【正文】 經(jīng)濟效益計算與評價》（GB/T134711992）鄒城市文化藝術中心建設項目的所涉及的建筑熱環(huán)境和能源系統(tǒng)的設計應貫徹國家和地方有關節(jié)約能源的法規(guī)和政策，嚴格執(zhí)行《公共建筑節(jié)能設計標準》（GB501892005年版）。在保證舒適、健康的室內熱環(huán)境基礎上，采取有效的節(jié)能措施，改善建筑的熱工性能，降低建筑全年能耗；積極采用對環(huán)境污染小的可再生能源，并提高采暖、空調等耗能系統(tǒng)的效率；最大限度地減少建筑對能源的需求和對空氣污染的破壞，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。（1）用電量的估算：項目主要耗電量為各場館內設備設施用電和照明用電，用電負荷指標取35W/m2，日用電時間為10小時，全年按330天計算。（2）用水量的估算：主要用水量為各場館工作人員、休閑娛樂的人民群眾的日常生活用水，以及綠化用水等。其中生活用水，按每天用水人數(shù)5000人計算，人均用水量為50L/d，則生活用水日用水量為150m3，全年按330天計算，則全年用水量為82500m3；不可預見用水按生活用水量的10%計算；則全年用水量為90750m3。其中，綠化用水主要考慮使用各場館處理后的中水，不計入總用水量。（3）用熱量的估算：根據(jù)國家最新頒布的有關建筑節(jié)能強制性設計規(guī)范要求，項目熱負荷應按14W/m2取值，采暖面積99744平方米，當?shù)囟静膳瘯r間按180天計算，本項目一個冬季采暖蒸汽消耗量為5791216MJ。對本項目運營消耗的能源：電、新鮮水、熱力。經(jīng)綜合計算得到總耗能，如下表。表61 綜合能耗計算表序號能源名稱計量單位年耗用量折標煤系數(shù)標準煤量（噸）1電力萬千瓦時h2水m3907503熱力MJ5791216合計本項目的主要耗能設施為該項目動力設備、辦公設施以及照明、取暖降溫等設施。（1）建筑節(jié)能技術該工程維護結構的保溫材料選擇和構造方案如下：屋面：選用150mm厚水泥聚苯保溫板作保溫層，材料密度280300kg/=(m2k)；外墻：普通內墻抹灰，混凝土砌塊，外貼40厚A級防火保溫聚苯板，外飾面系統(tǒng)涂層，外墻傳熱為k=(m2k)；門窗：選用產(chǎn)品要求其抗風性能屬標準GB7106第2級，空氣滲透性能屬標準GB7108第3級，雨水滲透性能屬標準GB7108第4級，外墻窗均為塑鋼雙玻，其傳熱系數(shù)為k=(m2k)，采用保溫分戶門，其傳熱系數(shù)為k=(m2k)。（2）建筑節(jié)能技術、材料、工藝的應用除了在保溫節(jié)能做法及措施中介紹的新技術外，在該項目的建設過程中，應大量應用四新技術，為建筑產(chǎn)業(yè)化及帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的作用。地基處理采用鋼筋混凝土管樁基礎；地下室地面及外墻采用聚氨脂涂料防水技術；排水管采用UPVC管件；水嘴采用瓷片水嘴；坡屋面聚苯板保溫技術；屋面防水全部采用SBS防水做法；塑鋼門窗采用單框雙層中空玻璃；樓道照明采用紅外線光控開關；樓梯間入口采用防盜對講系統(tǒng)；電表為DDY17磁卡電表；水表采用ZS2遠程控制裝置；GRC隔墻板、硅鎂輕質隔墻板應用技術；變壓式通風道；采用高效有機硅廚廁防水技術。合理規(guī)劃和建設文化公園的水環(huán)境，提供安全有效的供水、污水處理、日用系統(tǒng)，節(jié)約用水，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展和利用，建立完善的給水系統(tǒng)，保證供水水質符合衛(wèi)生要求，水量穩(wěn)定，水壓可靠；建立完善的排水系統(tǒng)；雨水或生活污水經(jīng)處理后回用作生活雜用水等各種用途時，水質應達到國家規(guī)定的相應標準，以保障回用水的安全和適用。對項目的用水水量和水質進行估算與評價，提供詳盡的用水量估算資料，提出合理用水分配計劃、水質和水量保證方案，最大限度地有效利用水資源，減少園區(qū)污水的排放量，實現(xiàn)園區(qū)用水的良性循環(huán)，以足夠的水量和水壓向所有的用戶不間斷地供應符合衛(wèi)生要求的飲用水、消防用水和其它生活用水，及時將園區(qū)內的污水和雨水排放收集到指定場所。收集雨水用以在一定范圍內補充文化公園用水，完善建筑的屋頂和地表徑流規(guī)劃，避免雨水淹漬、沖刷給環(huán)境帶來的破壞，充分利用雨水，減少市政供水，收集后的雨水經(jīng)適當處理后回用做園區(qū)雜用水。綠化景觀節(jié)水設計要保障文化藝術中心綠化、景觀用水，改善區(qū)內用水分配，提高景觀用水水質和效率。景觀用水應設置循環(huán)系統(tǒng)，并應結合中水系統(tǒng)進行優(yōu)化設計以保證水質，提高用水效率，提倡營造少灌或免灌綠化群落，減少草坪面積，尤其是冷地型草坪面積。綠化用水應利用雨水或生活污水回用作為綠化用水，以利于節(jié)水及利用自然滲透補充地下水。大力推廣使用節(jié)水型器具，不斷提高用水效益。不使用耗水9升和9升以上的座便器。龍頭：(1)不使用螺旋升降式鑄鐵水嘴。(2)根據(jù)用水場合的不同，可選用延時自動關閉(延時自閉)式、水力式、光電感應式和電容感應式等類型水龍頭；手壓、腳踏、肘動式水龍頭；停水自動關閉(停水自閉)式水龍頭；陶瓷片防漏水龍頭等節(jié)流水龍頭。淋浴器具：冷、熱水混合器具(水溫調節(jié)器)；或采用太陽能離子交換裝置加熱供水；電磁式淋浴節(jié)水裝置；節(jié)水噴頭等。第八章 項目管理及實施進度計劃鄒城市文化藝術中心項目是由鄒城市城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司作為項目法人進行項目融資、建設。項目管理機構由鄒城市城市資產(chǎn)經(jīng)營有限公司組織成立，由項目管理機構具體負責項目規(guī)劃、設計、報批與實施及項目的組織、協(xié)調等工作，確保項目高質量、高標準按進度計劃安排的工期完成。按照國家有關部門的規(guī)定，合理有效地使用資金，充分體現(xiàn)投資效益。按照國家、省有關部門規(guī)定的會計制度，由財務部門行使本項目的財務會計職能，負責本項目的財務管理、成本核算、編制報表等項工作。由項目承辦單位成立的項目建設小組，貫徹法人責任制，對項目實施的全過程負責，負責項目前期準備工作，擬定計劃，籌集建設資金，組織工程設計、建設、監(jiān)理、設備材料采購、招投標工作，處理工程建設中的問題，審定項目專項預決算，組織竣工驗收，處理項目建設中的一切問題。本項目按照國家對建設項目的有關規(guī)定，實行項目法人責任制、招投標制，實行先進的管理制度等，以保證項目順利實施和運營。根據(jù)項目的規(guī)劃建設方案及工程建設規(guī)模，項目建設工程從項目可行性研究報告批準之日開始計算，通過初步設計、施工圖設計、設備訂貨、土建施工、設備安裝和調試、試運行到正式投產(chǎn)，計劃兩年時間完成項目建設。本項目待可行性研究報告批復后，抓緊主要設備的訂貨和初步設計工作，盡量縮短設備供貨和安裝時間，土建盡早提前施工，目的是實現(xiàn)采購、施工的合理交叉，縮短總的建設周期。本項目計劃建設期2年。進度計劃：在2015年5月7月進行前期手續(xù)辦理，8月9月進行項目準備工作（工程設計及招標），10月動工建設，爭取在2017年4月份工程完工，在工程施工的同時進行相關設備設施的招標采購以及安裝調試，2017年5月竣工驗收、投入使用。項目實施進度安排見下表：項目實施進度表 時間 階段2015年2016年2017年56789101112123456789101112123456前期手續(xù)工程設計及招標土建施工設備采購調試投入使用第九章 項目招標方案（1）《中華人民共和國招標投標法》（中華人民共和國主席令第21號）；（2）《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令第3號）；（3）《工程建設項目自行招標試行辦法》（國家發(fā)展計劃委員會令第5號）；（4）《建設項目可行性研究報告增加招標內容以及核準招標事項暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委員會令[2001]第9號）；（5）《關于國務院有關部門實施招標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》（國辦發(fā)[2000]34號文）。為了提高經(jīng)濟效益，保證工程質量，縮短工程建設期，防范和化解工程建設中違規(guī)行為，規(guī)范招標、投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動中當事人的合法利益，按照《中華人民共和國招標投標法》，編制了該項目招標方案。根據(jù)該項目具體情況，招標工作應遵循以下原則：（1）公開原則。工程項目招標應具有高的透明度，實行招標信息、招標程序公開。（2）公平原則。應給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利，并履行共同的義務。（3）公正原則。評標時應按事先公布的標準對待所有的投標人。（4）誠實信用原則。招標人應以誠實、守信的態(tài)度行使權利，履行義務，以維護招投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。（5）獨立原則。招標人應是獨立的法人，在招標過程中應自主決策，不受任何外界因素的干擾。（6）接受行政監(jiān)督原則。遵守有關法律法規(guī)以及有關規(guī)定，接受有關行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。按照國家發(fā)展計劃委員會[2001]第9號令《建設項目可行性研究報告增加招標內容及核準招標事項暫行規(guī)定》的要求，按照公開、公平、公正的原則，擬對該項目的勘察、設計、建筑工程、設備購置、設備安裝工程、項目工程監(jiān)理等組織公開招標。鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動，全部委托給有資質的招標代理機構辦理，保證項目建設的質量，采購符合要求的儀器設備，保證整個工程合法、有序、高效、健康地運行，并保質保量，按期竣工。招標通過委托招標的組織形式采取公開招標方式進行，招標基本情況見表91。表91 招標基本情況表單項名稱招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額（萬元）備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察√√√設計√√√建筑工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√設備√√√重要材料情況說明： 建設單位：（蓋章） 年 月 日該建設項目內容較多，質量要求高，根據(jù)建設項目分項規(guī)模和建設要求，凡是需公開招標的項目，在招投標過程中應遵守如下程序：（1）建設單位向招標主管部門提出招標申請，經(jīng)批準后，自行或委托經(jīng)建設行政主管部門審批的具有相應資質的招標代理機構在主管部門制定的媒介上發(fā)布招標公告。（2）編制、出售招標文件。（3）對投標人進行資格審查，組織投標人勘察施工現(xiàn)場。（4）在招標文件開始發(fā)出日起20日內進行開標；具有承擔招標項目能力的法人或者其他組織都可以參與投標。投標人少于3家時，項目發(fā)包單位應當重新進行招標。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應，招標項目屬于建筑施工的，招標文件的內容還包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用完成招標項目的機械設備，該項目不接受聯(lián)合體投標。（5）開標時由招標代理機構主持，邀請所有投標人參加，開標時由招標人委托公證機構檢查并公證。投標人的投標應當符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準或者能夠滿足招標文件的實質性要求。（6）評標按照《中華人民共和國招投標管理法》的規(guī)定和程序進行。（7）中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書，該通知書具有法律效力，若中標人放棄中標項目，應當承擔法律責任、自中標通知書發(fā)出30日之內，按照招標文件，建設方和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。針對采用公開招標的方式項目，在招投標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質有如下要求：（1）評標委員會人員組成評標委員會由項目發(fā)包單位及相關部門代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項目開工前2個月成立。評標委員會主任由資深的專家擔任，主任不參與投票，只負責人員的挑選和監(jiān)督投票的公正性；評標委員會采用單數(shù)制，但最低不少于5人，并且技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，投票采用秘密方式，以得票多才當選，但中標者的得票不得低于半數(shù)。（2）評標委員會成員的資質要求評委會成員具有相關專業(yè)的高級職稱，同時從事本專業(yè)至少在8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標單位無任何利害關系，評標委員會成員當客觀公正的履行職務，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。 第十章 投資估算與資金籌措國家和有關部門頒布的有關投資的政策、法規(guī)?！锻顿Y項目可行性研究指南》項目承辦單位提供的投資估算基礎資料?？偼顿Y本工程估算的范圍包括鄒城市文化藝術中心建設項目的各類場館、景觀以及其他配套等工程內容。按照《投資項目可行性研究指南》的規(guī)定，將建設投資(不含建設期利息)的估算分為工程費用、工程建設其他費用和預備費三個部分，分別估算。經(jīng)估算，其中：。項目總投資構成如下表：表101 項目投資構成分析表序號工程或費用名稱建筑工程設備購置安裝工程其他費用合 計一第一部分工程費用