【正文】 要景點(diǎn)景物的保護(hù)，如建筑、山石、樹木、碑刻等。在周圍劃出一定范圍，防止游人干擾破壞，防止建設(shè)性破壞。重點(diǎn)保護(hù)區(qū)指重點(diǎn)規(guī)劃范圍，不得建體量過大或風(fēng)格與開發(fā)主題不協(xié)調(diào)的建筑，注意環(huán)境的美化綠化，保證空氣的潔凈，噪聲不得超標(biāo)等，為游人提供安全、舒適的旅游、度假環(huán)境。主要指在景區(qū)有人工建筑的地段及休閑度假設(shè)施的活動(dòng)區(qū)。一般保護(hù)區(qū)指規(guī)劃范圍內(nèi)，除以上三級(jí)保護(hù)區(qū)以外的其它區(qū)域。保護(hù)區(qū)邊界應(yīng)與旅游區(qū)邊界一致，景區(qū)內(nèi)大力加強(qiáng)綠化建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美的旅游環(huán)境，連接景觀區(qū)的公路兩側(cè)，除留有必要的視廊外，也應(yīng)綠化，營(yíng)造氛圍，區(qū)內(nèi)不得發(fā)展污染性工業(yè)等，應(yīng)大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，為遠(yuǎn)期開發(fā)營(yíng)造大環(huán)境。在本旅游區(qū)主要景區(qū)以外的區(qū)域都為一般保護(hù)區(qū)，也是生態(tài)保某寺廟建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告35育區(qū)。（二）保護(hù)措施旅游資源的保護(hù)①、水體保護(hù)保持景區(qū)內(nèi)地表水的清潔，嚴(yán)禁景區(qū)、服務(wù)區(qū)污水、垃圾的侵入，對(duì)塘壩、水潭內(nèi)的亂石及雜物及時(shí)清理，服務(wù)區(qū)污水嚴(yán)格處理排放。②、植被保護(hù)景區(qū)內(nèi)的景樹、奇花等進(jìn)行特殊的保護(hù)，設(shè)立保護(hù)欄或堆石護(hù)根，定期檢查病蟲害，嚴(yán)禁游客亂刻亂劃亂寫。成片的構(gòu)景植物應(yīng)加以保護(hù)，禁止砍伐挖掘。③、山石保護(hù)嚴(yán)禁在附近采石或建設(shè)妨礙景觀的建筑，保護(hù)其前方無欄阻的空間，有特殊功能的山石等，應(yīng)予以特殊保護(hù)。旅游環(huán)境保護(hù)①、大氣環(huán)境目前景區(qū)大氣環(huán)境清新，景色秀麗，可是隨著旅游開發(fā)的加劇，可能會(huì)帶來一些大氣環(huán)境的問題。主要景區(qū)的核心景區(qū)內(nèi)限制區(qū)外汽車的進(jìn)入，盡量減少污染。②、水環(huán)境水體不僅是重要的旅游資源，也是其他旅游的環(huán)境配套。在寺旅游區(qū)內(nèi)，由于沒有河流，但有豐富的地下水系，所某寺廟建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告36以污水處理的問題是景區(qū)開發(fā)的難點(diǎn)與重點(diǎn)。本區(qū)水質(zhì)污染源主要是素食館、公廁等旅游服務(wù)設(shè)施的污水排放，因此，旅游區(qū)應(yīng)對(duì)污水進(jìn)行科學(xué)凈化處理，做到達(dá)標(biāo)排放。如近期無處理設(shè)施條件的也應(yīng)用化糞池處理，采用隱蔽處排放。③、視覺環(huán)境對(duì)游客視力所能及的范圍內(nèi)的林木、山石建筑加以保護(hù)，如封山育林，禁止開山采石、嚴(yán)禁放牧等保護(hù)措施。建筑物體要布局合理，色彩風(fēng)格一致，與周邊景觀格調(diào)協(xié)調(diào)，墻面整潔、無污垢，無亂堆、亂建、亂放現(xiàn)象。④、綠化建設(shè)在游客活動(dòng)區(qū)服務(wù)區(qū)等集中地帶要搞好綠化建設(shè)，在各級(jí)道路兩側(cè)，結(jié)合原始植被，進(jìn)行人工化改造，建設(shè)一個(gè)良好的視覺環(huán)境。三、制定寺旅游區(qū)保護(hù)條例（一）保護(hù)對(duì)寺旅游區(qū)資源制定保護(hù)措施，防止自然、人為災(zāi)害，保護(hù)景觀的完整性。在寺旅游區(qū)從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須有環(huán)境保護(hù)措施，廢水、廢氣和噪音的排放，必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)、生活垃圾必須及時(shí)處理，不得隨地堆放。禁止下列行為：禁止毀損建筑、古遺跡等人文景觀以及公共設(shè)施；禁止某寺廟建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告37葬墳、砍柴、鏟草皮、放牧、野外生火、燒灰、燒田埂，在建筑物、巖石、竹木上刻劃題字或者擅自張貼廣告。（二）建設(shè)寺旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的施工單位，必須采用極有效的防護(hù)措施，保護(hù)周圍植被、景觀和地貌；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理施工場(chǎng)地，恢復(fù)植被。第九章 開發(fā)建設(shè)與效益分析一、估算范圍及依據(jù)寺旅游區(qū)旅游資源開發(fā)與保護(hù)規(guī)劃投資估算包括主體建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施以及旅游區(qū)的安全管理和服務(wù)設(shè)施。估算依據(jù)主要有：（一）道跨投資：參照交通部 1996 年頒布的公路工程預(yù)算定額，并參考山東某地近年建設(shè)同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（二）供電、給排水、電訊等工程投資。主要參考北碚區(qū)相關(guān)部門的同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工程投資。主要參照區(qū)近年人造林工程、生態(tài)保護(hù)工程、環(huán)境治理工程、生態(tài)能源建設(shè)工程等同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。（四）建筑工程投資：參照《山東某地建筑安裝工程預(yù)算定額》 ，并結(jié)合山東某地已建成的同類項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)確定。某寺廟建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告38（五）預(yù)備費(fèi)：僅計(jì)算基本預(yù)備費(fèi)，按 8％計(jì)。（六）鋪底流動(dòng)資金：按全部流動(dòng)資金的 30％計(jì)。二、旅游區(qū)近期及遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)劃根據(jù)寺旅游區(qū)旅游資源的特點(diǎn)，旅游開發(fā)的現(xiàn)狀，旅游區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀，擬定旅游區(qū)近期建設(shè)目標(biāo)，使旅游區(qū)的環(huán)境保護(hù)和服務(wù)接待體系初具規(guī)模。近期建設(shè)的重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：（一）寺前期項(xiàng)目的全部工程（二）改善旅游區(qū)的交通，提高游客的可進(jìn)入性具體建設(shè)項(xiàng)目：l、寺上下入口處專用公路約 240M 18M 路面黑色化工程，旅游服務(wù)區(qū)停車場(chǎng)。寺旅游區(qū)內(nèi)的游覽道路。（三）旅游區(qū)森林資源、區(qū)內(nèi)生物多樣性保護(hù)具體建設(shè)項(xiàng)目：森林“三防”體系建設(shè)，封山育林；環(huán)境保護(hù)宣傳標(biāo)志建設(shè)；旅游廁所；垃圾處理設(shè)施；污水處理設(shè)施；生物多樣性保護(hù)中心。（四）水電、電信建設(shè)某寺廟建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告39具體建設(shè)項(xiàng)目：20 立方米水池建設(shè)；變電所建設(shè)；電纜鋪設(shè)；通信電纜鋪設(shè)；供電線架設(shè)；電話交換機(jī)；其它配套設(shè)施等。（五）旅游接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)具體建設(shè)項(xiàng)目：l、服務(wù)區(qū)停車場(chǎng)：旅游接待處；餐飲設(shè)施；景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)、健身場(chǎng)地；旅游區(qū)旅游景點(diǎn)建設(shè)與完善；其它與接待配套的設(shè)施建設(shè)等。三、社會(huì)效益分析旅游業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)、資源密集型的產(chǎn)業(yè)，從旅游區(qū)內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源條件及勞動(dòng)力素質(zhì)情況來看，選擇以旅游為突破口，可以調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)，特別是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)區(qū)域環(huán)境的優(yōu)化、美化與凈化，對(duì)于寺旅某寺廟建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告40游區(qū)周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處脫貧致富、走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速道路具有非常重要的戰(zhàn)略意義。本項(xiàng)目的開發(fā)目的是為了在區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，充分利用寺旅游區(qū)生態(tài)旅游資源和深?yuàn)W雋永的佛學(xué)文化、民俗文化資源的優(yōu)勢(shì)，通過慈善機(jī)構(gòu)、慈善家投入建寺資金，大力發(fā)展寺旅游區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)與文化，帶動(dòng)地方第三產(chǎn)業(yè)的迅速增值與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展生態(tài)、休閑、度假旅游是市場(chǎng)發(fā)展的需要，適合都市人旅游的需求。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，信念流、技術(shù)流、資金流的形成，極大地改變了山區(qū)的經(jīng)濟(jì)面貌，提高了旅游業(yè)的知名度，反過來講該項(xiàng)目又會(huì)吸引更多的資金、信念和技術(shù)，從而加強(qiáng)北碚區(qū)的發(fā)展。由此可見，本項(xiàng)目的建設(shè)具有良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。第十章 發(fā)展的對(duì)策與措施一、 理順管理體制寺旅游區(qū)規(guī)劃的實(shí)施，首先要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織景區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作，提高辦事效率，簡(jiǎn)化手續(xù)，加快景區(qū)開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度。寺旅游區(qū)嚴(yán)格遵守可持續(xù)發(fā)展的原則，對(duì)景區(qū)的發(fā)展要嚴(yán)格遵守保護(hù)性為前提，旅游設(shè)施的建筑體量一定控制在合理的規(guī)模內(nèi)，游客要控制在合理的數(shù)量，旅游產(chǎn)業(yè)的“三廢”要經(jīng)過科學(xué)的處理，游人活動(dòng)及產(chǎn)生的污染，不要超過某寺廟建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告41環(huán)境的自凈能力，從而使景區(qū)維持在一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡之中，保持景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。在景區(qū)的開發(fā)建設(shè)中，要特別注意生態(tài)環(huán)境保育，要針對(duì)景區(qū)實(shí)際，科學(xué)、合理地開發(fā)旅游產(chǎn)品，做到同步開發(fā)，同步治理，始終把營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境放在首位，促進(jìn)旅游區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。二、 突出景區(qū)特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)隨著山東某地經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展與壯大，區(qū)旅游業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇，區(qū)旅游資源豐富，已開發(fā)的、待開發(fā)的旅游區(qū)域多，外部有著良好的機(jī)遇，但內(nèi)部存在局部性的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。寺旅游區(qū)要站在全區(qū)的角度上，突出景區(qū)的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，利用資源的希缺性與壟斷性，優(yōu)先發(fā)展休閑度假旅游，抓住特定的市場(chǎng)群體，與區(qū)其它旅游區(qū)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)北碚區(qū)的整體吸引力，共同親密工作，避免內(nèi)部惡性競(jìng)爭(zhēng)，共同壯碚區(qū)的旅游業(yè)。第十一章、技術(shù)指標(biāo)與投資效益一、 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) （一） 近期規(guī)劃總用地面積 54000 平方米①建筑用地：16000 平方米.②綠化用地：37000 萬平方米.③硬地廣場(chǎng)（含停車場(chǎng)）3000 平方米.④道路用地：4300 平方米。（二） 總建筑面積：30000 平方米某寺廟建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告42①素食養(yǎng)生園及綜合服務(wù)建筑面積：5000 平方米.②寺廟建筑面積：25000 平方米二、投資估算工程投資估算為 億人民幣，共分二期投入建設(shè)。前期投資額為 億元，建設(shè)周期一年半；后期投資額為 億元，建設(shè)周期一年半；資金來源：由慈善機(jī)構(gòu)、慈善家投入建寺資金。二、投資效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益 經(jīng)過景區(qū)的修復(fù)擴(kuò)建,法物商品銷售收入會(huì)大幅度上升,而且會(huì)帶動(dòng)住宿,餐飲,商品銷售等業(yè)務(wù)收入的增長(zhǎng),預(yù)計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入情況及其成本費(fèi)用測(cè)算如下:素食養(yǎng)生園預(yù)計(jì)有 60% 200元/人天計(jì)算,預(yù)計(jì)餐廳的毛利率為 40%.　　年收入:100060%20040%300=1440 萬元 法物流通　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,預(yù)計(jì)觀光旅游者到寺院景區(qū)需請(qǐng)供法物者在 30%以上,平均按沒人每日消費(fèi) 100 50%.收入:100030%10050%300=450 萬元按照以上方法計(jì)算，14 年的純利潤(rùn)才能收回本項(xiàng)目的本某寺廟建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告43金。（注：建設(shè)周期為二年）說明:①折舊待攤費(fèi)用采用直線法,年限以其規(guī)定的使用年限.②未指明的情況下營(yíng)業(yè)費(fèi)用,管理費(fèi)用均為變動(dòng)成本.③低值易耗品采取一次性攤銷.④第一年效益指標(biāo)具體測(cè)算見投資目效益測(cè)算分析部分.⑤景點(diǎn)修繕費(fèi)用作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用處理.⑥以上價(jià)格均以投資后的增量測(cè)算.綜上所述，寺修復(fù)擴(kuò)建項(xiàng)目無論生態(tài)環(huán)境，空氣質(zhì)量均處于原始自然狀態(tài)，建設(shè)此項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響不大。項(xiàng)目建成后，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、解決就業(yè)、拓展旅游空間極為有利。項(xiàng)目市場(chǎng)需求前景看好，成長(zhǎng)性較強(qiáng)，雖投資回報(bào)不高、但社會(huì)效益顯著，符合國(guó)家宏觀產(chǎn)業(yè)政策，屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持發(fā)展的好項(xiàng)目。但是再好的項(xiàng)目也離不開政府的統(tǒng)籌安排，再好的規(guī)劃也得靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的首肯與支持，在此真誠的仰望區(qū)人民政符并相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)為盼！ 二 0 一一年五月某寺廟建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)可行性研究報(bào)告44目 錄第一章 規(guī)劃總論第二章 開發(fā)條件分析第三章 指導(dǎo)思想與發(fā)展戰(zhàn)略第四章 項(xiàng)目性質(zhì)與形象定位第五章 市場(chǎng)分析與營(yíng)運(yùn)第六章 項(xiàng)目建設(shè)第七章 安全系統(tǒng)規(guī)劃第八章 生態(tài)環(huán)境保護(hù)第九章 開發(fā)建設(shè)與效益分析第十章 發(fā)展的對(duì)策與措施第十一章 技術(shù)指標(biāo)與投資效益附件一、歷史事件資料收集附件二、名人