【正文】 和數(shù)據(jù)共享關(guān)系的越來越多。例如：工商部門需要核對事務(wù)所登記注冊信息的一致性，監(jiān)察部門需要掌握審批情況的信息，銀行和工商需要查詢業(yè)務(wù)報(bào)備信息等等，需要我們設(shè)計(jì)系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)的接口標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)并完善相關(guān)功能，以更加充分發(fā)揮系統(tǒng)效用，將各方面監(jiān)管信息有機(jī)整合。對于事務(wù)所，系統(tǒng)應(yīng)能實(shí)現(xiàn)將事務(wù)所、分所、股東、所屬注師等明細(xì)信息導(dǎo)出，將事務(wù)所業(yè)務(wù)報(bào)備信息導(dǎo)出，同時(shí)支持事務(wù)所在進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)備時(shí)，將按XBRL標(biāo)準(zhǔn)生成的報(bào)備文件導(dǎo)入系統(tǒng)。對于工商、監(jiān)察等部門，系統(tǒng)應(yīng)支持將用戶選定的部分?jǐn)?shù)據(jù)采用安全可靠的方式提供給其它系統(tǒng)共享或?qū)С觯瑫r(shí)能接收其它系統(tǒng)提供的特定數(shù)據(jù)。（十三）網(wǎng)站管理系統(tǒng)網(wǎng)站應(yīng)有較強(qiáng)的功能，保證網(wǎng)站的運(yùn)行效率、安全性和可維護(hù)性。網(wǎng)站主頁面應(yīng)盡量設(shè)計(jì)為靜態(tài)頁面，減少動(dòng)態(tài)顯示的內(nèi)容。網(wǎng)站內(nèi)的新聞、通知、公示公告等應(yīng)有全文檢索功能。網(wǎng)站應(yīng)有完善的幫助功能，對于各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作都應(yīng)提供詳細(xì)、具體、人性化的操作提醒。提供全面、高效的網(wǎng)站后臺(tái)管理功能，可按不同操作模塊對管理用戶進(jìn)行授權(quán)，例如可單獨(dú)授權(quán)某一用戶進(jìn)行新聞的發(fā)布修改等。三、性能、安全需求（一）性能需求系統(tǒng)的總用戶數(shù)預(yù)計(jì)在10萬左右（僅為需登錄系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)的用戶，不包含訪問系統(tǒng)網(wǎng)站的瀏覽用戶），在事務(wù)所集中進(jìn)行業(yè)務(wù)報(bào)備時(shí)，系統(tǒng)訪問達(dá)到高峰期，用戶同時(shí)在線數(shù)、在線時(shí)間和提交的數(shù)據(jù)量都達(dá)到峰值。系統(tǒng)必須保證業(yè)務(wù)辦理的高效，業(yè)務(wù)辦理成功率應(yīng)達(dá)到100%，在一般情況下，系統(tǒng)辦理業(yè)務(wù)的請求響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)大于6秒。在高并發(fā)情況下，請求響應(yīng)時(shí)間不應(yīng)大于10秒；在峰值時(shí)，請求響應(yīng)時(shí)間應(yīng)不大于15秒。（二）安全需求系統(tǒng)既要與其它系統(tǒng)有接口，又必須保證本系統(tǒng)的獨(dú)立性和完整性，即應(yīng)防止未經(jīng)授權(quán)的各類人員對本系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)置和修改或進(jìn)行有關(guān)統(tǒng)計(jì)。系統(tǒng)能有效防止惡意病毒、木馬程序等的攻擊，保證系統(tǒng)7*24小時(shí)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。系統(tǒng)服務(wù)器軟件必須提供可靠的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)手段，確保服務(wù)器的持續(xù)運(yùn)行，在服務(wù)器軟件、硬件出現(xiàn)嚴(yán)重故障時(shí)，能夠根據(jù)備份的數(shù)據(jù)在1小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行環(huán)境。系統(tǒng)的用戶信息管理相關(guān)模塊，必須準(zhǔn)確、安全，在系統(tǒng)中需加密保存，用戶信息應(yīng)當(dāng)提供完善的備份和恢復(fù)措施。無論訪問者賬戶信息還是管理者賬戶(身份鑒別)信息，都必須提供完備手段由用戶自行定義和備份保存，軟件開發(fā)者不得在系統(tǒng)中預(yù)留任何特殊賬戶和密碼。系統(tǒng)應(yīng)提供詳細(xì)的日志管理功能，自動(dòng)保存系統(tǒng)日志，同時(shí)能對日志進(jìn)行分析，能追溯出系統(tǒng)業(yè)務(wù)發(fā)生的時(shí)間、用戶等信息。系統(tǒng)應(yīng)在用戶登錄、數(shù)據(jù)傳輸時(shí)進(jìn)行加密處理，保證數(shù)據(jù)在傳輸過程中的保密性、安全性；在用戶界面上通過程序控制出錯(cuò)幾率，減少系統(tǒng)因用戶人為的錯(cuò)誤引起的破壞。開發(fā)者應(yīng)當(dāng)盡量周全地考慮到各種可能發(fā)生的問題,使出錯(cuò)的可能降至最小。系統(tǒng)應(yīng)具備加密登錄、數(shù)據(jù)加密傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等安全方面的保障，以確保系統(tǒng)的安全性；系統(tǒng)是基于開放的操作系統(tǒng)平臺(tái)和數(shù)據(jù)庫上的，因此，要求建立操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的安全保障體系，保證操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的安全；對可能發(fā)生嚴(yán)重后果的操作要有補(bǔ)救措施。通過補(bǔ)救措施用戶可以回到原來的正確狀態(tài)。對可能造成等待時(shí)間較長的操作應(yīng)該提供取消功能；對一些特殊符號(hào)和計(jì)算機(jī)代碼的輸入，與系統(tǒng)使用的符號(hào)相沖突的字符等進(jìn)行判斷并阻止用戶輸入該字符；對錯(cuò)誤操作最好支持可逆性處理，如取消系列操作。在輸入有效性字符之前應(yīng)該阻止用戶進(jìn)行只有輸入之后才可進(jìn)行的操作。四、其他需求（一）文檔需求開發(fā)單位應(yīng)在開發(fā)各階段形成規(guī)范、完整的開發(fā)文檔，符合財(cái)政部信息化建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求，并在項(xiàng)目實(shí)施后移交使用單位。開發(fā)單位應(yīng)形成系統(tǒng)的詳細(xì)開發(fā)需求、全套技術(shù)手冊（系統(tǒng)流程圖、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、各層次數(shù)據(jù)流圖、數(shù)據(jù)詞典、數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)圖等）、系統(tǒng)實(shí)施手冊、管理手冊、維護(hù)手冊及使用手冊，提供培訓(xùn)教程和在線幫助。（二）系統(tǒng)培訓(xùn)開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)各功能模塊投入試運(yùn)行和正式運(yùn)行前編寫相關(guān)培訓(xùn)材料（包括電子文檔、圖片、視頻等）。為行業(yè)管理用戶的技術(shù)、操作培訓(xùn)提供培訓(xùn)服務(wù)支持，主要是提供培訓(xùn)師資、協(xié)助搭建培訓(xùn)系統(tǒng)模擬環(huán)境等。（三）售后服務(wù)要求承諾提供自驗(yàn)收之日起2年的免費(fèi)維護(hù)和升級(jí)服務(wù)。提出2年后服務(wù)計(jì)劃和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。詳細(xì)陳述售后服務(wù)的解決方案，包括服務(wù)策略、流程、方式、響應(yīng)時(shí)間。五、技術(shù)方案限制（一）系統(tǒng)一期相關(guān)技術(shù)參數(shù)系統(tǒng)一期采用基于J2EE的多層架構(gòu)進(jìn)行的開發(fā)，開發(fā)語言為JAVA，使用weblogic中間件，oracle 10g數(shù)據(jù)庫。系統(tǒng)采用B/S/S架構(gòu)，全國大集中模式部署。系統(tǒng)的硬件設(shè)備為一臺(tái)應(yīng)用服務(wù)器和兩臺(tái)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，其中應(yīng)用服務(wù)器的型號(hào)為HP rp7410，4875MHZ CPU、8GB內(nèi)存，操作系統(tǒng)為UNIX，數(shù)據(jù)庫服務(wù)器采用了雙機(jī)熱備，型號(hào)為IBM P550，4 CPU、16GB內(nèi)存，操作系統(tǒng)為UNIX。（二）系統(tǒng)一期數(shù)據(jù)保留系統(tǒng)一期建設(shè)中積累的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和用戶信息需完整保留，并在二期繼續(xù)應(yīng)用。系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)包括事務(wù)所、分所、股東、注師、獎(jiǎng)懲處罰、報(bào)備等各類詳細(xì)信息，用戶信息包括行業(yè)管理用戶以及事務(wù)所、注師和網(wǎng)站用戶等，這些都是系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)，必須完整保留，平穩(wěn)過渡到二期應(yīng)用。另外系統(tǒng)一期還有很多業(yè)務(wù)辦理的歷史記錄數(shù)據(jù)等，也應(yīng)充分加以利用和保存。附錄：一、相關(guān)規(guī)范性文件目錄1.《中華人民共和國注冊會(huì)計(jì)師法》2.《關(guān)于〈注冊會(huì)計(jì)師法（修正案）〉（2008年5月4日修改稿）征求意見的函》（財(cái)辦法[2008]12號(hào)）3.《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》（財(cái)政部令第24號(hào)）4.《會(huì)計(jì)師事務(wù)所審批和監(jiān)督暫行辦法》有關(guān)問題解答5.《注冊會(huì)計(jì)師注冊辦法》（財(cái)政部令第25號(hào)）6.《會(huì)計(jì)師事務(wù)所職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》（財(cái)會(huì)函[2007]9號(hào)）7.《會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查工作規(guī)程》（財(cái)監(jiān)[2006]11號(hào)）8.《會(huì)計(jì)師事務(wù)所（分所）執(zhí)業(yè)證書管理辦法》（財(cái)會(huì)[2007]5號(hào)）9.《證監(jiān)會(huì)關(guān)于會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》（財(cái)會(huì)[2007]6號(hào)）10.《注冊會(huì)計(jì)師任職資格檢查辦法》（會(huì)協(xié)[2008]9號(hào)）11.《注冊會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所規(guī)定》（會(huì)協(xié)[2008]105號(hào)）12.《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步做好證券資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所行政監(jiān)督工作的通知》（財(cái)監(jiān)〔2009〕6號(hào)）二、事務(wù)所、分所、注冊會(huì)計(jì)師主要數(shù)據(jù)庫字段（一）事務(wù)所數(shù)據(jù)庫信息項(xiàng)信息項(xiàng)名稱信息項(xiàng)名稱事務(wù)所名稱事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書編號(hào)主任會(huì)計(jì)師姓名主任會(huì)計(jì)師證書編號(hào)主任會(huì)計(jì)師手機(jī)號(hào)主任會(huì)計(jì)師是否法定代表人組織形式注冊資本或出資額批準(zhǔn)文號(hào)批準(zhǔn)時(shí)間辦公場所聯(lián)系人通信地址聯(lián)系電話傳真電子郵箱郵編事務(wù)所類型股東人數(shù)股東姓名股東證書編號(hào)股東最近一次通過年檢時(shí)間是否符合股東資格條件是否已從原所轉(zhuǎn)出是否為原所股東或合伙人出資額及出資比例事務(wù)所注冊登記日期營業(yè)執(zhí)照編號(hào)注冊會(huì)計(jì)師人數(shù)注冊會(huì)計(jì)師姓名注冊會(huì)計(jì)師證書編號(hào)注冊會(huì)計(jì)師最近一次通過年檢時(shí)間是否具備證券資格是否為H股審計(jì)試點(diǎn)是否建立黨組織所在地近三年是否受過行政處罰（二）事務(wù)所分所數(shù)據(jù)庫信息項(xiàng)信息項(xiàng)名稱信息項(xiàng)名稱分所名稱分所執(zhí)業(yè)證書編號(hào)分所負(fù)責(zé)人姓名分所負(fù)責(zé)人證書編號(hào)負(fù)責(zé)人是否為總所股東分所負(fù)責(zé)人手機(jī)號(hào)批準(zhǔn)文號(hào)批準(zhǔn)時(shí)間組織形式事務(wù)所類型辦公場所通信地址聯(lián)系人聯(lián)系電話傳真電子郵箱郵編事務(wù)所類型分所注冊登記日期營業(yè)執(zhí)照編號(hào)注冊會(huì)計(jì)師人數(shù)注冊會(huì)計(jì)師姓名注冊會(huì)計(jì)師證書編號(hào)注冊會(huì)計(jì)師最近一次通過年檢時(shí)間所在地近三年是否受過行政處罰（三）注冊會(huì)計(jì)師數(shù)據(jù)庫信息項(xiàng)信息項(xiàng)名稱信息項(xiàng)名稱姓名注冊會(huì)計(jì)師證書號(hào)碼注師狀態(tài)（分正常、暫緩?fù)ㄟ^年檢、協(xié)會(huì)代管等）身份證號(hào)碼出生時(shí)間性別民族所在國家或地區(qū)籍貫技術(shù)職稱職稱等級(jí)學(xué)歷學(xué)位專業(yè)畢業(yè)學(xué)校是否離退休從事審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)間從事審計(jì)業(yè)務(wù)年限進(jìn)所前單位現(xiàn)檔案存放單位檔案單位類型所在事務(wù)所名稱事務(wù)所編號(hào)注師所屬區(qū)劃（省級(jí)）所在地區(qū)（地市級(jí)）通過方式全科合格證號(hào)碼（考核文號(hào)）注冊批準(zhǔn)文號(hào)注冊時(shí)間初次申報(bào)地所內(nèi)職務(wù)是否股東（合伙人）其他業(yè)務(wù)資格擔(dān)任社會(huì)職務(wù)政治面貌個(gè)人通訊地址郵政編碼聯(lián)系電話手機(jī)電子信箱個(gè)人簡歷轉(zhuǎn)所記錄起止時(shí)間信息變更記錄變更原因變更內(nèi)容受處罰（懲戒）記錄備注