【正文】 粉碎處理后作為有機肥料出售給當?shù)剞r(nóng)戶。煤渣和煙塵：鍋爐煙道除塵采用濕式脫硫除塵器，除塵效率93～98%，脫硫效率60～80%，可達標排放，對周圍環(huán)境影響不大。鍋爐排放的廢渣可供磚廠制磚或市政部門鋪路。綠化 根據(jù)當?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃要求，以“環(huán)境保護、改善城市面貌和為職工提供一流工作環(huán)境”的原則，對項目區(qū)域內(nèi)進行綠化，種植草坪和花卉1018m2，使綠化面積占項目總用地面積的20％以上。根據(jù)國家建設項目環(huán)境管理規(guī)定和國家畜產(chǎn)品加工污染防治管理辦法規(guī)定要求,項目單位委托吉林大學環(huán)境影響評價室對該項目進行了環(huán)境影響評價，對項目實施中污染物——生產(chǎn)和生活廢水、機械噪聲、廢棄物、燃煤煙氣和爐渣等提出治理方案，出具了《建設項目環(huán)境影響報告表》（詳見附件5）。四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)環(huán)境保護局經(jīng)過對上述《建設項目環(huán)境影響報告表》的審理認為：經(jīng)過治理項目各種污染因素均可控制的國家環(huán)境保護的范圍內(nèi)，符合環(huán)保要求，不會對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和大氣造成污染。詳見附件6：四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)環(huán)保局出具的《項目環(huán)境影響報告書》的批復文件。第十章 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價在《吉林省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟“十一五”規(guī)劃》中制訂的畜產(chǎn)品實現(xiàn)了從依附產(chǎn)業(yè)向農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的過度，并形成為農(nóng)民增收致富的金鑰匙和壯大地方財力的主要增長源。養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)歷了家庭副業(yè)階段，正朝著產(chǎn)業(yè)化邁進，雞的養(yǎng)殖與加工受到國家有關部門的關注和重視。特別是加工企業(yè)上聯(lián)養(yǎng)殖戶、下聯(lián)消費者，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到承上啟下的作用，同時在加工過程中實現(xiàn)了增值，使企業(yè)和國家雙受益，壯大了主導產(chǎn)業(yè)，使產(chǎn)業(yè)結構向著良性化方向發(fā)展。、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 項目區(qū)作為糧食主產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)實力雄厚，豐富的飼料及勞動力資源優(yōu)勢，為肉禽飼養(yǎng)與加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。近年來，項目區(qū)積極推廣優(yōu)質(zhì)安全肉雞生產(chǎn)技術，肉雞的良種選育、防疫、飼養(yǎng)管理、疾病防治等技術水平有了極大提高。四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)昌源禽業(yè)有限公司經(jīng)過幾年的發(fā)展，在肉禽的飼養(yǎng)、回收、屠宰加工儲存、銷售等已形成了一條龍的聯(lián)合經(jīng)營體系。本項目的實施，結束了項目區(qū)沒有大中型肉雞加工企業(yè)的歷史，進一步完善了肉雞產(chǎn)業(yè)鏈條，對遼河肉雞產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展有直接推動作用，為建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)做出積極的貢獻。肉用仔雞具有生長發(fā)育快、飼養(yǎng)期短、周轉快、投資少、經(jīng)濟效益高、飼養(yǎng)技術簡單等優(yōu)點，使得項目區(qū)農(nóng)戶素有養(yǎng)雞傳統(tǒng)和習慣。然而，由于就近沒有加工企業(yè)，所以分散經(jīng)營的養(yǎng)殖戶找不到穩(wěn)定銷路，活雞多是被遼寧商販抓走，養(yǎng)殖戶利益難以保證。項目建成后，項目單位通過“公司+農(nóng)戶”的形式組織肉雞生產(chǎn)，即公司負責技術指導和活雞收購，養(yǎng)殖戶根據(jù)訂單生產(chǎn)。企業(yè)加工原料的數(shù)量和質(zhì)量得到保證的同時，養(yǎng)殖戶活雞銷路和利益也得到了保障，實現(xiàn)了雙贏。遼河農(nóng)墾管理區(qū)現(xiàn)在全區(qū)五場一鎮(zhèn)牧業(yè)小區(qū)星羅棋布，規(guī)模養(yǎng)雞戶達150多戶，每戶年出欄肉雞2萬只以上。項目建成投產(chǎn)后，由于加工企業(yè)的拉動作用，可有效提高項目區(qū)肉雞生產(chǎn)的市場化和組織化程度,有力地推動項目區(qū)及輻射區(qū)農(nóng)戶規(guī)?；B(yǎng)雞生產(chǎn)的快速發(fā)展。農(nóng)戶養(yǎng)殖的肉雞可以就地加工，農(nóng)戶養(yǎng)雞效益得到進一步提高，農(nóng)民養(yǎng)雞積極性將空前高漲。四平市昌源禽業(yè)有限公司800萬只肉雞屠宰加工生產(chǎn)線的建設和“公司+農(nóng)戶”體系的拓展，必將有力地帶動項目區(qū)及新鮮、小寬、三塔、茅山等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民從事肉雞養(yǎng)殖業(yè)。按平均飼養(yǎng)量500只/戶、年出欄6批推算，公司屠宰加工800萬只肉雞，可直接帶動新增肉雞養(yǎng)殖戶2700戶。肉雞養(yǎng)殖戶的增加，還間接帶動畜禽養(yǎng)殖、飼料生產(chǎn)、熟食加工、餐飲服務等專業(yè)戶的發(fā)展。按同等收入估算，項目建設可間接帶動相關專業(yè)戶1000多戶，直接和間接受益人群達15000人。、農(nóng)業(yè)增效評價項目建成投產(chǎn)后，四平市昌源禽業(yè)有限公司每年直接向項目區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉雞養(yǎng)殖戶收購肉仔雞800萬只，則農(nóng)民新增純收入1200萬元，戶均增收4500元。按4口人/戶計算，人均增收1125元，農(nóng)民增收效果明顯，社會效益顯著。養(yǎng)殖業(yè)上接種植業(yè)，下聯(lián)加工業(yè)。肉雞養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，直接促進糧食過腹轉化和增值，糞肥返還農(nóng)田可有效提高地力，保證土壤可持續(xù)產(chǎn)出能力。此外，還間接地帶動飼料加工、屠宰加工以及餐飲、運輸、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)增效。項目單位以“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織形式，根據(jù)訂單收購項目區(qū)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)的肉雞，并就地屠宰加工。項目區(qū)農(nóng)戶根據(jù)訂單進行生產(chǎn)，活雞銷路和出售價格有了可靠保障，而且在生產(chǎn)過程中得到項目單位和政府相關部門提供飼料、疫病防治等技術支持，加上加工企業(yè)上門收購活雞，免除了運費，進一步降低了養(yǎng)雞生產(chǎn)成本。初步估算，上述幾項合計，項目區(qū)農(nóng)戶較比非項目區(qū)農(nóng)戶平均每只肉雞節(jié)本增效20%。項目區(qū)養(yǎng)殖戶肉雞飼養(yǎng)肉仔雞800萬只，較比非項目區(qū)養(yǎng)殖戶節(jié)本增效240萬元，項目建設給項目區(qū)養(yǎng)殖戶帶來了看得見的實惠。項目建設將有力推動項目區(qū)及周邊地區(qū)肉雞飼養(yǎng)業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進了農(nóng)村繁榮和社會穩(wěn)定。養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，讓眾多農(nóng)戶找到新的致富門路。農(nóng)民收入的增加，使得其安居樂業(yè)，也緩解了由于大量農(nóng)村剩余勞動力涌向城市而給城鎮(zhèn)帶來的社會壓力。第十一章 項目組織與管理為保證項目建設，成立由四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)政府、區(qū)財政局、區(qū)牧業(yè)管理局、項目單位、項目區(qū)當?shù)卣撠熑私M成的項目建設領導小組，負責項目的總體協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督等工作。項目建設領導小組下設項目建設辦公室，具體負責項目建設等日常工作。同時聘請相關專家組成專家顧問組，指導、檢查、監(jiān)管項目建設中的有關技術工作。項目建設期組織管理機構圖項目建設領導小組 專家顧問組項目建設辦公室原料部 建設部 質(zhì)管部 財務部項目建成投產(chǎn)后，肉雞屠宰加工廠由四平市昌源禽業(yè)有限公司經(jīng)營管理，業(yè)務上實行自主經(jīng)營，自負盈虧。項目運行組織管理機構圖總經(jīng)理副總經(jīng)理 ———— 總經(jīng)理助理廠長副廠長 總工程師發(fā)展部 市場部 財務部 車 間 技術部根據(jù)業(yè)務需要，實行廠長負責制。本著高效簡化、因崗設職的原則，設置供應部、生產(chǎn)部、銷售部、財務部、辦公室及檢驗室等職能部門，負責對項目產(chǎn)品的原料采購、生產(chǎn)、銷售、產(chǎn)品檢驗等工作。車間生產(chǎn)人員按崗位進行配備，為使車間正常持續(xù)生產(chǎn)，設計中考慮了一定的補缺勤人員。經(jīng)計算，勞動定員共168人。其中：管理人員21人、技術人員13人、生產(chǎn)工人130人，其他輔助人員18人。肉雞屠宰加工廠作為四平市昌源禽業(yè)有限公司直屬企業(yè)，實行自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧。肉雞屠宰加工廠通過 “公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織模式，通過訂單形式與飼養(yǎng)戶簽訂產(chǎn)品（活雞）回收合同，并為其提供相應的技術服務，帶動農(nóng)戶進行專業(yè)化養(yǎng)雞生產(chǎn)。工程管理為保證工程質(zhì)量與進度，項目工程建設實行招標制，從設計、材料、施工等各環(huán)節(jié)嚴格把關，為項目建設順利實施提供組織保證。生產(chǎn)管理項目建成投產(chǎn)后，肉雞屠宰加工廠將建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實行廠長負責制。實施績效掛鉤、責權利明確。肉雞屠宰加工車間全年生產(chǎn)300天，日工作班次為1班，班工作時間為8小時。銷售管理根據(jù)項目產(chǎn)品生產(chǎn)情況和市場供求狀況，制定銷售計劃，落實銷售任務，明確銷售責任，建立激勵和獎懲制度。財務管理項目建設資金及經(jīng)營過程中產(chǎn)生的現(xiàn)金、匯票等均由項目建設單位財務處負責管理，嚴格按項目建設內(nèi)容和建設任務經(jīng)費預算及生產(chǎn)計劃進行使用和管理，?？顚Ｓ茫ＷC項目各項經(jīng)濟活動順利完成。本項目建設及未來生產(chǎn)經(jīng)營過程中，采取走出去和請進來的形式，對項目有關的生產(chǎn)、銷售、管理人員等進行不定期的技術培訓。項目單位還將根據(jù)季節(jié)及實際生產(chǎn)情況，主要采取分散授課（包括多媒體講課）和現(xiàn)場教學兩種形式，對“公司+農(nóng)戶”的農(nóng)戶進行不定期的生產(chǎn)技術培訓和指導，解決養(yǎng)殖戶生產(chǎn)過程中遇到的飼養(yǎng)管理、繁殖、疫病防治、無公害飼養(yǎng)等技術難題，在保證加工企業(yè)原料數(shù)量和質(zhì)量的同時，使農(nóng)戶增產(chǎn)增收。在肉雞屠宰加工生產(chǎn)操作過程中遇到勞動衛(wèi)生問題，部分環(huán)節(jié)涉及到用電和機械對工作人員可能發(fā)生觸傷、創(chuàng)傷及火災等不安全隱患。健全衛(wèi)生管理體系，完善衛(wèi)生管理制度，嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程。 生產(chǎn)人員衛(wèi)生 生產(chǎn)人員建立健康檔案，并定期體檢，體檢不合格者不得上崗。臟區(qū)和清潔區(qū)要分離開，人員不能在各工段亂走，以防污染。清潔區(qū)的操作人員身著消毒的工作服，膠鞋需經(jīng)過消毒池消毒后方可進入車間。非生產(chǎn)用品禁止帶入車間內(nèi)。 原輔材料衛(wèi)生 屠宰加工廠原輔材料必須符合相關的國家標準，經(jīng)檢驗不合格不準進入廠區(qū)。 生產(chǎn)車間衛(wèi)生 生產(chǎn)車間土建結構要采光充足，通風設施齊全，保證良好通風。車間入口處應設有消毒設施，使生產(chǎn)環(huán)境達到國家食品加工業(yè)的衛(wèi)生標準。 生產(chǎn)操作衛(wèi)生 工器具、機器設備工作前需消毒干凈。廢棄物放到指定地點，國家衛(wèi)生標準要求進行處理。 環(huán)境衛(wèi)生 廠區(qū)道路應整體考慮，使生產(chǎn)車間及公用設施布局合理，道路通暢，排水無阻，空地做好綠化，使廠區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)狀況良好。各機械設備的傳動部分均設離護罩或防護欄桿，電氣設備設計有一定的檢修空間，并設置隨機開關，以免誤操作而引起的人身及設備事故。首先按照電力部門的有關要求制定安全操作規(guī)程，對所有正常不帶電的電氣設備金屬外殼均采用接地或接零保護；照明配電箱采用帶電保護的自動開關；檢修照明采用36V安全電壓。本項目屠宰加工生產(chǎn)車間火災危險性為丙類，鍋爐房為丁類，建筑物耐火等級為二類。主要消防措施：各建筑物在設計中要考慮根據(jù)不同用途采取相應的防火、防爆措施。室外設立消防栓，室內(nèi)按（建筑滅火器配制設計規(guī)范）（GBJ140—90）配制滅火器材等。第十二章 可行性研究結論與建議通過對項目的產(chǎn)品市場、生產(chǎn)工藝、建設方案、融資條件、財務、組織管理等方面的可行性研究，認為項目建設規(guī)模適度，擬采用技術及工藝方案先進、可靠；建設方案配套合理，設計符合工藝技術、環(huán)保及消防要求；項目建設單位在肉禽屠宰加工生產(chǎn)管理、市場開發(fā)等方面經(jīng)驗較為豐富；在國家及地方財政資金的支持下，本項目的建設實施，將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益和社會效益。該項目在實施過程中，鑒于場址和收購點分散，項目單位要與當?shù)卣嘘P部門和農(nóng)產(chǎn)積極做好協(xié)調(diào)工作。做好前期準備工作。統(tǒng)籌規(guī)劃，科學合理布局，突出重點，循序漸進地實施項目建設。 進一步對技術設備進行考察，并以招、投標的方式進行設備采購，選用符合擬定生產(chǎn)規(guī)模的生產(chǎn)設備，達到合理選用、科學匹配的目的。 為使項目按期實施，盡早落實所需資金，發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益。本項目進行期間，抓緊所需工程技術人員和職工的招聘，并按計劃進行培訓，以確保項目的順