【正文】 財政有償資金實行財產(chǎn)抵押制度。分述如下：（1）建筑工程 （詳見附表21）（2）設(shè)備購置 （詳見附表22）（3）勘察設(shè)計費：按工程投資的3％計提。：項目建設(shè)期1年。庫溫一晝夜升溫不得超過15℃。加工過程中不使用任何化學(xué)合成的防腐劑、添加劑及人工色素。廠區(qū)規(guī)劃如附圖3：《廠區(qū)總平面布置圖》所示。為保證原料（活雞）供應(yīng)量和降低收購成本，項目建成后，項目單位將以“公司+農(nóng)戶”的形式組織肉雞生產(chǎn)。 從市場消費需求出發(fā)，研究消費者的消費心理和消費習(xí)慣，針對不同地區(qū)、不同年齡、不同職業(yè)的人的不同狀況，制訂出一套產(chǎn)品策略，包括前期的品牌設(shè)計、產(chǎn)品包裝及投放市場后的新產(chǎn)品開發(fā)策略，使項目產(chǎn)品形成系列化、多品位、多風(fēng)格，以適應(yīng)市場變化的需求。 此外，由于科技進步和飼養(yǎng)管理方式的改善，我國肉雞飼養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品品質(zhì)不斷提高，隨著日、韓、俄羅斯和歐盟等國對我國禽肉出口的逐步開放，必將對肉雞市場有一個拉動，禽肉(主要是生雞肉)擴大出口有較大的潛力。％％， ％％，％％；％％％％，2003年的比重有所下降，％％。自1997年以來，肉雞一直以每年5％速度增長，肉雞產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中重要的支柱產(chǎn)業(yè)。，,%；，,%。第四章 建設(shè)單位基本情況四平市昌源禽業(yè)有限公司始建于2002年10月，是在安徽客商馬祥炳先生出資收購遼河農(nóng)墾管理區(qū)冷凍廠基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來的，集肉類食品生產(chǎn)、加工和銷售于一體的民營企業(yè)。遼河農(nóng)墾管理區(qū)孤家子鎮(zhèn)南距四平鐵路、102國道、京哈高速入口處55公里，北距長鄭公路7公里新擴建的四乾二級公路貫穿遼河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)南北。政策環(huán)境遼河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是吉林省政府開發(fā)辦批準成立的省級開發(fā)區(qū)，享受省級開發(fā)區(qū)的一切優(yōu)惠政策，在開發(fā)區(qū)內(nèi)實行“封閉式管理、開放式運行”的管理機制，對全區(qū)的重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，特別是域外客商投資企業(yè)，由區(qū)公安局、區(qū)紀檢委、區(qū)監(jiān)察局掛牌重點保護拒絕一切亂檢查、亂收費、亂攤派。多年平均氣溫4～6℃，℃，歷年最大土壤凍結(jié)深度158cm，一般土壤凍結(jié)深度135cm.。僅2005年，該公司就收購?fù)涝纂u、鴨、鵝320萬只，在企業(yè)獲得良好經(jīng)濟效益的同時，為農(nóng)民致富和地方經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻。近年來，全市肉雞出欄量穩(wěn)中有升。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們消費觀念的轉(zhuǎn)變，肉仔雞作為低脂肪肉類，且廉價美味而越來越受到百姓歡迎。同時，通過加工企業(yè)的拉動作用，有效提高項目區(qū)肉雞生產(chǎn)的市場化和組織化程度,使農(nóng)民增產(chǎn)增收，為農(nóng)民脫貧致富、社會主義新農(nóng)村建設(shè)及地方經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。：申請國家農(nóng)發(fā)資金250萬元，地方配套資金125萬元（其中省級配套100萬元），（）。根據(jù)項目單位廠區(qū)現(xiàn)狀，項目新建2490m2的加工車間及廢水處理系統(tǒng)，修建廠區(qū)道路和綠化。（2）設(shè)備購置：購置安裝脫毛機、分割輸送機等生產(chǎn)設(shè)備13臺（套），壓濾機等環(huán)保設(shè)備4臺（套）；購置顯微鏡等實驗儀器及農(nóng)民培訓(xùn)儀器設(shè)備18臺（套）。項目擴建投產(chǎn)后，通過 “公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織模式，為農(nóng)戶提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)，根據(jù)訂單回收飼養(yǎng)戶活雞。 《吉林省牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 《四平市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》 《四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“十一五”規(guī)劃》 國家發(fā)改委、建設(shè)部《投資項目可行性研究指南(試用版)》國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理辦法》國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《2007年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究報告編寫大綱》吉林省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《關(guān)于2007年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目初審情況的通知》 四平市昌源禽業(yè)有限公司現(xiàn)有鵝鴨屠宰加工生產(chǎn)線1條，年屠宰加工能力300萬只，是目前四平地區(qū)最大的肉禽屠宰加工企業(yè)。統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理布局，突出重點，循序漸進地實施項目建設(shè)。為此，四平市委、市政府及市牧業(yè)管理局一直把肉類生產(chǎn)放在畜牧產(chǎn)業(yè)首位來抓。實踐證明發(fā)展養(yǎng)雞業(yè)是促進糧食轉(zhuǎn)化增殖和農(nóng)民致富的有效途徑。第三章 建 設(shè) 條 件項目廠區(qū)位于四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)孤家子鎮(zhèn)南山村（項目區(qū)地理位置詳見附圖1）。直接由四平市委市政府領(lǐng)導(dǎo)行使縣級政府的權(quán)力和職能。良好的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，原料充足項目區(qū)的遼河農(nóng)墾管理區(qū)肉雞飼養(yǎng)基礎(chǔ)雄厚，現(xiàn)在全區(qū)五場一鎮(zhèn)牧業(yè)小區(qū)星羅棋布，規(guī)模養(yǎng)雞戶達150多戶，每戶年出欄肉雞2萬只。技術(shù)因素：肉雞屠宰加工屬于大宗畜產(chǎn)品加工技術(shù)，目前國內(nèi)加工工藝技術(shù)已相當(dāng)過關(guān)。自致力于肉禽產(chǎn)業(yè)開發(fā)以來，在肉禽屠宰加工方面積累了豐富的經(jīng)驗，擁有一支叫得硬的專業(yè)技術(shù)隊伍。該公司2002年、2003年和2004年分別獲得四平市委、市政府頒發(fā)的“牧業(yè)經(jīng)濟組織創(chuàng)新獎” 和“牧業(yè)生產(chǎn)先進企業(yè)獎”，2005年獲得四平市牧業(yè)管理局頒發(fā)的“畜產(chǎn)品加工先進企業(yè)獎”，同時被評為四平市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)（詳見附件4）。目前禽肉的消費量占肉類消費量的40％，肉雞的消費量已占禽肉的43％，與世界其他國家相比仍處于較低水平，中國雞肉消費的絕對數(shù)還有很大的空間。目前，我國禽肉人均消費量約10公斤()，而具有相同消費習(xí)慣、經(jīng)濟較發(fā)達的臺灣地區(qū)人均消費是28公斤；；美國人均消費是42公斤。目前，項目區(qū)肉雞生產(chǎn)結(jié)束了近兩年來由于禽流感引發(fā)的低迷局面，呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的快速發(fā)展態(tài)勢，家禽產(chǎn)品市場價格出現(xiàn)了明顯上漲趨勢。 本項目產(chǎn)品為初級加工的大宗肉類食品，市場供應(yīng)量大，營銷過程中透明度高，局部市場競爭激烈。第六章 項目建設(shè)方案項目建設(shè)年加工能力為800萬只的肉雞屠宰加工生產(chǎn)線一條，年產(chǎn)白條雞、雞雜等肉雞產(chǎn)品2萬噸。安全和環(huán)保：技術(shù)方案選擇，要體現(xiàn)以人為本的思想，為生產(chǎn)工人提供安全的工作環(huán)境，采用無污染或盡量減少污染的工藝。理化指標：項 目指 標 解凍失水率，％ ≤8 揮發(fā)性鹽基氮，mg／100g ≤15 汞(Hg)，mg／kg 按GBl6869規(guī)定執(zhí)行 鉛(Pb)，mg／kg ≤ 砷(As)，mg／kg ≤ 六六六(BHC)，mg／kg ≤ 滴滴涕(DDT)，mg／kg ≤項 目指 標 金霉素，mg／kg ≤1 土霉素，mg／kg ≤ 磺胺類(以磺胺類總量計)，mg／kg ≤ 呋喃唑酮，mg／kg ≤ 氯羥吡啶(克球酚)mg／kg ≤微生物指標：項 目指 標 菌落總數(shù)，cfu／g ≤ 5105 大腸菌群，MPN／100g 5105 沙門氏菌 不得檢出標志：包裝標志應(yīng)符合GB 771GBl91和GB／丁6388的規(guī)定。（5）在保證性能質(zhì)量的前提下，力求經(jīng)濟合理。其中：；。地方配套資金125萬元。項目財政有償資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。財政無償資金實行縣級報帳制。原材料（1）活雞：滿負荷生產(chǎn)年收購活雞800萬只，一次收購資金15600萬元。每年計提的盈余公積金和公益金額詳見附表7。具體財務(wù)效益分析指標，詳見附表7：《利潤及利潤分配》和附表8：《財務(wù)現(xiàn)金流量表》。（2）噪聲：雞屠宰加工過程中脫毛機、分割輸送機等生產(chǎn)的機械噪聲，控制不當(dāng)對現(xiàn)場工作人員及周邊環(huán)境構(gòu)成一定的危害。 噪聲治理 生產(chǎn)車間墻壁做吸聲處理，設(shè)置雙層門窗的磚混結(jié)構(gòu)，設(shè)隔離操作間，從傳播途徑上降低噪聲對環(huán)境的影響。詳見附件6：四平遼河農(nóng)墾管理區(qū)環(huán)保局出具的《項目環(huán)境影響報告書》的批復(fù)文件。肉用仔雞具有生長發(fā)育快、飼養(yǎng)期短、周轉(zhuǎn)快、投資少、經(jīng)濟效益高、飼養(yǎng)技術(shù)簡單等優(yōu)點，使得項目區(qū)農(nóng)戶素有養(yǎng)雞傳統(tǒng)和習(xí)慣。按平均飼養(yǎng)量500只/戶、年出欄6批推算，公司屠宰加工800萬只肉雞，可直接帶動新增肉雞養(yǎng)殖戶2700戶。項目單位以“公司+農(nóng)戶”的生產(chǎn)組織形式，根據(jù)訂單收購項目區(qū)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)的肉雞，并就地屠宰加工。項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目建設(shè)辦公室，具體負責(zé)項目建設(shè)等日常工作。肉雞屠宰加工廠作為四平市昌源禽業(yè)有限公司直屬企業(yè)，實行自主經(jīng)營，獨立核算，自負盈虧。本項目建設(shè)及未來生產(chǎn)經(jīng)營過程中，采取走出去和請進來的形式，對項目有關(guān)的生產(chǎn)、銷售、管理人員等進行不定期的技術(shù)培訓(xùn)。 原輔材料衛(wèi)生 屠宰加工廠原輔材料必須符合相關(guān)的國家標準，經(jīng)檢驗不合格不準進入廠區(qū)。本項目屠宰加工生產(chǎn)車間火災(zāi)危險性為丙類，鍋爐房為丁類，建筑物耐火等級為二類。 為使項目按期實施，盡早落實所需資金，發(fā)揮其經(jīng)濟和社會效益。室外設(shè)立消防栓，室內(nèi)按（建筑滅火器配制設(shè)計規(guī)范）（GBJ140—90）配制滅火器材等。車間入口處應(yīng)設(shè)有消毒設(shè)施，使生產(chǎn)環(huán)境達到國家食品加工業(yè)的衛(wèi)生標準。在肉雞屠宰加工生產(chǎn)操作過程中遇到勞動衛(wèi)生問題，部分環(huán)節(jié)涉及到用電和機械對工作人員可能發(fā)生觸傷、創(chuàng)傷及火災(zāi)等不安全隱患。工程管理為保證工程質(zhì)量與進度，項目工程建設(shè)實行招標制，從設(shè)計、材料、施工等各環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，為項目建設(shè)順利實施提供組織保證。項目建設(shè)期組織管理機構(gòu)圖項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組 專家顧問組項目建設(shè)辦公室原料部 建設(shè)部 質(zhì)管部 財務(wù)部項目建成投產(chǎn)后，肉雞屠宰加工廠由四平市昌源禽業(yè)有限公司經(jīng)營管理，業(yè)務(wù)上實行自主經(jīng)營，自負盈虧。初步估算，上述幾項合計，項目區(qū)農(nóng)戶較比非項目區(qū)農(nóng)戶平均每只肉雞節(jié)本增效20%。按同等收入估算，項目建設(shè)可間接帶動相關(guān)專業(yè)戶1000多戶，直接和間接受益人群達15000人。項目建成后，項目單位通過“公司+農(nóng)戶”的形式組織肉雞生產(chǎn)，即公司負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和活雞收購，養(yǎng)殖戶根據(jù)訂單生產(chǎn)。養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)歷了家庭副業(yè)階段，正朝著產(chǎn)業(yè)化邁進，雞的養(yǎng)殖與加工受到國家有關(guān)部門的關(guān)注和重視。廢棄物治理雞屠宰加工過程中可收集的雞毛經(jīng)干燥處理后以半成品的形式出售給加工企業(yè)用于輕工或飼料原料；少部分雞毛連同不可利用內(nèi)臟等廢棄物經(jīng)干燥粉碎處理后作為有機肥料出售給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。（4）煤渣和煙塵：鍋爐燃煤產(chǎn)生煤渣和煙塵，處理控制不當(dāng)也會構(gòu)成一定的環(huán)境污染。經(jīng)測算（詳見附表9：《借款還本付息計算表》），（含建設(shè)期1年）。其中固定成本1747萬元，可變成本16166萬元。表82： 項 目 勞 動 定 員 表序號部門人數(shù)(人)序號部門