某公司工程建設(shè)管理實(shí)施辦法-資料下載頁
2025-04-18 04:27本頁面
【正文】 預(yù)防為主”的方針。建設(shè)單位必須要求施工單位作好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施，嚴(yán)禁出現(xiàn)傷亡事故。凡是經(jīng)媒體報(bào)道對郵政有負(fù)面影響的，對相關(guān)建設(shè)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員進(jìn)行責(zé)任追究。 第52條 工程建設(shè)項(xiàng)目考核由市公司企發(fā)部牽頭，相關(guān)部門參與。凡是有違紀(jì)行為的，交由市公司紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理。 第53條 為加強(qiáng)工程建設(shè)管理工作，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，調(diào)動(dòng)有關(guān)建設(shè)者的積極性和責(zé)任感，把好質(zhì)量關(guān)，控制好項(xiàng)目投資，每年組織優(yōu)秀建設(shè)管理人員和優(yōu)秀項(xiàng)目的評比，并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。第九章 附 則 第54條 本辦法中對工程計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理、工程審計(jì)等方面的未盡事宜，參照相關(guān)規(guī)定和辦法執(zhí)行。 第55條 各主城區(qū)局（分公司）、片區(qū)分公司管理的項(xiàng)目，可參照本辦法并結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理實(shí)施細(xì)則。 第56條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施，由市公司企發(fā)部負(fù)責(zé)解釋。附件：1. 建設(shè)項(xiàng)目督查項(xiàng)目和內(nèi)容 2. 初步驗(yàn)收報(bào)告主要內(nèi)容 3. 竣工報(bào)告主要內(nèi)容 4. 竣工驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容附件1建設(shè)項(xiàng)目督查項(xiàng)目和內(nèi)容1. 項(xiàng)目程序檢查。檢查項(xiàng)目是否按基本建設(shè)程序組織實(shí)施。2. 前期工作檢查。檢查項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)批是否符合規(guī)定；工程設(shè)計(jì)是否由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，內(nèi)容是否與立項(xiàng)批復(fù)相符，審批是否符合權(quán)限、規(guī)范、及時(shí)；建筑安裝工程的施工圖是否按照有關(guān)規(guī)定及初步設(shè)計(jì)批復(fù)要求編制，是否按有關(guān)規(guī)定履行了項(xiàng)目報(bào)建程序。安防設(shè)施（工程）建設(shè)是否按有關(guān)規(guī)定履行了項(xiàng)目建審程序。3. 招標(biāo)投標(biāo)及合同檢查。檢查是否按照國家、集團(tuán)和市公司的規(guī)定組織了相關(guān)環(huán)節(jié)及相應(yīng)程序的工程招投標(biāo)和設(shè)備物資采購；招投標(biāo)運(yùn)作是否規(guī)范；是否按規(guī)定選擇市公司招標(biāo)確定的入圍商家、設(shè)備規(guī)格和指導(dǎo)價(jià)格；合同是否合法、嚴(yán)密、規(guī)范；是否履行合同。4. 開工條件檢查。檢查設(shè)計(jì)及概算是否已經(jīng)批復(fù)，建設(shè)資金是否落實(shí)，施工組織設(shè)計(jì)是否編制；對于建筑安裝工程，還要檢查施工招標(biāo)和監(jiān)理招標(biāo)是否完成，施工圖設(shè)計(jì)是否完成；建設(shè)用地和主要設(shè)備材料是否落實(shí)；相關(guān)施工手續(xù)是否完備。5. 施工檢查。檢查建設(shè)單位是否按照批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容和期限組織施工，是否存在轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象；施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，施工技術(shù)方案、技術(shù)人員、施工方法、安全控制、設(shè)備材料使用、工程進(jìn)度是否符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求以及市公司相關(guān)規(guī)定。6. 工程質(zhì)量檢查。檢查建設(shè)單位是否建立設(shè)備材料質(zhì)量檢查制度；施工單位和監(jiān)理單位是否有完善的質(zhì)量管理體系；是否落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度；工程質(zhì)量是否符合設(shè)計(jì)要求，是否達(dá)到施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；是否達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，是否出現(xiàn)過重大質(zhì)量事故。7. 項(xiàng)目資金檢查。檢查項(xiàng)目的資金來源是否符合有關(guān)規(guī)定，資金計(jì)劃下達(dá)、撥付、到位情況；概算審批和調(diào)整是否符合集團(tuán)和市公司有關(guān)規(guī)定；資金的使用是否符合概算和有關(guān)規(guī)定，支付是否按照合同執(zhí)行；項(xiàng)目單位的財(cái)務(wù)制度是否健全，財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范，有無擠占、挪用、截留、滯留資金，有無虛列工程資金支出等；項(xiàng)目結(jié)算和財(cái)務(wù)決算審計(jì)的意見是否落實(shí)等。 8. 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)檢查。檢查建設(shè)單位是否建立項(xiàng)目建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，是否有完善的規(guī)章制度，是否配備專職人員管理項(xiàng)目、是否對項(xiàng)目建設(shè)全過程依法實(shí)施有效監(jiān)督、管理。9. 驗(yàn)收檢查。檢查驗(yàn)收程序是否規(guī)范，相關(guān)文件材料和檔案是否齊全和規(guī)范，主要結(jié)論和意見是否符合實(shí)際情況，竣工驗(yàn)收后是否及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。10. 項(xiàng)目運(yùn)行情況檢查。檢查項(xiàng)目是否按照主管部門批復(fù)的功能投入了正常的運(yùn)行，是否達(dá)到了預(yù)期效果。 11. 項(xiàng)目檔案整理工作檢查。檢查項(xiàng)目是否設(shè)置了專（兼）職的檔案管理人員，所收集的檔案資料是否完整，歸類是否準(zhǔn)確。12. 相關(guān)職能部門需開展專項(xiàng)督查工作的，須按照客觀、公正、實(shí)事求是的原則，制定監(jiān)督檢查的項(xiàng)目、內(nèi)容、方案，自行實(shí)施督查，并將專項(xiàng)督查報(bào)告報(bào)市公司工程建設(shè)主管部門。附件2初步驗(yàn)收報(bào)告主要內(nèi)容1． 初驗(yàn)工作的組織情況。2． 初驗(yàn)時(shí)間、范圍、方法和主要過程。3． 初驗(yàn)檢查的質(zhì)量指標(biāo)（應(yīng)附初驗(yàn)測試指標(biāo)）與評定意見，對施工中重大質(zhì)量事故處理后的審查意見。4． 對實(shí)際的建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)能力、投資和建設(shè)工期的檢查意見（如與原批準(zhǔn)的計(jì)劃不符，應(yīng)提出處理意見）。5． 對工程技術(shù)檔案與原有技術(shù)資料的檢查意見。6． 關(guān)于工程中貫徹國家建設(shè)方針及財(cái)務(wù)規(guī)定的審查意見。7． 對存在問題的落實(shí)解決辦法。8． 對下一步安排試運(yùn)行、編寫竣工報(bào)告及竣工決算的意見。附件3竣工報(bào)告主要內(nèi)容1. 建設(shè)依據(jù)。簡要說明項(xiàng)目的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)單位及批準(zhǔn)文號，批準(zhǔn)的建設(shè)投資和工程概算（包括調(diào)整概算），規(guī)定的建設(shè)規(guī)模及生產(chǎn)能力。2. 工程概況。（1）工程前期工作及實(shí)施情況。（2）列出設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位的名稱。（3）各單位工程的開工及竣工日期。（4）完成工作量及形成的生產(chǎn)能力（詳細(xì)說明工期提前或延誤的原因和生產(chǎn)能力與原計(jì)劃有出入的原因，以及建設(shè)中為保證原計(jì)劃實(shí)施所采取的對策）。3. 初驗(yàn)與試運(yùn)行情況。初驗(yàn)時(shí)間、初驗(yàn)的主要結(jié)論以及試運(yùn)行情況（應(yīng)附上初驗(yàn)報(bào)告及試運(yùn)轉(zhuǎn)主要測試指標(biāo)）；質(zhì)量監(jiān)督部門的評定意見。4. 竣工決算概況。概算（調(diào)整概算）、預(yù)算執(zhí)行情況與初步?jīng)Q算情況；編制工程初步?jīng)Q算表。5. 工程技術(shù)檔案的整理情況。工程施工中的大事記載，各單項(xiàng)工程的竣工資料、隱蔽工程隨工驗(yàn)收資料、設(shè)計(jì)文件和圖紙、主要器材技術(shù)資料以及工程建設(shè)中的來往文件等整理歸檔的情況。6. 經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析。（1）主要技術(shù)指標(biāo)測試值。（2）工程質(zhì)量的分析，對施工中發(fā)生的質(zhì)量事故處理后的情況說明。（3）建設(shè)成本分析和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以及采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝所獲得的投資效益。（4）投資效益分析，形成固定資產(chǎn)占投資的比例，企業(yè)直接收益，投資回收年限的分析，盈虧平衡的分析。7. 投產(chǎn)準(zhǔn)備工作情況。運(yùn)行管理部門的組織機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)人員配備情況；培訓(xùn)情況及建立的運(yùn)行規(guī)章制度的情況。8. 收尾工程的處理意見。9. 對工程投產(chǎn)的初步意見。10. 工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)及對今后工作的建議。附件4竣工驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容1. 對竣工報(bào)告的審查意見（重點(diǎn)說明實(shí)際的建設(shè)工期，生產(chǎn)能力及投資是否符合原訂計(jì)劃的要求）。2. 對工程質(zhì)量的評價(jià)。3. 對工程技術(shù)檔案和竣工資料檢查結(jié)果的意見。4. 對初步?jīng)Q算審查的意見。5. 對工程投產(chǎn)準(zhǔn)備工作的檢查意見。6. 工程總評價(jià)與投產(chǎn)意見。33 / 3
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