【正文】 性與經(jīng)濟(jì)合理性，凈化處理效率高，處理后的污染物排放須符合有關(guān)的國(guó)家或地方頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，工藝設(shè)計(jì)中積極采用無毒無害、低毒低害的原輔材料，采用節(jié)能、低噪音設(shè)備，采用無污染、少污染的新技術(shù)，把生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物減少到最低限度。盡可能因地制宜，采用綜合利用與回收技術(shù)，在污染治理及綜合回收過程中，盡量避免產(chǎn)生二次污染，如產(chǎn)生二次污染，必須采取相應(yīng)的治理措施。四、設(shè)計(jì)范圍遵照“三同時(shí)”原則，凡建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的各種污染的治理工程設(shè)計(jì)，均屬本次設(shè)計(jì)范圍，其所需資金在工程總投資中解決。五、項(xiàng)目污染及治理措施項(xiàng)目在建設(shè)及運(yùn)行過程中不可避免的會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查該項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng)期可能造成的主要環(huán)境影響有：（1）工程施工期施工揚(yáng)塵、噪聲對(duì)周邊居民生活環(huán)境的影響以及施工帶來的不便等方面的影響。（2）工程施工期雨水徑流攜帶建筑材料粉末、油污等地面污染物進(jìn)入水域，造成施工期周邊水環(huán)境的影響。（3）工程施工期的建筑垃圾和生活垃圾對(duì)周邊環(huán)境的影響。（4）工程運(yùn)營(yíng)后，將增加鋼材加工產(chǎn)生的焊接煙氣和汽車尾氣、污水、噪聲，使區(qū)內(nèi)的污染物排放量有所增加，對(duì)周邊環(huán)境有所影響。六、環(huán)境保護(hù)措施（1）空氣環(huán)境保護(hù)措施：施工期加強(qiáng)管理，工地周圍已建圍墻，減少各類建材的現(xiàn)場(chǎng)堆放量，防塵網(wǎng)，灑水等措施防塵。營(yíng)運(yùn)期采用必要的吸收焊接產(chǎn)生的煙氣、粉塵措施。（2）水環(huán)境保護(hù)措施：施工期污水排放量較小，執(zhí)行有關(guān)管理辦法，搭建臨時(shí)廁所，對(duì)物料堆存采取防護(hù)措施，減少物料被灑落、沖刷等，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍管理，杜絕亂排亂潑。項(xiàng)目運(yùn)行期基本無生產(chǎn)性廢水排出，生活污水經(jīng)化糞池停留 1224 小時(shí)后排入市政污水管網(wǎng)。（3）聲環(huán)境保護(hù)措施：合理地安排施工時(shí)間、運(yùn)輸路線、施工地點(diǎn)。廠區(qū)工地周圍已建起圍墻。并適當(dāng)采取消聲、隔聲等措施；經(jīng)營(yíng)期晝間、夜間噪聲達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，不造成周圍環(huán)境的噪聲影響。22 / 36（4）固體廢棄物控制措施：施工期廢物做到集中處理，按開發(fā)區(qū)的統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行合理處置；運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的鋼材下角料、鐵粉塵全部綜合利用，廢機(jī)油等交危險(xiǎn)廢物交有資質(zhì)單位進(jìn)行處理。生活垃圾納入開發(fā)區(qū)的生活垃圾處理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一處置。（5）景觀和生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施：優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案，搞好綠化。除以上影響和環(huán)保措施外，建設(shè)時(shí)還將采取有效的其它環(huán)境保護(hù)措施，能使項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響降到最低限度。實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。23 / 36第九章　勞動(dòng)安全、衛(wèi)生和消防安全就是要防止事故的發(fā)生。勞動(dòng)部于 1988 年以第 48 號(hào)文頒發(fā)《關(guān)于生產(chǎn)性項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》 ，明確規(guī)定在建設(shè)工程中要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做到有關(guān)職業(yè)安全的衛(wèi)生技術(shù)措施與設(shè)施應(yīng)與主體工程“三同時(shí)” ，以確保生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中的安全和健康。一、危害因素及危害程度分析依據(jù)及主要技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)(1)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部令（第 3 號(hào)） ；(2)《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》 ；(3)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 （GBZ12022） ；(4)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GBJ1687(2022 版)；(5)《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GBJ8785） ；(6)《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5003492)；(7)《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)》 （GB504485） ；(8)《安全色》(GB28932022)；(9)《安全標(biāo)志》(GB28941996)。主要危害因素用電設(shè)備、傳動(dòng)設(shè)備較多，存在觸電、火災(zāi)、機(jī)械傷害等潛在危害。主要危害因素的物性、特性及危害程度（1）噪聲危害生產(chǎn)過程中傳動(dòng)設(shè)備產(chǎn)生的振動(dòng)、機(jī)械設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)產(chǎn)生的噪聲對(duì)人體均會(huì)產(chǎn)生不良影響，如損傷耳膜，使聽力下降，嚴(yán)重時(shí)引起耳聾。（2）靜電、雷電的危害可燃物（煤油等）存在的場(chǎng)所，靜電放電，雷電放電均可成為引起爆炸的點(diǎn)火源，導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生。二、勞動(dòng)安全衛(wèi)生防范措施方案原則貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。安全衛(wèi)生設(shè)施必須執(zhí)行與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)的“三同時(shí)”制度，以保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康，保證長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。有毒有害物的防范措施易燃、易爆危險(xiǎn)品采用露天存放，防止有害氣體積累，如必須存放在室內(nèi)，應(yīng)采用半敞開式廠房，并輔以機(jī)械通風(fēng)。噪聲防范措施見環(huán)境影響評(píng)價(jià)中有關(guān)噪聲控制部分篇章。靜電、雷電防范措施生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)計(jì)靜電接地，在具有火災(zāi)爆炸危害的場(chǎng)所以及有靜電危害的作業(yè)區(qū)內(nèi)金屬用具等均設(shè)接地，有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的電氣設(shè)施設(shè)防雷裝置。機(jī)械及墜落意外傷害防范措施對(duì)高速旋轉(zhuǎn)或往復(fù)運(yùn)動(dòng)的機(jī)械設(shè)計(jì)可靠的防護(hù)器、擋板或安全圍欄?；馂?zāi)爆炸防范措施總圖布置中考慮風(fēng)向因素、安全防護(hù)距離和消防通道等問題，污染大的裝置位于常年下風(fēng)向，人員集中的崗位位于廠區(qū)上風(fēng)向，廠區(qū)內(nèi)外的道路形成環(huán)狀，以利消防和安全疏散。對(duì)于壓力容器、壓縮機(jī)械等有爆炸危險(xiǎn)的設(shè)備，設(shè)有安全閥、液位表等泄壓裝置和信號(hào)裝置。具有易燃物料等生產(chǎn)裝置設(shè)靜電接地系統(tǒng)。24 / 36為確保生產(chǎn)安全，按照生產(chǎn)區(qū)域的防爆等級(jí)采用相應(yīng)的防爆電氣設(shè)備。在安全通道、事故出入口等地方設(shè)置事故照明。采光照明措施生產(chǎn)裝置和建筑物的布置充分利用自然采光。具有火災(zāi)爆炸、毒塵危害的作業(yè)區(qū)，設(shè)計(jì)事故狀態(tài)時(shí)能延時(shí)工作的事故照明。裝置內(nèi)潮濕和高溫等危險(xiǎn)環(huán)境采用安全電壓。事故應(yīng)急措施工程采用雙回路供電，并設(shè)有事故發(fā)電機(jī)，以確保裝置安全停車。當(dāng)停電或發(fā)生某些不正常操作因素時(shí)，自動(dòng)聯(lián)鎖裝置其作用或齊動(dòng)手動(dòng)停車按鈕，使裝置安全停車。按照設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置安全照明、安全通道和安全標(biāo)志燈，以便發(fā)生事故使操作人員能及時(shí)處理事故并安全疏散。人身防護(hù)措施各車間根據(jù)工作環(huán)境特點(diǎn)配備各種必需的防護(hù)用品和用具。包括眼面防護(hù)具，工業(yè)安全帽、工作帽、防護(hù)手套、防護(hù)鞋靴、耳塞、耳罩等。安全教育對(duì)新入廠或崗位調(diào)換的職工必須經(jīng)過三級(jí)安全教育，通過考試取得安全作業(yè)證后方可上崗。1勞動(dòng)安全衛(wèi)生效果分析本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定，不僅使新增工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生得到保證，而且使原體系更加完善。能有效防止火災(zāi)、灼傷等事故發(fā)生，只要再生產(chǎn)過程中遵循操作規(guī)程，生產(chǎn)是安全可靠的。車間內(nèi)和作業(yè)場(chǎng)所的空氣質(zhì)量、噪聲和溫度等條件符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，滿足勞動(dòng)保護(hù)要求，對(duì)工人健康無明顯影響。三、消防設(shè)施工程消防環(huán)境現(xiàn)狀工業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)有消防中隊(duì)，距離該廠不超過 2 公里。廠區(qū)外圍呈環(huán)狀布置高壓消防管網(wǎng)，水量、水壓滿足消防要求。工程的火災(zāi)危險(xiǎn)類別各單項(xiàng)工程火災(zāi)危險(xiǎn)性分類見表 91單項(xiàng)工程分類及火災(zāi)危險(xiǎn)性分類序號(hào) 建筑名稱 火災(zāi)危險(xiǎn)性類別1 廠房 乙級(jí)2 倉(cāng)庫(kù) 乙級(jí)3 管理用房 乙級(jí)4 辦大樓 乙級(jí)消防措施和設(shè)施（1）消防措施①總平面布置中，根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)、結(jié)合地形、風(fēng)向等因素，按功能分區(qū)布置，各類裝置、設(shè)備間距滿足防火規(guī)范要求。工藝裝置區(qū)設(shè)置環(huán)形消防通道，保證消防通道暢通。②確定各建筑物結(jié)構(gòu)類型，耐火等級(jí)和防火間距等，物料倉(cāng)庫(kù)、廠房?jī)?nèi)設(shè)置機(jī)械通風(fēng)，防止易燃物積累。③各類建筑物按規(guī)范合理設(shè)置樓梯、走道、安全出口，以利于發(fā)生火災(zāi)時(shí)人員的緊急疏散。④所有工藝設(shè)備及其管線按工藝要求做防靜電接地。⑤在生產(chǎn)裝置的工藝設(shè)計(jì)中，對(duì)主要物料、裝置內(nèi)反應(yīng)器等重要設(shè)備的溫度、壓力、流量等參數(shù)進(jìn)行遙控或監(jiān)測(cè)，使工藝生產(chǎn)在最佳狀況下安全運(yùn)行，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即自動(dòng)報(bào)警，以便及時(shí)調(diào)整。（2）消防設(shè)施①消防隊(duì)和公司現(xiàn)有的消防設(shè)施均可依托，其裝備、定員及距離均能滿足消防要求。②根據(jù)廠區(qū)建筑物分布情況設(shè)置消防管網(wǎng)，同時(shí)配置必要的室內(nèi)消火栓。③根據(jù)各工段火災(zāi)類別及配置場(chǎng)所的不同，增加手提式和推車式滅火器，以便撲救初起火災(zāi)。④根據(jù)規(guī)范要求，對(duì)裝置內(nèi)重要場(chǎng)所進(jìn)行火災(zāi)監(jiān)控，培植火災(zāi)探測(cè)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。25 / 36第十章　企業(yè)組織和勞動(dòng)定員 一、企業(yè)組織架構(gòu)與管理本項(xiàng)目實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司設(shè)董事長(zhǎng) 1 名，設(shè)董事 4 名，設(shè)總經(jīng)理 1 名，副總經(jīng)理 2 名，由董事會(huì)委派，負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；并設(shè)若干職能部門，負(fù)責(zé)具體的生產(chǎn)、管理、財(cái)務(wù)等工作。 二、人力資源配置人力資源配置的依據(jù)項(xiàng)目人力資源配置按崗位計(jì)算定員，以需設(shè)崗，以崗定員。勞動(dòng)定員根據(jù)工作需要，管理和固定生產(chǎn)人員初步定為 1500 人，其中生產(chǎn)工人 1350 人，管理、技術(shù)人員 150 人。管理、技術(shù)人員從人才交流中心招聘，工人從當(dāng)?shù)卣衅?，?yōu)先考慮城鎮(zhèn)下崗職工。生產(chǎn)采用單班制工作，每班工作 8 小時(shí)。技術(shù)、管理人員也按單班制工作。全年工作日 300 天。 用工計(jì)劃（單位：人）年　度項(xiàng)目第一年 第二年 第三年 第四年 第五年員工數(shù)目 400 700 1000 1200 1500三、人員培訓(xùn)人員培訓(xùn)是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行，爭(zhēng)取良好經(jīng)濟(jì)效益的客觀需要，人員培訓(xùn)工作在工程建設(shè)初期即應(yīng)擬定計(jì)劃，在建設(shè)階段、生產(chǎn)準(zhǔn)備階段和開始生產(chǎn)之前，各級(jí)人員都應(yīng)當(dāng)經(jīng)過必要的培訓(xùn)。進(jìn)入工廠的生產(chǎn)和管理人員應(yīng)分別全面掌握生產(chǎn)工藝技術(shù)、設(shè)備操作、維護(hù)和管理等方面的技能。新職工必須進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，合格后方能上崗，從確保新產(chǎn)品質(zhì)量，保證本項(xiàng)目能夠盡早達(dá)到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和預(yù)期和效益。為防止傷亡事故的發(fā)生，企業(yè)必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，特別是要從提高從人員培訓(xùn)安全素質(zhì)和安全操作技能方面下功夫，做好員工的安全知識(shí)教育培訓(xùn)工作。對(duì)新入廠的員工，必須實(shí)行廠級(jí)、車間、班組（崗位）“三級(jí)”安全教育和培訓(xùn)，對(duì)變換崗位的員工，進(jìn)行相應(yīng)崗位的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，對(duì)特種作業(yè)人員按國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受培訓(xùn)和考核，做好持證上崗。使員工樹立安全生產(chǎn)意識(shí)，提高事故防范能力，確保安全生產(chǎn)?？偨?jīng)理生產(chǎn)部 技術(shù)部 營(yíng)銷部 財(cái)務(wù)部 辦公室生產(chǎn)車間1生產(chǎn)車間2技術(shù)研發(fā)檢測(cè)檢驗(yàn)采購(gòu)銷售會(huì)計(jì)出納行政后勤生產(chǎn)安全董事會(huì)26 / 36第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與招投標(biāo)第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、建設(shè)計(jì)劃本項(xiàng)目實(shí)施過程分為前期準(zhǔn)備階段和施工建設(shè)階段。前期準(zhǔn)備階段主要包括項(xiàng)目可研報(bào)告編制、初步設(shè)計(jì)、資金籌措和施工圖設(shè)計(jì)；施工建設(shè)階段主要包括建筑安裝施工、設(shè)備購(gòu)置、設(shè)備安裝、生產(chǎn)準(zhǔn)備和投料試車等。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)目建設(shè)期 36 個(gè)月（2022 年 1 月—2022 年 12 月） ，交叉施工作業(yè)。項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排表2022 年 2022 年 2022 年項(xiàng) 目1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)土建施工設(shè)備安裝生產(chǎn)準(zhǔn)備工程驗(yàn)收第二節(jié) 招標(biāo)方案一、編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)第 21 號(hào)主席令《中華人民共和國(guó)投標(biāo)法》 、國(guó)家發(fā)改委第 9 號(hào)令，和發(fā)改委、建設(shè)部等七部委第 12 號(hào)令《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方案暫行規(guī)定》 ，編制本項(xiàng)目招標(biāo)方案。二、項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式招標(biāo)公告發(fā)布的范圍包括工程設(shè)計(jì)、工程施工、工程監(jiān)理和設(shè)備采購(gòu)四項(xiàng)，全部面向社會(huì)公開招標(biāo)。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。三、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序①在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)后在國(guó)家指定媒體上發(fā)布招標(biāo)（預(yù)審）公告（國(guó)家指定媒介為：中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國(guó)建設(shè)報(bào)、中國(guó)招標(biāo)與采購(gòu)網(wǎng)；省指定媒體為：XX 日?qǐng)?bào)、信息日?qǐng)?bào)、XX 法制報(bào)、XX 省政府網(wǎng)站） 。②凡具有承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其他組織都可以投標(biāo)，投標(biāo)人少于 3 個(gè)時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。招標(biāo)項(xiàng)目屬于工程施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容還應(yīng)包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用以完成投標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合招標(biāo)。③開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加，開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人委托監(jiān)察機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。27 / 36④評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。⑤中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。按照招標(biāo)文件，招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同。四、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求項(xiàng)目主要采用招標(biāo)方式，因此在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：①評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任由資深專家擔(dān)任，主任不參與投標(biāo)，只負(fù)責(zé)人員挑選和監(jiān)督投票的公正性；評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于 5 人，并且技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的 2/3；評(píng)標(biāo)委員會(huì)要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。投標(biāo)采用無記名投票方式，以得票多者當(dāng)選，但中標(biāo)者的得票不得低于半數(shù)。②評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格要求評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)是副高級(jí)以上技術(shù)職務(wù)，從事本專業(yè)至少 8 年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何厲害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見負(fù)責(zé)。五、招標(biāo)監(jiān)督招標(biāo)監(jiān)督工作請(qǐng)省級(jí)主管部門依法實(shí)施監(jiān)督。招標(biāo)基本情況表招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額(萬(wàn)元)備注勘察設(shè)計(jì) √ √ √ 土建工程 √ √ √ 設(shè)備及安裝