【正文】 領(lǐng)導(dǎo)方法：⑴原理：辯證唯物主義認(rèn)識論（認(rèn)識客觀世界）和歷史唯物主義（解決領(lǐng)導(dǎo)者和被領(lǐng)導(dǎo)者之間的關(guān)系）；⑵內(nèi)容：認(rèn)識客觀世界的方法（調(diào)查研究是基本）、改造客觀世界的方法（一般號召與個別指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)骨干和廣大群眾結(jié)合、抓中心環(huán)節(jié)、典型引路、抓兩頭帶中間）；⑶現(xiàn)代化發(fā)展：包括調(diào)查研究方法的現(xiàn)代化、通過科學(xué)預(yù)測增強領(lǐng)導(dǎo)決策和控制的預(yù)見性、積極疏通和拓寬黨政領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾聯(lián)系的渠道。2． 領(lǐng)導(dǎo)的日常工作方法：包括制訂貫徹目標(biāo)規(guī)劃的方法、發(fā)揮機構(gòu)人員效能的方法、安排工作順序和時間的方法、信息溝通和利用的方法、主持召開會議的方法。3． 領(lǐng)導(dǎo)方式：⑴含義：就是領(lǐng)導(dǎo)進行活動時對待下級部屬態(tài)度行為的表現(xiàn)；⑵類型：古代家長式個人專制體制下的類型（清凈無為、嚴(yán)刑峻法和恩威并用）；現(xiàn)代社會的類型（人本主義和民主主義）第十一章 領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)：是領(lǐng)導(dǎo)者在個人素質(zhì)修養(yǎng)基礎(chǔ)上，以豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗，深厚的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)造詣，對各種領(lǐng)導(dǎo)條件、方法、方式，巧妙并富有創(chuàng)造性的運用，以及通過這種運用表現(xiàn)出的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和藝術(shù)形象。簡言之，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)就是領(lǐng)導(dǎo)技巧和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的巧妙結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的主要表現(xiàn)：領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的主要表現(xiàn)為用權(quán)的藝術(shù)。權(quán)力是實施領(lǐng)導(dǎo)的基本條件。領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力可從兩方面看，一是組織法定權(quán)，二是個人影響權(quán)。使用組織法定權(quán)要注意（1）要謹(jǐn)慎用權(quán)。（2）用權(quán)要講求實效。（3）要相宜授權(quán)。待人的藝術(shù)。（1）待人的基本態(tài)度是以誠待人，尊重對方，切忌虛偽。（2）對待上級、下級和同級應(yīng)態(tài)度適宜。（3）掌握談判的藝術(shù)。（4）要正確對待領(lǐng)導(dǎo)者與廣大群眾的會見。（5）要慎重對待許諾。理事的藝術(shù)。理事藝術(shù)主要指領(lǐng)導(dǎo)者掌握處事分寸的各種技巧。（1）掌握原則性和靈活性的辨正統(tǒng)一。（2）掌握抓住中心和統(tǒng)籌全局的辨正統(tǒng)一。（3）掌握領(lǐng)導(dǎo)積極性與廣大群眾積極性的辨正統(tǒng)一。（4）掌握明晰性和含糊性的辨正統(tǒng)一。（5）掌握創(chuàng)造開拓與和諧平衡的辨正統(tǒng)一。（6）掌握寬與嚴(yán)的辨正統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗：是領(lǐng)導(dǎo)者從領(lǐng)導(dǎo)實踐中獲得的各種感性認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗與領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗概念，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是從領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗中概括出來的領(lǐng)導(dǎo)理論知識，理論高于經(jīng)驗。應(yīng)正確處理二者關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)重視積累領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)者又不能囿于已有的經(jīng)驗，應(yīng)努力提高自己的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)水平。領(lǐng)導(dǎo)者還必須從現(xiàn)代社會活動的特點認(rèn)識掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的重要性。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的關(guān)系是既有區(qū)別又有聯(lián)系，是一種對立統(tǒng)一、相互促進的關(guān)系。具體來說：它們是領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)驗性與理論性的對立統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)是經(jīng)驗性的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是理論性的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。它們是領(lǐng)導(dǎo)工作模式化和非模式化的對立統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)同領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)相比，表現(xiàn)為模式化的知識；領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)同領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)相比，表現(xiàn)為非模式化的技巧。領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)可以看成是模式化的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)可以看成是非模式化的領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)。組織法定權(quán)：是依照法定程序授予擔(dān)任一定領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者以支配領(lǐng)導(dǎo)活動的權(quán)力，它的使用范圍包括人、財、物、事各個方面，主要內(nèi)容有：指揮控制權(quán)、強制權(quán)、獎懲權(quán)，它建立在被領(lǐng)導(dǎo)者必須服從的基礎(chǔ)之上。個人影響權(quán)：是由領(lǐng)導(dǎo)者的個人影響力形成的，這種影響力來自領(lǐng)導(dǎo)者個人的品德、知識、才能以至資歷等因素，造成一個使人信服的力量和威望，這種權(quán)力建立在被領(lǐng)導(dǎo)者自愿接受的基礎(chǔ)上，是領(lǐng)導(dǎo)者在解決問題時不憑借組織法定權(quán)就能改變他人行為的力量。授權(quán)：是指上級給予下屬一定的權(quán)力和責(zé)任，使其在一定監(jiān)督之下，處理問題有相當(dāng)?shù)闹鲃訖?quán)。授權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)者的分身術(shù)，是用權(quán)的藝術(shù)。授權(quán)的原則：因事?lián)袢?，視能授?quán)。明確權(quán)責(zé)，適度授權(quán)。授權(quán)留責(zé)，監(jiān)督控制。授權(quán)的類型：剛性授權(quán)，即對所授權(quán)力、責(zé)任、完成任務(wù)的要則、時間，均有明確規(guī)定與交代，被授權(quán)人必須嚴(yán)格遵守，不得有任何逾越。柔性授權(quán)，這種授權(quán)只指示一個大綱或輪廓，讓被授權(quán)人有較大的自由做隨機應(yīng)變的處理。惰性授權(quán)，就是領(lǐng)導(dǎo)者將自己不愿也不必處理的繁雜事務(wù)，交由下屬去處理，其中包括領(lǐng)導(dǎo)者本人也不知道如何處理的事務(wù)。模糊授權(quán)，它與柔性授權(quán)有些相似，只是給予被授權(quán)人的權(quán)力有些模糊。提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平的途徑：學(xué)習(xí)和實踐是提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平的根本途徑。從自己領(lǐng)導(dǎo)實踐中總結(jié)經(jīng)驗，觀察體會別人的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，是提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平的直接途徑。政客權(quán)術(shù)：政治權(quán)術(shù)是為個人或小集團謀取私利，以不可告人的目的，在自己陣營內(nèi)部使用的卑鄙手段，具有虛偽和毫無原則性的特征。寬嚴(yán)結(jié)合：寬與嚴(yán)是對立統(tǒng)一的關(guān)系，所以要寬嚴(yán)結(jié)合。在政治生活和日常生活中：集中、紀(jì)律、統(tǒng)一意志是嚴(yán)，民主、自由、個人心情舒暢是寬；批評、懲罰是嚴(yán)，表揚、獎勵是寬；勞是嚴(yán)，逸是寬。一般說，任何組織任何時候，這兩方面都是缺一不可的，在用權(quán)、待人、理事中都可采用寬嚴(yán)結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。第十二章 領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)：就是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中表現(xiàn)來的相對穩(wěn)定、具有一貫性的態(tài)度和行為。黨風(fēng)：是一個政黨和它的黨員在政治上、思想上、組織上、工作上和生活上的黨性。黨性：是一個政黨所固有的根本屬性。領(lǐng)導(dǎo)者的生活作風(fēng)：是領(lǐng)導(dǎo)者在生活方面表現(xiàn)出的一貫態(tài)度和行為。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的實質(zhì)：是領(lǐng)導(dǎo)者及其階級的世界觀的反映。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的作用：領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)對領(lǐng)導(dǎo)者個人的聲譽和威望，對領(lǐng)導(dǎo)活動的成敗，對黨風(fēng)和整個社會風(fēng)氣的好壞，都有著十分重要的作用。良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)可以保證領(lǐng)導(dǎo)活動的性質(zhì)和事業(yè)的方向。良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)有利于領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的實現(xiàn)和領(lǐng)導(dǎo)職能的發(fā)揮。良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)可以增強領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)威和影響力。良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)能夠推動黨風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的基本內(nèi)容：主要有思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)三個基本方面。思想作風(fēng)：實事求是、理論聯(lián)系實際的作風(fēng)。應(yīng)做到一是要有科學(xué)理論作指導(dǎo)，二是要深入實際，調(diào)查研究，三是要正確對待科學(xué)理論和上級指示。密切聯(lián)系群眾、關(guān)心群眾疾苦的作風(fēng)。一是要牢牢樹立基本的群眾觀點，把最大限度地滿足廣大人民群眾的利益作為一切領(lǐng)導(dǎo)活動的出發(fā)點和歸宿。二是要有民主作風(fēng)，遇事要同群眾商量，特別是在制定和實施決策中要走群眾路線。三是要關(guān)心群眾疾苦，為群眾排憂解難。批評與自我批評的作風(fēng)。謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)。工作作風(fēng)：改革創(chuàng)新、開拓進取的作風(fēng)。腳踏實地、真抓實干的作風(fēng)。勇于負(fù)責(zé)、機敏果斷的作風(fēng)。嚴(yán)于律己、為人表率的作風(fēng)。生活作風(fēng)：艱苦樸素、勤儉節(jié)約的作風(fēng)。清正廉潔、為官從儉的作風(fēng)。平易近人、和藹可親的作風(fēng)。儀表整潔、行為端莊的作風(fēng)。社會主義領(lǐng)導(dǎo)者作風(fēng)的基本要求：領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)，首先應(yīng)當(dāng)是共產(chǎn)黨人的黨性原則和黨的優(yōu)良作風(fēng)的集中體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)，應(yīng)是理論與實踐、個性與共性的統(tǒng)一。領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)，應(yīng)是社會物質(zhì)文明和精神文明高度統(tǒng)一的反映。領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)，應(yīng)是社會主義道德品質(zhì)在現(xiàn)實生活中的美好表現(xiàn)。改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的途徑和主要方法：加強學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)根源于領(lǐng)導(dǎo)者的世界觀，因此，培養(yǎng)和改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)必須從提高認(rèn)識著手。投身實踐、接受監(jiān)督。培養(yǎng)和改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，即要注重理論學(xué)習(xí)，更要注重投身實踐，接受監(jiān)督。從嚴(yán)要求、從我做起。領(lǐng)導(dǎo)的整體作風(fēng)是由領(lǐng)導(dǎo)個體作風(fēng)構(gòu)成，因此，培養(yǎng)和改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)即要從整體上考慮，又要從個體上著眼。健全制度、嚴(yán)肅紀(jì)律。制度建設(shè)是帶有根本性的建設(shè)。只有用科學(xué)、規(guī)范的制度來約束領(lǐng)導(dǎo)者行為，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的改進和完善才能有根本的保證，有了一套明確的制度和紀(jì)律，還必須嚴(yán)肅紀(jì)律，強化監(jiān)督、保證落實。第十三章 領(lǐng)導(dǎo)效能考評領(lǐng)導(dǎo)效能：是指領(lǐng)導(dǎo)者在實施領(lǐng)導(dǎo)中的行為能力、工作狀態(tài)和工作結(jié)果，即實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)能力和所獲得的領(lǐng)導(dǎo)效率與領(lǐng)導(dǎo)效益的系統(tǒng)綜合。有的也把它稱為領(lǐng)導(dǎo)效績。領(lǐng)導(dǎo)效能基本內(nèi)容：時間效能、用人效能、決策辦事效能和組織的整體貢獻(xiàn)效能。領(lǐng)導(dǎo)能力：是指領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識和改造客觀世界的本領(lǐng)，即勝任領(lǐng)導(dǎo)工作，行使其權(quán)力，承擔(dān)其責(zé)任的基本的條件，它以一定的知識、經(jīng)驗和素質(zhì)為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)效率：指已經(jīng)實現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)（或目標(biāo)）與時間之比，即完成一定數(shù)量和質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)（或目標(biāo)）的速度。領(lǐng)導(dǎo)效益：指領(lǐng)導(dǎo)活動的最終結(jié)果，即領(lǐng)導(dǎo)活動投入與領(lǐng)導(dǎo)活動結(jié)果之比。領(lǐng)導(dǎo)效能在領(lǐng)導(dǎo)活動中的地位和作用：領(lǐng)導(dǎo)效能是領(lǐng)導(dǎo)活動的出發(fā)點和歸宿。領(lǐng)導(dǎo)效能是評價領(lǐng)導(dǎo)活動優(yōu)劣的綜合尺度。提高領(lǐng)導(dǎo)效能是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的迫切需要。領(lǐng)導(dǎo)效能考評：就是對領(lǐng)導(dǎo)者領(lǐng)導(dǎo)群眾的能力、效率和效益進行綜合的考核和評價。領(lǐng)導(dǎo)效能考評的意義：有助于增強各級領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任心，鼓勵先進，督促后進。它有助于整個領(lǐng)導(dǎo)水平的提高。有助于各級領(lǐng)導(dǎo)者的選拔、培養(yǎng)和使用。有助于增強領(lǐng)導(dǎo)活動的透明度，便于群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)效能考評的原則：講政治的原則。統(tǒng)一規(guī)范的原則。貢獻(xiàn)為主的原則。客觀公正的原則。民主公開的原則。領(lǐng)導(dǎo)效能考評的方法：目標(biāo)考評法：又稱目標(biāo)對照法，就是按照領(lǐng)導(dǎo)活動中預(yù)定的目標(biāo)項目指標(biāo)，檢查其完成情況，從而評定被考評者的工作成效。群眾評議法：就是通過群眾測評、民意測驗等方式對被考評者進行評議，以獲得被考評者總體情況的方法。定量分析法：就是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)活動的各種具體指標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量計量論質(zhì)、評級計分，從數(shù)量上相對準(zhǔn)確地反映領(lǐng)導(dǎo)者及整體效能的全貌。包括：時間效能、用人效能、辦事效能、整體貢獻(xiàn)效能。比較考評法：就是通過選擇一定的參照系數(shù)來對比評價領(lǐng)導(dǎo)者效能的方法。模擬考評法：就是讓被考評者進入一個模擬的工作環(huán)境，要求他按照給定的條件模擬操作，用多種方法觀察他的行為方式、心理素質(zhì)、反應(yīng)能力等等，并根據(jù)這些觀察來測評他的各種能力。主要方式有：公文處理、小組討論、口試。8 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