【正文】 綜合素質(zhì)是一種稀缺資源，而“發(fā)展性素質(zhì)”是高水平綜合素質(zhì)的內(nèi)在源泉。 ②現(xiàn)代的學(xué)習(xí)者必須學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，因?yàn)榧词乖趯W(xué)校中教師也不會(huì)教給學(xué)生所有的知識(shí)，何況離開學(xué)校以后。③在社會(huì)加速發(fā)展和變化的時(shí)代，各種社會(huì)組織中的新陳代謝也將加速，一個(gè)不能以積極姿態(tài)參與社會(huì)生活，不能為自己為斷設(shè)定更高目標(biāo)的人，就會(huì)被不斷涌來的“后浪”超過，甚至?xí)斜惶蕴鼍值奈ｋU(xiǎn)。 總之，以培養(yǎng)學(xué)生的“發(fā)展性素質(zhì)”為根本性質(zhì)量目標(biāo)，是教育事業(yè)對(duì)高科技時(shí)代社會(huì)要求的回應(yīng)，也體現(xiàn)了對(duì)人的未來命運(yùn)的真正關(guān)懷。 全面質(zhì)量管理：是一種全新的質(zhì)量管理思想和管理技術(shù)。是把組織管理、數(shù)理統(tǒng)計(jì)和現(xiàn)代科學(xué)緊密地結(jié)合起來，建立了一整套質(zhì)量保障體系，使質(zhì)量管理工作進(jìn)入了更高階段。 全面質(zhì)量管理的指導(dǎo)思想。 ①企業(yè)或其他任何組織存在與發(fā)展的根本目的是為服務(wù)對(duì)象做貢獻(xiàn)，滿足其需求。 ②從整體出發(fā)把握質(zhì)量。③好產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的而不是檢驗(yàn)出來的。 ④質(zhì)量管理必須科學(xué)化。⑤通過組織落實(shí)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保障。 全面質(zhì)量管理的主要特征： ①全面質(zhì)量管理是對(duì)全部因素的管理。②全面質(zhì)量管理是對(duì)工作全過程的管理。 ③全面質(zhì)量管是全員參與的管理。④盡量做到一切用數(shù)據(jù)說話，重視資料和數(shù)據(jù)的收集與整理，按客觀規(guī)律辦事。 學(xué)校全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作； ①標(biāo)準(zhǔn)化工作。②質(zhì)量信息提取。③質(zhì)量信息加工整理。④建立質(zhì)量責(zé)任制。⑤質(zhì)量教育工作。 1理想的學(xué)校質(zhì)量指標(biāo)要符合以下幾個(gè)方面的要求： ①標(biāo)準(zhǔn)要符合國家的教育方針和相關(guān)政策，并應(yīng)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷改進(jìn)。 ②標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)系列化。 ③標(biāo)準(zhǔn)要明確、具體，不可模棱兩可。 ④要有群眾基礎(chǔ)，制定標(biāo)準(zhǔn)既要考慮上級(jí)要求，又要總結(jié)教師和學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)被管理者參與到標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中來。 1在學(xué)校全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)工作的質(zhì)量提取信息活動(dòng)中，要注意以下幾個(gè)問題： ①方法科學(xué)化。②結(jié)果一般應(yīng)在一定程度上顯示出標(biāo)度。③評(píng)定質(zhì)量的方法和手段各具特色，其適用范圍有所長也有所短，盡可能交叉使用。④信息提取的方法和頻率要從教育規(guī)律出發(fā)，考慮它的綜合結(jié)果。 1質(zhì)量信息整理要符合以下幾方面要求： ①按質(zhì)量要求責(zé)成各個(gè)部門與人員對(duì)質(zhì)量信息進(jìn)行數(shù)據(jù)的審核、匯總、查詢和訂正，確保信息真實(shí)可靠。②嚴(yán)格按照統(tǒng)一的方案，方法和表格進(jìn)行綜合整理，整理時(shí)注意標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)度的一致性，從而使質(zhì)量資料具有可比較性和可判斷性。③資料應(yīng)配套、完整。④在資料整理、分類的基礎(chǔ)上，建立卡片檔案，有條件的學(xué)校應(yīng)輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，便利查詢。 1質(zhì)量教育工作應(yīng)該從三個(gè)方面入手：①進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量責(zé)任感教育。②進(jìn)行專業(yè)化知識(shí)和能力教育。③進(jìn)行質(zhì)量管理培訓(xùn)。 1教育評(píng)價(jià)的發(fā)展呈現(xiàn)了以下特點(diǎn)： ①教育評(píng)價(jià)形成多種互補(bǔ)模式。②形成性評(píng)價(jià)的地位不斷上升。③評(píng)價(jià)方法日益科學(xué)化、多樣化。④評(píng)價(jià)主體范圍日益拓展。⑤評(píng)價(jià)內(nèi)容向全方位發(fā)展。 1教育評(píng)價(jià)的原則：客觀性原則、全面性原則、致性與差別性相結(jié)合原則、定理分析和定性分析相結(jié)合的原則、他人評(píng)價(jià)與自我評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。 1教育評(píng)價(jià)的過程：①制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。應(yīng)把握的幾點(diǎn)特殊要求：各項(xiàng)指標(biāo)要有獨(dú)立性，其內(nèi)涵不應(yīng)與其他指標(biāo)相互重疊；各項(xiàng)指標(biāo)要協(xié)調(diào)，一方面應(yīng)能從各個(gè)側(cè)面反映目標(biāo)要求，在主要規(guī)定性上完整地表現(xiàn)出評(píng)價(jià)對(duì)像的特征，一方面，指標(biāo)間不應(yīng)相互矛盾和沖突；指標(biāo)應(yīng)是可測的；指標(biāo)應(yīng)有可行性。②選擇恰當(dāng)手段獲得信息。③質(zhì)量信息的分析。④提出質(zhì)量改進(jìn)意見和建議。 1教育評(píng)價(jià)中需要處理好的一些關(guān)系？ ①常規(guī)評(píng)價(jià)與改革評(píng)價(jià)的關(guān)系。②內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)的關(guān)系。 1質(zhì)量控制：是對(duì)影響學(xué)校質(zhì)量的因素施加干預(yù)，使質(zhì)量向理想的方向發(fā)展。 對(duì)不同性質(zhì)的質(zhì)量原因采取不同對(duì)策： 造成學(xué)校質(zhì)量問題的原因，按其產(chǎn)生的形式和作用時(shí)間的長短，可區(qū)分為偶然因素（又稱急性故障）和系統(tǒng)因素（又稱長期性故障）。 對(duì)偶發(fā)因素的控制方法是密切注意各項(xiàng)工作的反饋信息，及時(shí)抓住偏差，并采取措施加以糾下，將原發(fā)因素和受動(dòng)因素都調(diào)整到正常狀態(tài)。 對(duì)系統(tǒng)性因素所造成的質(zhì)量問題，不宜用頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的辦法，而應(yīng)采用質(zhì)量突破的辦法來解決。 2應(yīng)從何著手控制學(xué)校工作質(zhì)量： ①對(duì)不同性質(zhì)的質(zhì)量原因采取不同對(duì)策。②確定與把握質(zhì)量警戒線。③工作控制。④組織控制。第十七章 學(xué)校組織管理組織在人類社會(huì)存在與發(fā)展中發(fā)揮著巨大作用。 ①組織是社會(huì)活動(dòng)的載體，是人們自覺地實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的工具。②組織發(fā)揮聚合人們力量的作用。③組織發(fā)揮著溝通作用，使人們的活動(dòng)更有效能和效率。④組織發(fā)揮著教育作用。 學(xué)校組織的“非營利”性質(zhì)應(yīng)如何理解？ 非營利的直接目標(biāo)是為公眾提供各類服務(wù)，滿足他們的合理需求和提供基本的安全、健康保障，維護(hù)全社會(huì)性利益，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。根據(jù)組織的資金來源及其與所服務(wù)公眾的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，這類組織又可分為公益性組織、服務(wù)性組織和互益性組織。義務(wù)教育階段的中小學(xué)屬于公益性組織，非義務(wù)教育階段和民辦的教育機(jī)構(gòu)屬于服務(wù)性組織。 有哪種基本的組織理論，其內(nèi)容要點(diǎn)是什么？ ① 古典組織理論組織模式的基本特點(diǎn)：建立專業(yè)分工，把組織的全部活動(dòng)劃分為若干基本作為，作為公務(wù)分給組織成員；形成等級(jí)化的指揮系統(tǒng)；理性地進(jìn)行人事行政，人員的任用完全根據(jù)職務(wù)的要求規(guī)定每一職位從業(yè)人員必須具備的能力范圍，根據(jù)個(gè)人所具備的技術(shù)資格進(jìn)行任命，通過考試來進(jìn)行，所任用的人員要進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練；組織中的人際關(guān)系非人格化，以理性為準(zhǔn)則，決策只受規(guī)章左右，不受個(gè)人情感影響；建立穩(wěn)定、詳盡規(guī)章制度和辦事程序，這些組織紀(jì)律在任何人都不能違犯，這是組織活動(dòng)及其成果穩(wěn)定、連續(xù)、可預(yù)測的基礎(chǔ)；管理人員有固定的薪金和明文規(guī)定的升遷制度；建立文牘制度。 ② 人際關(guān)系組織理論。人是組織的主導(dǎo)因素，人控制著組織活動(dòng)各種要素的運(yùn)作；組織建設(shè)和工作任務(wù)分派要考慮人的需要特點(diǎn)；建立新的權(quán)威概念和領(lǐng)導(dǎo)能力概念，以上下級(jí)的協(xié)作態(tài)度和協(xié)作制度為基礎(chǔ)建設(shè)起新的組織秩序；重視和推動(dòng)非正式組織發(fā)揮積極作用。 ③ 社會(huì)系統(tǒng)理論。將組織看作活動(dòng)的協(xié)作系統(tǒng)，認(rèn)為社會(huì)就是一個(gè)巨大的協(xié)作系統(tǒng)，任何組織都是這個(gè)系統(tǒng)中的一個(gè)部分，而不是由有限成員組成的孤立系統(tǒng)，人與人、組織與組織只有在協(xié)作中才能發(fā)揮作用，一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)的效率尺度就是它滿足其成員需要，從而使他們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而奮斗的能力。 ④ 現(xiàn)代權(quán)變的組織理論。是建立在系統(tǒng)理論基礎(chǔ)之上的組織理論。組織總在具體的環(huán)境下運(yùn)行，沒有一種適用于一切組織結(jié)構(gòu)，才能收到良好的效果。 組織結(jié)構(gòu)：是組織內(nèi)部縱向各層次工作群體、橫向各個(gè)部門的設(shè)置及其關(guān)系的總和。 學(xué)校是科層組織還是非科層組織？ 所科層組織就是韋伯所說的官僚組織。這種組織是按照權(quán)力等級(jí)和嚴(yán)格的紀(jì)律理性化地建立起來的。根據(jù)分析，學(xué)校具有官僚組織的特點(diǎn)，包括：①在業(yè)務(wù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)建立起專業(yè)分工的體系。②存在權(quán)力等級(jí)，③制定明確的規(guī)章制度。④人員任用有嚴(yán)格的資格限制，并要通過考核。 但是學(xué)校又不只具有科層組織的屬性，它還有另外一些自己的特點(diǎn)：①在學(xué)校中，行政職位不是唯一的權(quán)力來源，學(xué)術(shù)影響也產(chǎn)生權(quán)力性威望。②學(xué)校中教師存在較強(qiáng)的自律要求，希望自己能受到像對(duì)成熟的人那樣的尊重，由自己約束自己，而不是像小孩子一樣處處受到約束。③教師們參與學(xué)校管理的愿望和能力較強(qiáng)，他們掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)比較多，分析問題的能力很強(qiáng)，彼此橫向上對(duì)學(xué)術(shù)和管理問題的溝通很多。④學(xué)校中的人際關(guān)系重視情感，這與學(xué)校工作的育人性質(zhì)有關(guān)也有學(xué)樣管理者和教師的文人素質(zhì)有關(guān)。 學(xué)校組織建設(shè)的原則：精兵簡政，與學(xué)校目標(biāo)、任務(wù)相一致的原則。統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)的原則。分工協(xié)作的原則。職、責(zé)、權(quán)相一致的原則；建立監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)民主管理的原則；因校制宜的原則。 學(xué)校組織文化：是指一所學(xué)校在自己的長期活動(dòng)中所積淀下來的、為全校成員所共同贊成和遵循的價(jià)值觀念和行為方式的總合。 學(xué)校組織文化應(yīng)包括如下幾個(gè)方面：①成就目標(biāo)與成就意識(shí)。②成員對(duì)學(xué)校目標(biāo)的認(rèn)同程度及由此所體現(xiàn)的組織凝聚力。③對(duì)人的關(guān)注。④對(duì)控制的態(tài)度與操作。⑤與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系。以上幾條構(gòu)成了學(xué)校組織文化的最基本內(nèi)容，通過觀察對(duì)這些方面檢視可以描述一個(gè)學(xué)校文化的特征。 學(xué)校文化的建設(shè)：①校長是學(xué)校文化建設(shè)的靈魂。②要經(jīng)常引導(dǎo)師生員工務(wù)“虛”。③要有延續(xù)性地建設(shè)一支骨干隊(duì)伍。④有計(jì)劃地、持之以恒地長期進(jìn)行。 1你對(duì)我國高等學(xué)校實(shí)行“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制”的原因是如何理解的？你認(rèn)為這種體制下各有關(guān)方面的職責(zé)權(quán)應(yīng)如何配置？ 教育部于1952年頒發(fā)的《中(小)學(xué)暫行規(guī)章（草案）中，規(guī)定了學(xué)校實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。校長的職權(quán)被確定為：代表學(xué)校；領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的一切教育學(xué)和行政事宜；領(lǐng)導(dǎo)全校師生員工的政治學(xué)習(xí)；任免教職員，總之，學(xué)校一切重大問題均由校長決定；這種校長一長制，雖然它在一定程度上與當(dāng)時(shí)的干部隊(duì)伍狀況，以及學(xué)校運(yùn)行規(guī)律的某些要求相符合，但忽視了廣大教職工的民主管理作用和黨組織的監(jiān)督和保障作用，容易形成校長獨(dú)斷專行。1957年基于對(duì)當(dāng)時(shí)政治形勢(shì)的考慮和對(duì)“校長一長制”的弊病的認(rèn)識(shí)，又提出了黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，規(guī)定校長是學(xué)校行政負(fù)責(zé)人，黨支部對(duì)學(xué)校行政負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，突出了黨對(duì)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)作用，但與此同時(shí)，以產(chǎn)生了以黨代政、黨政不分，支部書記領(lǐng)導(dǎo)一切的現(xiàn)象。這種體制再加上其他一些違背教育規(guī)律的錯(cuò)誤做法，導(dǎo)致教育質(zhì)量業(yè)重下降。規(guī)定了實(shí)行了黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，規(guī)定校長是學(xué)校的負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)全校工作，學(xué)校黨支部對(duì)學(xué)校負(fù)有保證和監(jiān)督作用，力圖在保證黨對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，強(qiáng)化校長領(lǐng)導(dǎo)行政的職能。 1無論實(shí)行哪種體制的學(xué)校都在按下列標(biāo)準(zhǔn)去處理領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系問題： ①黨、政、群各組織到位司職。②提高工作效率和效能。③注入活力，有利于變革。第十八章 學(xué)校人力資源開發(fā)與管理 學(xué)校人力資源管理：對(duì)教職工的智力、體力勞動(dòng)能力所進(jìn)行的科學(xué)、合理的發(fā)掘、組織和使用，為充分實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)提供可靠的人力保障。 人力資源管理與傳統(tǒng)所說的人事管理的關(guān)系？ 人事是是用人治事的意思，它與人力資源管理并無本質(zhì)區(qū)別，都是將合適的人用到恰當(dāng)?shù)氖律先?，以便更好地?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)，但二者也存在細(xì)微的差別，主要是人力資源管理更強(qiáng)調(diào)開發(fā)，它主張尋找人才，而傳統(tǒng)的人事管理則僅僅是對(duì)上級(jí)派來的人員進(jìn)行管理，其職能和作用窄于前者，另外，傳統(tǒng)的人事管理偏重于對(duì)工作的考慮，疏于對(duì)人的正當(dāng)需要的關(guān)懷。人力資源開發(fā)與管理目標(biāo)是：人盡其才，才盡其用，用見其效。 學(xué)校人力資源管理的原則：拓展性原則、政策性原則、用人之長的原則、重視績效的原則、激勵(lì)性原則、合理結(jié)構(gòu)的原則。 學(xué)校人力資源規(guī)劃的內(nèi)容：①新老教職工更替計(jì)劃。②教職工培訓(xùn)計(jì)劃。③教職工基礎(chǔ)需要保障計(jì)劃。④經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 編制學(xué)校人力資源計(jì)劃的過程：包括分析、預(yù)測和決策三個(gè)環(huán)節(jié)。分析教職隊(duì)伍現(xiàn)有狀況；預(yù)測學(xué)校發(fā)展趨勢(shì)及對(duì)人力資源的需求；決策。 怎樣調(diào)動(dòng)教職工的積極性？ ① 加強(qiáng)政治思想教育，提高教職工的思想境界。對(duì)教師的教育和引導(dǎo)要注意理論的深刻性和實(shí)事求是，注意以身作則，為人師表。②為激發(fā)教職工直接工作動(dòng)機(jī)和間接工作動(dòng)機(jī)創(chuàng)造條件。③處理好教職工的心理挫折。 第十九章 學(xué)校公共關(guān)系 學(xué)校公共關(guān)系：是學(xué)校與其內(nèi)部和外部公眾這間有計(jì)劃、有系統(tǒng)的雙向溝通的過程。 學(xué)校公共關(guān)系的職能：監(jiān)測環(huán)境、收集信息、分析趨勢(shì)、參與決策、傳達(dá)和溝通信息、協(xié)調(diào)關(guān)系、廣泛交往、爭取外援等五項(xiàng)。 學(xué)校公共關(guān)系必須注意把握一些基本原則：①注重社會(huì)整體效益、公眾利益第一。②開門辦學(xué)，要注重雙向交流。③搞好公共關(guān)系人人有責(zé)。④從內(nèi)部做起。⑤從平時(shí)做起。 學(xué)校公共關(guān)系程序：完整的學(xué)校公共關(guān)系過程包括四個(gè)主要環(huán)節(jié)：對(duì)學(xué)校公共關(guān)系現(xiàn)狀與未來的調(diào)查分析、設(shè)計(jì)公共關(guān)系的目標(biāo)對(duì)策、公共關(guān)系計(jì)劃的實(shí)施、對(duì)公關(guān)活動(dòng)的評(píng)價(jià)與修正。 第二十章學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)校長的角色：他們受國家的委托管理學(xué)校，要在根本大政治方 針上服從國家的政策，完成各種“規(guī)定動(dòng)作”，所以是“掛名首腦”，但他們又是在其駕御范圍內(nèi)的主宰，在這個(gè)范圍內(nèi)他要能地出擊，不僅對(duì)內(nèi)要影響自己的下屬，而且要影響外部力量，盡一切可能推動(dòng)學(xué)校日常工作開展，并時(shí)刻準(zhǔn)備抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行必要變革，爭取更大成就。 領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)：規(guī)劃學(xué)校發(fā)展?？茖W(xué)選用和培養(yǎng)干部?？茖W(xué)決策，統(tǒng)籌全局。建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和制定規(guī)章制度。建立和諧的內(nèi)外部公共關(guān)系。拓展資源渠道 。建設(shè)團(tuán)結(jié)向上的領(lǐng)導(dǎo)集體。 制約領(lǐng)導(dǎo)者影響力主客觀因素：職權(quán)的合法性、領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性條件、被領(lǐng)導(dǎo)者的相關(guān)性。 影響領(lǐng)導(dǎo)方式的因素：一是領(lǐng)導(dǎo)者自身的特點(diǎn)。二是教職工的特點(diǎn)。三是工作的特點(diǎn)；四是組織結(jié)構(gòu)。 領(lǐng)導(dǎo)方式的類型：專斷型領(lǐng)導(dǎo)方式、民主型領(lǐng)導(dǎo)方式、權(quán)變型領(lǐng)導(dǎo)方式、放任型領(lǐng)導(dǎo)方式一個(gè)良好的領(lǐng)導(dǎo)班子主要應(yīng)具有以下一些素質(zhì)：①富有戰(zhàn)略頭腦和政策頭腦；②團(tuán)結(jié)合作。③精簡干練。④各種人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)合理。⑤有權(quán)威。⑥作風(fēng)民主，支持群眾參與監(jiān)督和管理。管理理論對(duì)領(lǐng)導(dǎo)問題的研究有哪幾種角度？ 在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)理論研究中，先后出現(xiàn)了分別以特質(zhì)研究、行為研究和領(lǐng)導(dǎo)情境研究為中心的三個(gè)不同階段。這種研究取向的變化反映了人們管理觀念的更新和視野的拓展。 特質(zhì)理論的研究成果指明了領(lǐng)導(dǎo)人才的素質(zhì)與有效管理的相關(guān)，為挑選管理人才提供了參照。 領(lǐng)導(dǎo)行為研究的成果是構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)行為結(jié)構(gòu)的主要維度是員工導(dǎo)向和工作導(dǎo)向。前者是指領(lǐng)導(dǎo)者重視人際關(guān)系、信任和尊重下屬的程度，后者是指他們強(qiáng)調(diào)工作目標(biāo)和技術(shù)。 領(lǐng)導(dǎo)情景理論研究的是經(jīng)“突然”為研究重點(diǎn)。探討對(duì)不同條件的組織在各種環(huán)境變量影響下，如何實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)才能獲得成功，這么做比單純分析領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)和行為要素要困難39