，只在做事上認(rèn)真；無(wú)能的人！不在做事上認(rèn)真，只在情緒上計(jì)較。拼一個(gè)春夏秋冬！贏一個(gè)無(wú)悔人生！早安！—————獻(xiàn)給所有努力的人.學(xué)習(xí)
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