【正文】 1996表4中二類污染物二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962010）中的1類標(biāo)準(zhǔn)。廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB123482010中1類標(biāo)準(zhǔn)，晝間55db(A)，夜間45db(A)。該項(xiàng)目位于***市濱河新區(qū)，臨近城市濱河綠化帶，項(xiàng)目周圍沒有大的污染源，大氣及土壤環(huán)境現(xiàn)狀良好，大氣、土壤自凈能力較強(qiáng)。施工揚(yáng)塵運(yùn)輸車輛的撒漏和車輪帶出的泥土是造成道路上揚(yáng)塵的主要原因。施工噪聲施工期的噪聲主要是吊車、升降機(jī)等施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲，聲功率級(jí)7090 dB(A)。施工廢水該項(xiàng)目裝修期間廢水排放主要有車輛設(shè)備沖洗水和施工人員的生活污水等。車量沖洗水成份相對(duì)比較簡(jiǎn)單，污染物濃度低，水量較少，屬于瞬時(shí)排放，裝修期生活污水主要污染物為BOD、COD。固體廢物固體廢物主要是裝修垃圾和施工人員的生活垃圾等。建筑垃圾主要是施工過程產(chǎn)生的各種廢建筑材料，如碎磚塊、水泥塊、廢木料、工程土等；生活垃圾主要是工地民工廢棄物品，由于生活條件所限產(chǎn)生量很小。揚(yáng)塵污染控制措施對(duì)易揚(yáng)塵物料采用苫蓋措施，避免揚(yáng)塵污染；運(yùn)輸灰土、沙石、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的散流體物料，采用密閉車輛運(yùn)輸，并防治運(yùn)輸過程中發(fā)生遺撒或泄漏；在施工現(xiàn)場(chǎng)周圍，并做到堅(jiān)固美觀，以減少施工揚(yáng)塵對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)的影響；工地出入口要設(shè)置清洗車輪措施，設(shè)有專人清洗車輪及清掃出入口衛(wèi)生，確保出入工地的車輪不帶泥土；施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)立垃圾暫存點(diǎn)，并及時(shí)回收、清運(yùn)工程垃圾等等，并加強(qiáng)環(huán)境管理。施工噪聲污染控制措施選用低噪聲設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)管理。 安排好施工時(shí)間，禁止當(dāng)日23時(shí)至次日6時(shí)（如需打樁作業(yè)時(shí)，禁止施工時(shí)間為當(dāng)日22時(shí)至次日7時(shí)）進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。如必須夜間施工的工程，應(yīng)寫出書面申請(qǐng)?zhí)崆暗江h(huán)保行政主管部門申請(qǐng)；起重、運(yùn)輸機(jī)械在施工現(xiàn)場(chǎng)禁止鳴笛；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的電鋸、空壓機(jī)、砂輪和攪拌機(jī)應(yīng)安放在按工地相應(yīng)方位搭設(shè)的設(shè)備房和操作間內(nèi)，不可露天作業(yè)。施工廢水和固體廢物處理措施該項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的廢水主要有含有淤泥的施工廢水和生活污水。為避免施工期廢水對(duì)環(huán)境構(gòu)成影響，建議在施工期間采含有淤泥的施工廢水可經(jīng)沉淀處理后與生活污水一起就近排入污水管道。施工中要加強(qiáng)對(duì)建筑垃圾的管理，從生產(chǎn)、運(yùn)輸、堆放等各環(huán)節(jié)采取措施，減少撒落，及時(shí)打掃，及時(shí)清運(yùn)，避免污染環(huán)境，減少揚(yáng)塵的污染。該項(xiàng)目建成后，主要產(chǎn)生固體垃圾、污水和噪聲等污染源。該項(xiàng)目廢水包括生活廢水和商業(yè)廢水。生活污水主要是來往人員及職工洗滌污水及沖刷糞便用污水，經(jīng)化糞池滯留沉淀處理后，經(jīng)生活污水管網(wǎng)排入城市污水管網(wǎng)。商業(yè)廢水主要是市場(chǎng)及加工車間內(nèi)地面沖刷水等，這些廢水幾乎沒有污染。此類廢水經(jīng)場(chǎng)內(nèi)生產(chǎn)廢水管網(wǎng)統(tǒng)一收集后，排入城市污水管網(wǎng)。該項(xiàng)目廢棄物主要來源于生活垃圾和營(yíng)運(yùn)過程中產(chǎn)生的包裝物垃圾。生活垃圾與商業(yè)垃圾要分裝盛袋，杜絕與其他污物混裝，由環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)出。6．場(chǎng)區(qū)的運(yùn)輸設(shè)備、家電音響、空調(diào)、風(fēng)機(jī)設(shè)備等的噪聲是主要噪聲源。對(duì)上述噪聲均設(shè)有相應(yīng)的處理措施，并盡可能將噪聲控制在噪聲源間內(nèi)。主要治理措施：選用噪聲低的設(shè)備，并在安裝時(shí)加裝防震墊，選用低噪聲節(jié)能型水泵與風(fēng)機(jī)；可避免過大的噪聲；場(chǎng)區(qū)周圍種植樹木、花草，以減弱噪聲。由于擬建項(xiàng)目排放的污染物也較少，且對(duì)產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以該項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。因此，從環(huán)保角度講，該項(xiàng)目建設(shè)是可行的。第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，本項(xiàng)目投資估算范圍：建安工程費(fèi)；工程的土方、綠化、道路；工程建設(shè)其他費(fèi)用。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南》投資估算辦法；國(guó)家現(xiàn)行的政策法規(guī)及建設(shè)單位提供的有關(guān)資料；***市區(qū)主要市場(chǎng)材料價(jià)格及預(yù)算價(jià)格；類似工程指標(biāo)，即建、構(gòu)筑物參照***市區(qū)近期同類工程實(shí)際造價(jià)資料估算。電氣、給排水等工程費(fèi)用按各專業(yè)人員提供。其他費(fèi)用按建設(shè)項(xiàng)目投資估算辦法，并參照國(guó)家的有關(guān)政策估算。該項(xiàng)目建筑工程總投資由土地購(gòu)置費(fèi)用、前期工程費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、預(yù)備費(fèi)（包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)）和其它費(fèi)用組成。（1）土地購(gòu)置費(fèi)由征用土地費(fèi)、市政配套設(shè)施費(fèi)構(gòu)成；（2）前期工程費(fèi)用包括規(guī)劃、勘探、設(shè)計(jì)費(fèi)、項(xiàng)目申請(qǐng)費(fèi)；（3）建筑安裝工程費(fèi)由建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)組成，建筑工程費(fèi)包括建設(shè)項(xiàng)目涉及范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、場(chǎng)地平整等費(fèi)用；（4）設(shè)備、工器具購(gòu)置及安裝費(fèi)是指按照建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件要求，建設(shè)單位（或其委托單位）購(gòu)置的設(shè)備所需的費(fèi)用，由設(shè)備原價(jià)、工器具原價(jià)和運(yùn)雜費(fèi)及安裝費(fèi)組成；（5）基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)費(fèi)包括：道路建設(shè)、室外給排水、供電、綠化、公用設(shè)施等費(fèi)用；（6）預(yù)備費(fèi)包括：基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)；（7）其它費(fèi)用：包括建設(shè)單位管理費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、供電貼費(fèi)等。項(xiàng)目投資情況表序號(hào)工程費(fèi)用及名稱單位建筑規(guī)模及計(jì)算基數(shù)單位造價(jià)（元/㎡）費(fèi)率及標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用合計(jì)（萬元）備注一建安工程費(fèi)地基處理工程㎡4885265土建裝修工程㎡488521800含地下車庫(kù)、超市，按中等裝修標(biāo)準(zhǔn)，不含內(nèi)部精裝費(fèi)給排水消防噴淋工程㎡65商業(yè)通風(fēng)空調(diào)㎡380電氣工程㎡180電梯工程㎡90自動(dòng)扶梯6部，電梯3部（?？?站）室外配套工程㎡230下沉廣場(chǎng)鋪磚、綠化工程，配套管網(wǎng)等二工程建設(shè)其他費(fèi)土地使用費(fèi)畝120建設(shè)單位管理費(fèi)萬元%工程監(jiān)理費(fèi)萬元內(nèi)插法可研報(bào)告費(fèi)萬元2市場(chǎng)價(jià)勘察費(fèi)萬元%設(shè)計(jì)費(fèi)內(nèi)插法環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)設(shè)計(jì)審查費(fèi)13%招標(biāo)代理費(fèi)累進(jìn)費(fèi)率勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)費(fèi)%場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)%工程保險(xiǎn)費(fèi)‰特殊設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)%防空易地建設(shè)費(fèi)1800城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)4885225城市消防設(shè)施配套費(fèi)488523三預(yù)備費(fèi)8%四總投資融資方案，擬通過項(xiàng)目單位自籌方式。項(xiàng)目資本金本項(xiàng)目建設(shè)投資為企業(yè)自籌，項(xiàng)目資本金6000萬元，資本金比例為32%，所占比例符合國(guó)發(fā)[2011]27號(hào)文《國(guó)務(wù)院關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的通知》要求。資金使用計(jì)劃項(xiàng)目總工期2年，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度，在建設(shè)期內(nèi)完成全部項(xiàng)目建設(shè)資金使用。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要依據(jù)國(guó)家計(jì)委及建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》，現(xiàn)行財(cái)稅制度，建設(shè)單位提供的有關(guān)資料等。計(jì)算期項(xiàng)目總工期為2年，經(jīng)營(yíng)期按20年計(jì)算。營(yíng)業(yè)收入本項(xiàng)目營(yíng)業(yè)收入主要包括兩部分：建筑出租租金收入和停車設(shè)施營(yíng)業(yè)收入。建筑出租租金營(yíng)業(yè)收入：除停車設(shè)施采用按次收費(fèi)外，其余所有建筑均出租，租金按每月650元/m2a。停車設(shè)施營(yíng)業(yè)收入：該項(xiàng)目中共有機(jī)動(dòng)車停車位317輛，其中地上停車位數(shù)量為50輛，地下停車位數(shù)量為267輛。機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施營(yíng)業(yè)收入：本方案采用按次停車收入標(biāo)準(zhǔn)，即5元/輛，停車率采用6次/輛天，預(yù)計(jì)正常年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入347萬元。營(yíng)業(yè)稅、稅金及附加根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局（94）財(cái)稅字第014號(hào)文件，該項(xiàng)目營(yíng)業(yè)稅按5%。城市建設(shè)維護(hù)稅7%，教育費(fèi)附加3%。營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和營(yíng)業(yè)稅估算表項(xiàng)目稅率稅費(fèi)（萬元）備注營(yíng)業(yè)稅5%城市建設(shè)維護(hù)稅7%教育費(fèi)附加3%合計(jì)總成本費(fèi)用⑴原材料本項(xiàng)目建筑對(duì)外出租，日常運(yùn)營(yíng)不需要原材輔料。⑵燃動(dòng)力本項(xiàng)目建筑對(duì)外出租，燃動(dòng)力由租戶承擔(dān)。⑶職工工資及福利該項(xiàng)目新增工人20人，年費(fèi)用36萬元。⑷折舊該項(xiàng)目形成固定資產(chǎn)按分類折舊，其中折舊年限按20年計(jì)算，殘值率為5%；。（5）維修費(fèi)維修費(fèi)按固定資產(chǎn)折舊的20%計(jì)。（6）其他費(fèi)用該項(xiàng)目其他費(fèi)用包括營(yíng)售費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用，按經(jīng)營(yíng)收入的3%計(jì)取。（7）成本計(jì)算。利潤(rùn)該項(xiàng)目所得稅稅率執(zhí)行25%，。總投資收益率=息稅前利潤(rùn)總額/總投資100%=%以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)固定成本盈虧平衡點(diǎn) =—— ———————————100%=% 營(yíng)業(yè)收入稅金及附加可變成本%，企業(yè)可保本不虧。由以上經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)可以看出，%。因此，應(yīng)注重經(jīng)營(yíng)收入和建設(shè)投資的控制，制定營(yíng)銷措施，增加經(jīng)營(yíng)收入，以期取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。***市地處陜西省的西南部，隨著近年來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已成為陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的主要城市之一。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展不太合理，第一二產(chǎn)業(yè)所占比重高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平相對(duì)滯后。***市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中指出：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：積極打造城市商業(yè)中心，加快建設(shè)***市區(qū)城東商務(wù)區(qū)、高效商務(wù)區(qū)和堯廟景觀商務(wù)區(qū)，強(qiáng)化特色定位，滿足不同群體消費(fèi)需求。發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)連鎖企業(yè)兼并聯(lián)合。本工程不僅是***市商貿(mào)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，也是***市濱河?xùn)|區(qū)物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的組成部分，在建設(shè)過程中，以物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展做為牽引力，形成區(qū)域性的物資交易體系，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)的交通運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游餐飲業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展，推動(dòng)***市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速發(fā)展。第八章 社會(huì)影響分析該項(xiàng)目建成后具有明顯的社會(huì)效益。有利于***市城市建設(shè)規(guī)劃的整體推進(jìn)，加速城市信息化和現(xiàn)代化建設(shè)；優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力；實(shí)現(xiàn)物流合理化，緩解交通擁擠、堵塞、噪聲等城市問題，體理可持續(xù)發(fā)展要求，利于城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)；充分利用企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源、自然資源與社會(huì)資源，合理利用人力、物力和財(cái)力，取得最佳經(jīng)濟(jì)效益；提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定首先是可以解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，該項(xiàng)目可容納200多職工就業(yè)，除部分管理和技術(shù)人員外，其余人員均從當(dāng)?shù)卣衅?，可以大大緩解?dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力。投資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來源于法律、法規(guī)及政策變化，市場(chǎng)供需變化、資源開發(fā)與利用、技術(shù)的可靠性、工程方案、融資方案、組織管理、環(huán)境與社會(huì)、外部配套條件等一個(gè)方面或幾個(gè)方面的共同影響。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)貫穿于項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的全過程。參考本類項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)營(yíng)狀況，其風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種：市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是項(xiàng)目遇到的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。它的損失主要表現(xiàn)在項(xiàng)目產(chǎn)品銷路不暢，原材料供應(yīng)不足，以至產(chǎn)量和銷售收入達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。本項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要來源于三個(gè)方面：一是市場(chǎng)供需實(shí)際情況與預(yù)測(cè)值發(fā)生偏離；二是項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)生重大變化；三是項(xiàng)目產(chǎn)品和主要原材料的實(shí)際價(jià)格與預(yù)測(cè)價(jià)格發(fā)生較大偏離。技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目采用技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、適用性和可行性與預(yù)測(cè)方案發(fā)生重大變化，導(dǎo)致生產(chǎn)能力利用率降低，生產(chǎn)成本增加，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期要求。工程風(fēng)險(xiǎn)工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件與預(yù)測(cè)發(fā)生重大變化，導(dǎo)致工程量增加、投資增加、工期拖長(zhǎng)等。資金風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目資金來源的可靠性、充足性和及時(shí)性不能保證，導(dǎo)致項(xiàng)目工期拖延甚至被迫終止；由于工程量預(yù)計(jì)不足或設(shè)備、材料價(jià)格上升導(dǎo)致投資增加。組織管理風(fēng)險(xiǎn)由于項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)不當(dāng)、管理機(jī)制不完善等因素，導(dǎo)致項(xiàng)目不能按期建成；未能制定有效的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略，而導(dǎo)致企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中失敗。政策風(fēng)險(xiǎn)由于政府在稅收、金融、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策等的政策調(diào)整，使稅率、稅種、利率、匯率、通貨膨脹率發(fā)生變化，導(dǎo)致項(xiàng)目原定目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)甚至無法實(shí)現(xiàn)。外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)交通運(yùn)輸、供水、供電等外部配套設(shè)施和外購(gòu)、外協(xié)件的配套關(guān)系發(fā)生重大變化，給項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)帶來困難。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的社會(huì)條件、社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化，給項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)帶來?yè)p失。該項(xiàng)目只有通過有效合理的監(jiān)管控制風(fēng)險(xiǎn)，制定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃才能對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施。建議成立獨(dú)立項(xiàng)目組對(duì)本項(xiàng)目全過程進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管控制風(fēng)險(xiǎn)。第九章 結(jié)論和建議項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年本)》中第一類鼓勵(lì)類第二十五項(xiàng)“其他服務(wù)業(yè)” 第1條“電子商務(wù)、現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè)”，項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展類。項(xiàng)目建設(shè)條件項(xiàng)目選址恰當(dāng)，項(xiàng)目所需的水電供應(yīng)、市政設(shè)施等建設(shè)條件具備，并得到了***市委、市政府大力支持，項(xiàng)目建設(shè)具備良好的建設(shè)條件。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模適宜，總建筑面積48852平方米。項(xiàng)目總投資48852萬元，其中主要為建設(shè)單位自籌資金。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯，%，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)具有良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目可行。項(xiàng)目單位應(yīng)立即做好項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，開展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)等各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)優(yōu)量完成項(xiàng)目的建設(shè)，盡早投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模較大，建議進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)計(jì)布局，進(jìn)行多方案比選，確定最佳方案。積極落實(shí)建設(shè)資金，按照基本建設(shè)程序辦事，認(rèn)真實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。84