【正文】 的數(shù)學(xué)公式④應(yīng)在聲明中提供相關(guān)信息⑤在拍賣的每個(gè)階段，應(yīng)適時(shí)提供信息讓供應(yīng)商了解自己的排序，并宣布參加者的數(shù)量。但不透露供應(yīng)商的身份動(dòng)態(tài)采購系統(tǒng)基本上是一個(gè)電子框架協(xié)議，供應(yīng)商通過意向性投標(biāo)進(jìn)入?yún)f(xié)議，隨后的框架合同取決于每種情況的競爭性投標(biāo)。對(duì)普通采購使用的完全電子處理過程，過程如下：①使用公開過程并發(fā)布公告②供應(yīng)商可隨時(shí)注冊(cè)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行意向性投標(biāo)。③當(dāng)出現(xiàn)具體要求是，將發(fā)出簡單公告，所有供應(yīng)商均可據(jù)此在15天內(nèi)做出意向性投標(biāo)④評(píng)估供應(yīng)商新的意向性投標(biāo)⑤根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)授予合同中央采購機(jī)構(gòu)CPB，聯(lián)盟為小型公共部門組織提供采購服務(wù)。①可通過中央采購機(jī)構(gòu)對(duì)采購進(jìn)行管理②公共部門機(jī)構(gòu)仍有責(zé)任確保遵守相關(guān)法規(guī)一、歐盟采購法規(guī)的益處透明意味著可以看到錢用在何處，合同授予了哪家。原則是將過程和機(jī)會(huì)對(duì)供應(yīng)商透明。所用的時(shí)間和整個(gè)過程確保供應(yīng)商的選擇通過預(yù)先并（希望）深思熟慮的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。對(duì)需求廣而告之這一事實(shí)意味著對(duì)此感興趣的供應(yīng)商均有機(jī)會(huì)進(jìn)行投標(biāo)。目前的步驟意味著采購組織可用幾種不同的方式。對(duì)供應(yīng)商保持信息暢通，其可以獲知參加投標(biāo)并了解了要求，不會(huì)出現(xiàn)突襲預(yù)先做好計(jì)劃和組織的公共部門組織不會(huì)臨陣慌亂。供應(yīng)商均得到充分的機(jī)會(huì)了解其投標(biāo)項(xiàng)目的所有特性。檢查和對(duì)比有利于消除優(yōu)先傾向，確保在歐盟范圍內(nèi)的自由市場。過程是道德的，并將環(huán)境問題列入評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。過程有助于道德關(guān)系。二、法規(guī)的缺點(diǎn)程序繁瑣，否則提出需求的時(shí)間可縮短合同結(jié)束時(shí)需重新投標(biāo)，導(dǎo)致不能和供應(yīng)商發(fā)展緊密關(guān)系程序繁瑣，在人力和系統(tǒng)資源方面的成本更高與供應(yīng)商無法建立一個(gè)長期的關(guān)系，以及提供大量的相關(guān)業(yè)務(wù)，被視為盤剝（不能直接或優(yōu)先選擇供應(yīng)商導(dǎo)致）公共部門組織為給定的某個(gè)要求所需支付的更多投標(biāo)所需費(fèi)用和時(shí)間導(dǎo)致很多中小企業(yè)無法參加賣方不會(huì)將稀缺資源給公共部門客戶公共部門的靈活性有限歐盟采購程序基于競爭性投標(biāo)使用的幾種不同程序各種程序均有應(yīng)用閥值向供應(yīng)商公告需求程序的透明性堅(jiān)持考慮所有供應(yīng)商各種程序需要的時(shí)間法庭認(rèn)為沒有遵循程序時(shí)，其裁定合同無效或核定賠償?shù)哪芰Σ少彸绦蛏希欠褡袷貧W盟指令會(huì)有不同的做法：時(shí)間：如果不遵守，在給定條件下為供應(yīng)商提出需求的時(shí)間可縮短成本：遵守該程序在人力和系統(tǒng)資源上的成本更高出于對(duì)各方公平起見的選擇和要求：私營部門會(huì)選擇只發(fā)展一個(gè)供應(yīng)商，而不是卷入更多的組織中。在公共部門中所有組織都要提高自己的認(rèn)知度，并且公平參與投標(biāo)。（1）固定期限：私營組織認(rèn)為適當(dāng)，可以保持持續(xù)關(guān)系；公共部門必須劃定期限。（2）選擇標(biāo)準(zhǔn)：私營部門不一定告知投標(biāo)人選擇標(biāo)準(zhǔn)，而公共部門必須告知。第12章 對(duì)等貿(mào)易？對(duì)等貿(mào)易（reciprocal trading）使一個(gè)組織的用戶同時(shí)又是其供應(yīng)商。對(duì)等貿(mào)易是指兩個(gè)組織互相采購且互相銷售的一種商業(yè)情況。對(duì)等貿(mào)易在以下情況下被接受：沒有強(qiáng)迫；雙方同意；互惠互利；具有透明度；由此可贏得更多業(yè)務(wù)；它為組織帶來更多利益。對(duì)等貿(mào)易在以下情況下不被接受：一方的強(qiáng)迫或操縱；一方被迫使用另一方的服務(wù)；此關(guān)系的成本比收益高；沒有透明度；由此失去更多業(yè)務(wù)；由此失去更多業(yè)務(wù)；它不會(huì)為組織帶來更多利益。對(duì)等貿(mào)易是指部分或全部通過貨物而不是貨幣進(jìn)行支付。以下問題應(yīng)由組織提出，而不是采購團(tuán)隊(duì)。一、（是否給采購組織）帶來利益新技術(shù)、有力的交付時(shí)間或更低的價(jià)格；不能帶來利益，而是成本或風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提出質(zhì)疑二、（是否不應(yīng)）自由選擇（有優(yōu)勢的供應(yīng)商）以總擁有成本或最具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的投標(biāo)（MEAT most economically advantageous tender）為選擇基礎(chǔ)會(huì)有更多的價(jià)值三、（內(nèi)外部是否有）強(qiáng)迫堅(jiān)持采購必須按照指定方式，向指定的組織或按指定的價(jià)格水平進(jìn)行四、（什么是）更大的益處采購組織的各個(gè)部門必須計(jì)算什么對(duì)其組織最好。采購專業(yè)人員的角色是推出一種商業(yè)分析，評(píng)定收入和支出兩方面的成本和風(fēng)險(xiǎn)，允許組織的高層人員根據(jù)這些因素進(jìn)行決策。，確定一個(gè)需要考慮問題的核對(duì)清單：銷售思考供應(yīng)商/客戶的業(yè)務(wù)在所有領(lǐng)域占我們業(yè)務(wù)的銷售量和收入的份額供應(yīng)商/客戶貢獻(xiàn)的利潤在所有領(lǐng)域占我們業(yè)務(wù)的銷售利潤的份額供應(yīng)商作為客戶對(duì)我們組織的吸引力采購思考在對(duì)等貿(mào)易方式下，我們向供應(yīng)商/客戶進(jìn)行采購所產(chǎn)生的成本可供選擇的采購和資源，以及成本在對(duì)等貿(mào)易方式下，所產(chǎn)生的額外成本因向供應(yīng)商/客戶采購而未自己組織帶來的風(fēng)險(xiǎn)其他思考我們的對(duì)等貿(mào)易政策對(duì)等貿(mào)易情況持續(xù)的時(shí)間不同的組織對(duì)對(duì)等貿(mào)易有不同的看法，有些采購組織根本不接受，有些則進(jìn)行嘗試以其自身利益最大化：該組織只在無強(qiáng)迫且對(duì)等貿(mào)易可以反映組織和其用戶最大利益時(shí)才參與對(duì)等貿(mào)易。如果沒有強(qiáng)迫性，當(dāng)對(duì)等貿(mào)易使采購組織獲益時(shí)，那么它應(yīng)當(dāng)被當(dāng)作正當(dāng)?shù)牟少徏夹g(shù)使用。：好的情況：建立更好的關(guān)系；使組織得到更大益處；交付成本、質(zhì)量或技術(shù)利益不好的情況：可能給采購組織帶來額外的成本、風(fēng)險(xiǎn)；可能限制了選擇；可能不能使企業(yè)得到最大益處；可能限制選擇可選的產(chǎn)品和服務(wù)。第13章 更換供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)與成本13．1更換供應(yīng)商可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)P252253 組織的核心活動(dòng)陷于停頓，可能因?yàn)樾鹿?yīng)商的交付情況不理想， 組織之間的接口出現(xiàn)程序故障 關(guān)系問題 學(xué)習(xí)曲線 成本13．2更換成本意味著什么P253254更換供應(yīng)商可能產(chǎn)生的成本 以及為什么會(huì)產(chǎn)生這些成本？ 采購過程成本：供應(yīng)商選擇、招投標(biāo)、拜訪、測試設(shè)備樣品；參會(huì)時(shí)間；與用戶溝通 淘汰成本：新供應(yīng)商是否處理舊供應(yīng)商未處理事情；存貨的移交或處理 引入成本：建立與新網(wǎng)站的鏈接、批準(zhǔn)書和用戶ID。更新新設(shè)備上的內(nèi)部IT資源或合同供應(yīng)商； 交易成本：新更雙方網(wǎng)站上的文件和記錄；與用戶鏈接的成本中心、上傳目錄內(nèi)容至采購組織的網(wǎng)站 學(xué)習(xí)曲線成本：供應(yīng)商員工了解信息技術(shù)的選擇和標(biāo)準(zhǔn)，了解組織所在地和優(yōu)先用戶如何降低更換供應(yīng)商帶來的影響P255257轉(zhuǎn)移給供應(yīng)商（理想情況）共同分擔(dān)成本應(yīng)急計(jì)劃溝通第14章 外包過程、轉(zhuǎn)包和外包服務(wù)合同（service contract）：賣方在特定時(shí)間向買方提供服務(wù)的具有法律約束力的合同。轉(zhuǎn)包或分包（subcontracting）：A組織要求B組織在較短時(shí)間內(nèi)代表A組織完成其自身也能勝任的工作。外包（outsourcing）：一個(gè)組織保留提供服務(wù)的責(zé)任，但與一個(gè)外部組織簽訂包含雙方同意的標(biāo)準(zhǔn)、成本和條件的合同，把日常服務(wù)的提供轉(zhuǎn)移給外部組織。內(nèi)包（insourcing）：外包服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛刹少徑M織內(nèi)部資源提供服務(wù)的過程。（外包的定義分解五個(gè)要點(diǎn)）采購組織保留提供服務(wù)的責(zé)任外包移交的是服務(wù)和服務(wù)人員的日常管理接受報(bào)酬的是供應(yīng)商具有法律約束力的合同至關(guān)重要合同重點(diǎn)圍繞改進(jìn)成本、績效和交付一般期限較長，供應(yīng)商完成任務(wù)的自主權(quán)較高，轉(zhuǎn)為內(nèi)包有一定難度，關(guān)系較為密切？正確的外包標(biāo)準(zhǔn)：供應(yīng)商能為我們省錢，在我們的能力之上。供應(yīng)商帶來的成本收益包括：更強(qiáng)購買力產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)以及在領(lǐng)域內(nèi)的首選供應(yīng)商安排；因其具備更豐富的經(jīng)驗(yàn)和更大的數(shù)量，可更加有效的使用人力和其他資源該領(lǐng)域不是我們的核心領(lǐng)域提高凈資產(chǎn)回報(bào)率技術(shù)的快速更新使采購組織更喜歡我們需要更好的服務(wù)提供一站式的全面解決方案我們組織不可能獲得有效管理該業(yè)務(wù)領(lǐng)域的必要技能？組織外包的典型的非核心業(yè)務(wù)是：餐飲安全、IT、現(xiàn)場維修、內(nèi)部郵件服務(wù)、旅行、文具、車輛和貨運(yùn)。法律、人力資源、財(cái)務(wù)和采購許多組織都簽署了將現(xiàn)場服務(wù)外包出去的合同。采購組織只需要一份合同和一個(gè)供應(yīng)商，但該供應(yīng)商需要管理很多個(gè)分布在各地的供應(yīng)商。在外包情況下，在過程初期投入的時(shí)間會(huì)在外包周期內(nèi)產(chǎn)生意外的收獲。戰(zhàn)略分析區(qū)分核心業(yè)務(wù)與非核心業(yè)務(wù)，應(yīng)該包括主要利益相關(guān)者和董事會(huì)或管理團(tuán)隊(duì)甚至是組織所有者選擇外包目標(biāo)領(lǐng)域決策過程包括：①供應(yīng)定位分析，特別強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)；②評(píng)估目標(biāo)領(lǐng)域的問題可以在外包前糾正的程度；③了解哪一種情況的投資回報(bào)率更高，是將該領(lǐng)域留在組織內(nèi)部還是外包出去；④明確外包項(xiàng)目的目標(biāo)，如何測量，由誰負(fù)責(zé)測量；⑤清晰的項(xiàng)目計(jì)劃，包括利益相關(guān)者的介入和結(jié)束；⑥清楚的表述該領(lǐng)域與核心過程如何相連，在何處相連；⑦考慮其他的選擇方式，如內(nèi)部服務(wù)水平協(xié)議、管理層收購或合資；⑧考慮其他選擇方式的財(cái)務(wù)、稅收、法律問題；⑨與受該過程影響的組織內(nèi)部其他成員進(jìn)行溝通。需求的規(guī)格必須基于對(duì)當(dāng)前形勢的充分了解，規(guī)格必須：①清楚明確；②包括主要績效指標(biāo)的測量標(biāo)準(zhǔn)；③認(rèn)識(shí)到現(xiàn)存問題并予以強(qiáng)調(diào)；④描述擬與供應(yīng)商建立的關(guān)系；⑤反映機(jī)密和安全問題；⑥確定組成外包合同所必須的許可證問題和合同轉(zhuǎn)讓；⑦考慮合同的條款的條件。規(guī)格必須說明有一個(gè)供應(yīng)商而不是一個(gè)部門提供服務(wù)，必須注明變更和開發(fā)過程。還有規(guī)格起草人利益沖突問題。供應(yīng)商選擇嚴(yán)格挑選，包括供應(yīng)商評(píng)估、招標(biāo)過程或在規(guī)格基礎(chǔ)的進(jìn)行談判。需要考慮的因素：①供應(yīng)商感受矩陣分析和市場管理矩陣分析；②市場對(duì)我們的需求是否感興趣？③與潛在供應(yīng)商分享懸而未決的問題領(lǐng)域；④評(píng)估兩個(gè)組織之間的文化；⑤與供應(yīng)商分享足夠的信息，使之為我們提供最佳服務(wù)：現(xiàn)有成本和需求的可變性；⑥供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場考察，與用戶和現(xiàn)有的服務(wù)提供者溝通；⑦供應(yīng)商與自身供應(yīng)商的關(guān)系；⑧挑選標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)簡單地以價(jià)格為基礎(chǔ)——MEAT最具經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的投標(biāo)⑨與供應(yīng)商討論起正常的績效測量指標(biāo)；⑩適當(dāng)?shù)臈l款，包括終止方法。執(zhí)行與回顧由富于競爭的挑選過程轉(zhuǎn)向通力合作的過程溝通渠道的暢通至關(guān)重要，應(yīng)與供應(yīng)商聯(lián)合組成工作組討論以下問題：①合同管理過程；②移交計(jì)劃；③工作實(shí)踐的變更；④程序的變更；⑤跨越外包期限的項(xiàng)目情況；⑥與其他業(yè)務(wù)和供應(yīng)商的聯(lián)系；⑦雇員問題實(shí)施過程中關(guān)系的管理是一個(gè)供應(yīng)商而不是一個(gè)部門1981年事業(yè)轉(zhuǎn)移（就業(yè)保護(hù)）規(guī)則Transfer of Undertakings(Protection of Employment)Regulations of 1981，2006采購組織是原雇主，供應(yīng)上市新雇主上述規(guī)則堅(jiān)持雇員轉(zhuǎn)移時(shí)，雇用條款保持不變。但企業(yè)職業(yè)養(yǎng)老金除外。它不適用于外包合同生效后雇用的人員。對(duì)采購與供應(yīng)關(guān)系的影響供應(yīng)商在考慮外包成本時(shí)，必須考慮他們將接受的雇員所享受的條款和條件并把它計(jì)算在成本內(nèi)。？內(nèi)包是終止外包合同，由雇員而不是供應(yīng)商向組織提供服務(wù)?；驹蚴牵翰还芾碛扇绾?，特定的外包協(xié)議并沒有帶來所承諾的收益。情況包括：采購組織提供了拙劣的需求規(guī)格；采購組織談判的合同的條款和條件較為拙劣；供應(yīng)商所承諾的成本降低沒有實(shí)現(xiàn)；關(guān)系中斷；供應(yīng)商或采購組織不夠靈活；糾紛內(nèi)容不屬于合同范圍。外包不如意時(shí)的應(yīng)對(duì)步驟：依照合同評(píng)估目前的狀況（詢問不滿意的事例，評(píng)估供應(yīng)商的績效，回顧合同，了解績效是否有令人不滿的原因）與供應(yīng)商公開探討目前的情況，了解供應(yīng)商的立場與供應(yīng)商就改進(jìn)步驟達(dá)成一致，甚至就合同的關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行談判。評(píng)估進(jìn)展和變化如果不能達(dá)成協(xié)議，采購組織可以使用解除合同的條款采購在外包中的作用，包括執(zhí)行或確保其他人執(zhí)行以下事項(xiàng)：（了解）確保制定商業(yè)案例分析；確保需求說明書完整；對(duì)機(jī)會(huì)所帶來的全部風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，使采購組織了解有關(guān)情況；確?？紤]所有的備選方案；了解目前運(yùn)營的真正成本；切合實(shí)際的計(jì)算回報(bào)率；執(zhí)行項(xiàng)目的商業(yè)過程；制定實(shí)用的實(shí)施合同管理安排；確保組織預(yù)留退路。第15章 管理和維持外包關(guān)系外包程序：需求者起草需求規(guī)格大綱合同經(jīng)理對(duì)大綱進(jìn)行審核，決定它符合哪一種類型，然后再把它轉(zhuǎn)到供應(yīng)團(tuán)隊(duì)的聯(lián)絡(luò)處供應(yīng)商對(duì)需求進(jìn)行評(píng)估，估計(jì)開始日期，是否同意分類供應(yīng)商同意任務(wù)大綱后，估計(jì)成本，也許與需求者產(chǎn)生爭執(zhí)假設(shè)要求獲得批準(zhǔn)，合同經(jīng)理會(huì)讓供應(yīng)商約見需求者，詳細(xì)評(píng)估要求詳細(xì)評(píng)估結(jié)束后，會(huì)提供并簽核充分的預(yù)算成本工作開始并取得成功的進(jìn)展。原來是內(nèi)部職能部門人員，可以根據(jù)業(yè)務(wù)情況，直接下達(dá)指示不再是內(nèi)部雇員后，須按既定程序要求對(duì)方滿足你的需求并按既定價(jià)格向其支付報(bào)酬有必要尊重供應(yīng)商提供外包服務(wù)的專業(yè)性并與之達(dá)成合理的可操作的業(yè)務(wù)程序合同期間分為五個(gè)階段：通過投標(biāo)和談判達(dá)成共識(shí)：買方通過安全可靠的合同、達(dá)到規(guī)格的需求來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)最小化的目標(biāo)，同時(shí)獲取服務(wù)和實(shí)現(xiàn)資金價(jià)值。賣方的目標(biāo)包括使風(fēng)險(xiǎn)最小化和達(dá)成協(xié)議同時(shí)獲取合適的利潤。過渡和初期服務(wù)執(zhí)行：對(duì)買方來說，其主要目標(biāo)是盡早獲得外包的收益。強(qiáng)調(diào)時(shí)間（緊迫性、實(shí)現(xiàn)既定計(jì)劃）、不間斷服務(wù)和人員（雇員轉(zhuǎn)換）。對(duì)賣方來說，目標(biāo)是按時(shí)實(shí)現(xiàn)過渡計(jì)劃?？赡軙?huì)選擇易摘的果子來證明自身價(jià)值。盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大化也是目標(biāo)之一。實(shí)施過程階段：對(duì)買方來說，按照既定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)承諾收益的最大化，實(shí)現(xiàn)軟硬件節(jié)約或改進(jìn)服務(wù)是關(guān)鍵問題。持續(xù)改進(jìn)和改進(jìn)帶來的收益流入也將成為賣方的目標(biāo)。賣方的主要目標(biāo)是制定并提高目標(biāo)利潤的同時(shí)又能使內(nèi)部利益相關(guān)者滿意。接近續(xù)簽合同：買方的目標(biāo)是從以前的選擇和與供應(yīng)商的合作中吸取經(jīng)驗(yàn)，提高績效測量指標(biāo)。賣方的主要目標(biāo)是確保持續(xù)發(fā)展業(yè)務(wù)，指出未來的發(fā)展趨勢和進(jìn)步，并注意成本問題。終止和交接：與供應(yīng)商的合同問題一旦解決，