【正文】 工程和服務(wù)的行為? 政府采購供應商資格審查的方式：事前預審 開標或詢價前審查 供應商資格注冊登記制度? 供應商資格注冊登記制度基本要求：1如果供應商的情況發(fā)生變化 相應的注冊登記資料必須進行調(diào)整2政府在政府采購過程中 如果供應商不講信譽有明顯的違規(guī)的 政府采購相關(guān)管理機構(gòu)可以取消該供應商的注冊資格。? 建立政府采購供應商資格注冊登記制度優(yōu)劣勢：優(yōu)勢1有利于政府采購機關(guān)及時 準確地了解政府采購供應商與政府采購有關(guān)的各種情況 提高政府采購的質(zhì)量和效率。2有利于建立政府對供應商的制約機制3有利于促進供應商加強內(nèi)部管理增強與政府采購機制的合作交流4有利于供應商信息庫的建立和完善。劣勢1供應商有什么機構(gòu)進行登記 什么機構(gòu)登記才能在全國范圍有效 登記出現(xiàn)了問題誰負責。2在全國范圍甚至是世界范圍內(nèi)企業(yè)有數(shù)十萬家要完成登記注冊需要大量的工作量 是否能真正的完成。3在市場經(jīng)濟下供應商的情況瞬息萬變 這種登記管理管理方式的可靠性也是值得懷疑的。? 收集信息方式：1采購人定期在有關(guān)報刊上發(fā)布消息2直接向供應商發(fā)出詢問單3利用公開的資料庫4采購人本身的信息來源5如事關(guān)重大 派專人實地考察? 政府集中采購機構(gòu)與招標代理中介機構(gòu)的區(qū)別一．目的不同：1集中采購機構(gòu)是非營利性事業(yè)法人它的工作性質(zhì)為黨政機關(guān)服務(wù)不以營利為目的。工作目的是為供應商創(chuàng)造一個公開競爭的平臺以確保在采購活動中做到公開 公平 公正。2招標代理中介機構(gòu)是社會中介機構(gòu)是非生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)法人它作為一個市場經(jīng)濟條件下 的理性經(jīng)紀人追求利潤最大化是其根本目的 由于是以營利性為目的難免會存在中介機構(gòu)向采購人提出不合理要求的動機 很難像政府集中采購機構(gòu)那樣做到公平公正的對待所用供應商二屬性不同：1政府集中采購機構(gòu)實際上是一種準行政組織2 招標代理機構(gòu)既不是一級行政機關(guān)也不是從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)而是社會中介組織三職能不同：1集中采購職能是集中采購機構(gòu)要接受委托 認真組織實施政府集中采購目錄中的項目 制定集中采購操作規(guī)范 負責集中采購業(yè)務(wù)人員培訓2招標代理機構(gòu)則不具備這些職能 它和采購人之間是一種單純的民事主體關(guān)系四作用不同：1政府采購是深化財政支出體制改革組成部分它能夠有效規(guī)范采購行為 防止腐敗 提高采購資金的使用效益有效的實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的目標其意義深遠2社會中介代理機構(gòu)面向社會上的各類市場主體更多的是為企業(yè)和個人提供代理服務(wù) 其行為準則是參與市場活動遵守市場活動的基本原則。 ? 目前我國對供應商資格審查和管理主要采用兩種方式 開標或詢價前的資格審查方式? 供應商資格制度審查標準：1供應商是否具有完成采購項目所需要的充足資金來源或者獲得資金的能力 2是否具備必要的組織經(jīng)驗 才會與業(yè)務(wù)控制技術(shù)或者獲得這些技能的能力3是否具有必要的生產(chǎn)施工和技術(shù)設(shè)備設(shè)施 或者獲得它們的能力 4良好的從業(yè)行為 良好的合同履行記錄5是否具有按采購計劃按期交貨的能力? 政府采購信息發(fā)布中常見問題及管理政府方面。1 依法必須招標的項目 應當發(fā)布招標公告而不發(fā)布 2 不在指定媒體依法發(fā)布必須依法必須招標的公告 3 招標公告中有關(guān)獲取招標文件時間和辦法的規(guī)定明顯不合理4 招標公告中不以不合理條件限制或排斥潛在投標人5 提供虛假的招標公告和證明材料或者招標公告含有欺詐內(nèi)容6 在兩個以上媒體同時發(fā)布同一招標項目的招標公告內(nèi)容明顯不一致 媒體方面。1 違法收取或變相收取招標公告發(fā)表費用 2 無正當理由拒絕發(fā)布招標公告3 無正當理由延誤招標公告發(fā)布時間4 名稱地址發(fā)生變更后沒有及時公告并備案5 其他違法行為? 國政府采購方式：一 公開招標方式采購（ 為主要方式） 二 邀請招標方式采購1具有特殊性只能從有限范圍的供應商處采購2采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大三 競爭性談判方式采購適用性1招標后沒有供應商投標或者沒有合格標或者重新招標未能成立的2技術(shù)復雜或者性質(zhì)特殊 不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的3采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的 4不能事先計算出價格總額的）四 單一來源方式采購適用性1只能從一處供應商采購的 2發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的3必須保證原有采購項目一致性或服務(wù)配套的要求需要繼續(xù)從供應商處添購且添購總金額不能超過原有合同采購金額的百分之十）五 詢價方式采購? 招標文件包括：1 招標邀請書 2 招標須知3 合同條款4 技術(shù)規(guī)格 5 招標書的編制要求 6 供貨一覽表 7 履約保證金 8 供應商應當提供的有關(guān)資格和資信證明文書社會中介機構(gòu)：指依法設(shè)立的介于政府企業(yè)個人之間從事服務(wù)協(xié)調(diào)評價等活動的經(jīng)濟組織它具有獨立性 服務(wù)性 營利性? 與政府采購有關(guān)的中介機構(gòu)四大類1為保證政府采購市場公平競爭的 （會計師事務(wù)所 審計師事務(wù)所 資產(chǎn)評估機構(gòu)） 2為調(diào)節(jié)政府采購商務(wù)糾紛（律師事務(wù)所 公證機關(guān)計量和質(zhì)量檢驗機構(gòu)）3為促進政府采購市場發(fā)展提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)的中介機構(gòu)（招標代理機構(gòu) 計算機中心）4提供信息咨詢 管理預測的咨詢機構(gòu)? 政府采購中介機構(gòu)的作用：1 保證政府采購公平公開公正 2 為政府采購活動提供多方面的服務(wù)3 溝通 協(xié)調(diào)政府采購市場中各主體之間的關(guān)系? 社會中介機構(gòu)代理的政府采購事務(wù)1 具有組織招標采購工作2 采購法律顧問3 采購審計監(jiān)督4 采購咨詢服務(wù)5 其他政府采購方面的具體事務(wù)? 社會中介機構(gòu)的工作程序1 獲得采購人的合法授權(quán)2 為采購人編制招標文件3 嚴格按程序組織評4 做好采購人與中標人簽訂合同的協(xié)調(diào)工作5 監(jiān)督合同的執(zhí)行 協(xié)調(diào)執(zhí)行過程中的矛盾不同模式 不同采購種類所適用的模式大企業(yè)中小企業(yè)直接物料采購MRO物料采購直接物料采購MRO物料采購賣方 √買方 √ √ √市場 √ √桿管理實施過程階段 特點計劃1決定哪種產(chǎn)品 流程或部門要實施標桿管理 2識別標桿管理目標3識別需要的數(shù)據(jù)和信息資源分析1確定為何標桿目標企業(yè)會成功2確定引入標桿企業(yè)的最好方法3識別未來趨勢和績效水平整合1和公司重要成員溝通對標桿企業(yè)的發(fā)現(xiàn) 2根據(jù)對標桿管理分析結(jié)果制定運營目標忽然部門目標實施1在實施計劃形成過程中 確定負責實施計劃的人員2建立時間計劃 觀察并且及時更正目標計劃3建立標桿管理溝通系統(tǒng)成熟1在企業(yè)所有層次中繼續(xù)使用標桿管理 2在標桿管理過程中不斷提高績效水平物料合格率 = 合格批次的數(shù)量247。來料總數(shù)量100﹪物料抽檢缺陷率 = 抽檢缺陷總數(shù)247。抽檢樣品數(shù)100﹪物料在線報廢率 = 物料報廢總數(shù)（含在線產(chǎn)品時發(fā)現(xiàn)的）247。來料總數(shù) 100﹪物料免檢率 = 物料免檢的種類數(shù) 247。 該供應商供應產(chǎn)品總種類數(shù) 100﹪戰(zhàn)略型杠桿型關(guān)鍵型策略型精確需求預測詳細的市場調(diào)查研究長期供應關(guān)系的開發(fā)自產(chǎn)還是外購的決策風險分析應變計劃的制定物流庫存和供控制和管理充分開發(fā)采購能力認真選擇供應商產(chǎn)品的替代目標價格策略談判合同采購/零星采購并用訂單量的優(yōu)化建立供貨保障體系做好供應商控制和管理保證安全庫存量制定備用計劃盡量使產(chǎn)品或服務(wù)標準化做好訂單的監(jiān)測/優(yōu)化庫存量的優(yōu)化各種戰(zhàn)略型要做好的工作品質(zhì)交貨價格其他①能夠明確說明規(guī)格②提供客觀的驗收標準給供應商③參與品質(zhì)問題的解決④協(xié)助供應商建立品質(zhì)管理制度⑤尊重供應商的專業(yè)技術(shù)①給供應商提供正確而且能夠達到的交貨期②提供長期的需求計劃給供應商③使供應商同意包裝及運輸方式④協(xié)助供應商處理交貨問題①給供應商提供公平的價格②讓供應商分享共同推行價值分析的成果③盡快付款對供應商的問題及抱怨盡快做出回應②提供技術(shù)及測試儀器，使供應商生產(chǎn)更佳的產(chǎn)品③使供應商盡早參與產(chǎn)品設(shè)計 采購作業(yè)層的職責采購經(jīng)理采購科長采購員助理①擬定采購部門的工作方針與目標②負責主要原料與物料的采購彡編制年度采購計劃與預算④簽訂訂購單與合約⑤采購制度的建立與改善⑥撰寫部門周報與月報⑦主持采購人員的教育訓練⑧建立與供應商良好的伙伴關(guān)系⑨主持或參加與采購相關(guān)的業(yè)務(wù)會議，并做好部門間的協(xié)調(diào)工作①分派采購人員及助理的日常工作②負責次要原料或物料的采購③協(xié)調(diào)采購人員與供應商談判價格，付款方式，交貨日期等④跟蹤采購進度⑤保險，公證，索賠的督導⑥審核一般物料采購率⑦市場調(diào)查⑧供應商的考核①經(jīng)辦一般性物料的采購②查訪廠商③與供應商談判價格，付款方式，交貨日期等④要求供應商執(zhí)行價值工程放入工作⑤確認交貨日期⑥一般索賠案件的處理⑦處理退貨⑧收集價格情報及替代品資料①請購單，驗收單的登記②交貨記錄及稽催③訪客的安排與接待④采購費用的申請與報支⑤進出口文件及手續(xù)的申請⑥電腦作業(yè)與檔案管理⑦承辦保險，公證事宜 采購管理層職責控制程度A可能嚴加控制，包括最完備、準確的記錄；最高層監(jiān)督的經(jīng)常評審；要求供應商按定單頻繁交貨，盡量縮短提前期。B作正常的控制，包括良好的記錄和常規(guī)的關(guān)注。C盡可能使用簡便的控制，定期檢查，簡化記錄；采用大庫存量與定貨量以避免缺貨。采購記錄A求最準確、完整、明細的記錄，要頻繁甚至時時地更新記錄；對事物文件、報廢損失、收發(fā)貨嚴密控制。B只需正常的記錄、成批更新。C簡單記錄、成批更新。優(yōu)先級A一切活動中給予這類物品高優(yōu)先級以壓縮其提前期與庫存。B只做正常的處理，僅在關(guān)鍵時給予高優(yōu)先級。C給予這類物品最低優(yōu)先級訂貨過程A提供仔細、準確的定貨量。B每季度或是發(fā)生主要變化時評審一次EOQ與訂貨點。C一般不對此類物品作EOQ或是定貨點的計算，通常在手頭存貨還很多時就定購下一年的供應量。 ABC分類四項基本原則D為每年貨物需求量 S為生產(chǎn)準備成本或訂購成本 H為單位產(chǎn)品存儲成本 B2B電子采購與傳統(tǒng)采購比較主要方面主要區(qū)別主要優(yōu)勢采購成本在線采購可以減少一定的中間成本和認為差錯，并可簡化訂貨過程。通過信息技術(shù)和雇員高效率的工作，是物資采購節(jié)約10％~15％的成本。庫存管理供應商與采購商之間的信息交換加快，能使采購商在存儲、制造和批發(fā)環(huán)節(jié)上降低庫存水平。使得總庫存成本降低20％~25％,為企業(yè)帶來更高的利潤率。生產(chǎn)周期供應商與采購商之間通過共享一些數(shù)據(jù)信息和關(guān)鍵技術(shù)，從而縮短產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)周期。使得交貨時間縮短20％~25％,有利于增強企業(yè)的市場競爭能力。物料剩余訂單容量 =物料供應商群體總體訂單容量 已承接訂單容量直方圖計算步驟1找出數(shù)據(jù)中最大值L、最小值S和極差R：L=MaxLi= S=MinsSi= R=LS2確定數(shù)據(jù)的大致分組數(shù)K分組數(shù)按經(jīng)驗公式K=1+ n確定K=3確定組距H: h= R/k=4計算各組上下限：sh/2=5繪制直方圖6說明直方圖的形態(tài)及類型 關(guān)鍵型3利用價值工程降低或消除戰(zhàn)略型1戰(zhàn)略聯(lián)盟有限的全球資源供應商發(fā)展策略型4簡化獲取流程減少活動減少交易創(chuàng)造性管理供應商杠桿型251 / 51