對完善我國民事訴訟舉證制度的思考-資料下載頁
2025-04-17 02:21本頁面
【正文】 應(yīng)的證據(jù)反駁及有效地質(zhì)證。同時，可以保證當(dāng)事人有足夠時間收集提供新的證據(jù)對抗對方當(dāng)事人搞突然襲擊舉證，以及對抗當(dāng)事人變更訴訟請求，被告反訴等。如在上述期限屆滿以前，當(dāng)事人提供證據(jù)確有因難的，可以向人民法院申請延長審限，延長審限一般也應(yīng)確定為15日，如在延長審限期間內(nèi)，仍不能提供證據(jù)的，則承擔(dān)舉證不能的法律后果，在期限屆滿以后提交證據(jù)無效，法官可以拒絕接受。對于當(dāng)事人申請延長審限人民法院應(yīng)嚴格掌握。如在限期舉證期限內(nèi)（包括法院同意延長期限）發(fā)生了不可抗力的原因，影響當(dāng)事人在法定期限內(nèi)舉證，可以給予合理的延期。而不以逾期舉證論處。以上觀點，既符合我國的司法實踐又符合最高人民法院關(guān)于舉證的有關(guān)規(guī)定?！ 。ǘ┩晟仆デ敖粨Q證據(jù)制度 我國《民事訴訟法》對庭前交換證據(jù)制度未作明確規(guī)定，因而在審判實踐中，對于案情較復(fù)雜、疑難、證據(jù)較多的案件，在一次性開庭審理的緊張環(huán)境下，一方當(dāng)事人對對方當(dāng)事人所舉的證據(jù)，不論從內(nèi)容到形式、從來源到取證的方法、方式都要進行全面的審查并作出判斷，其難度是很大的，也需要一定的時間，有些需要調(diào)取新的證據(jù)進行反駁，因此，一次性開庭是不能審結(jié)的。因而采取庭前交換證據(jù)是非常必要的，不但使法官熟悉證據(jù)，了解案情，正確指導(dǎo)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證，保證庭審順利進行，提高辦案質(zhì)量及效率，而且還可以為當(dāng)事人理出爭執(zhí)的焦點，對尚需的證據(jù)再補充提供，防止對方采取突然襲擊的方式舉證，造成另一方提出申請延期審理調(diào)取新的證據(jù)，提高質(zhì)證質(zhì)量，減少不必要的多次開庭，減少當(dāng)事人的時間付出，節(jié)約當(dāng)事人的訴訟成本，避免拖延訴訟現(xiàn)象均有其現(xiàn)實意義?！ ∽罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于民事經(jīng)濟審判方式改革的若干規(guī)定》第五條第7項規(guī)定：“對案件比較復(fù)雜、證據(jù)材料較多的案件，可以組織當(dāng)事人交換證據(jù)”。雖然最高人民法院對庭前交換證據(jù)作出原則性的規(guī)定，但沒有具體的操作規(guī)程，審判實踐中難以操作，為進一步完善庭前交換證據(jù)制度，筆者認為，應(yīng)從以下幾個方面予以考慮：庭前交換證據(jù)應(yīng)由審判長或合議庭組成人員之一人主持。審判長或合議庭組成人員主持庭前交換證據(jù)，既可以了解案情，又可以掌握當(dāng)事人爭議的焦點，還可以指導(dǎo)當(dāng)事人舉證，特別是對有爭議的證據(jù)或尚需要舉證反駁的，可以指導(dǎo)當(dāng)事人繼續(xù)舉證，如當(dāng)事人不能自行收集的證據(jù)，可以提供證據(jù)線索申請人民法院調(diào)查收集、當(dāng)事人提供與案情無關(guān)的證據(jù)，可以引導(dǎo)當(dāng)事人不必提供，對于需要證人、勘驗人、鑒定人出庭的，庭前可以向人民法院提出申請，防止庭審中突然提出來，避免多次開庭、拖延訴訟現(xiàn)象；對于當(dāng)事人提出撤訴、調(diào)解的，可以及時組織合議庭討論，制作裁定書或調(diào)解書；庭前交換證據(jù)的時間一般應(yīng)確定在開庭3日前，開庭3日前是發(fā)開庭傳票送達當(dāng)事人的時間，既可以通知當(dāng)事人交換證據(jù)，又可以通知當(dāng)事人領(lǐng)取傳票、訴訟須知、舉證須知。對當(dāng)事人申請證人、勘驗人、鑒定人出庭的可以同時通知，既節(jié)省當(dāng)事人的訴訟時間和訴訟成本，又可以提高人民法院辦案效率。通過庭前交換證據(jù)以后，當(dāng)事人還有足夠時間再收集提供新的證據(jù)，在庭審中反駁對方，有利于人民法院查清案情；庭前交換證據(jù)的范圍為書證、物證，既可以是證實程序方面的證據(jù)，又可以是證明實體方面的證據(jù)。庭前交換證據(jù)必須由書記員制作筆錄，當(dāng)事人簽名。 ?。ㄈ┘訌妼Ψü倥嘤?xùn)，不斷提高法官的業(yè)務(wù)水平及政治素質(zhì) 加強培訓(xùn)是提高法官業(yè)務(wù)水平及政治素質(zhì)的重要途經(jīng)。審判實踐中，由于個別法官業(yè)務(wù)水平低，政治素質(zhì)差，分析和處理疑難案件的能力差，對指導(dǎo)當(dāng)事人舉證不夠，特別是對舉證責(zé)任的分擔(dān)也掌握得不好，無法確定在一個案件事實中，原告應(yīng)提交哪些證據(jù)證明自己的主張，被告、第三人應(yīng)提供哪些證據(jù)進行反駁。有個別法官滿腦子里存在私心雜念，辦“金錢案、人情案”，不能公正地指導(dǎo)當(dāng)事人舉證，導(dǎo)致個別案件多次舉證，反復(fù)舉證，多次開庭質(zhì)證、認證的現(xiàn)象。因此，加強對法官的政治素質(zhì)及業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提高法官的政治素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平是非常必要的，也是完善舉證制度的一個重要內(nèi)容?！ ∥濉⒔ㄗh 在《民事訴訟法》未作修改以前，為了進一步深化審判方式改革，建議最高人民法院對當(dāng)事人舉證終點期限作出統(tǒng)一的規(guī)定，對庭前交換證據(jù)的程序、步驟作出具體規(guī)定，以進一步完善舉證制度，使當(dāng)事人的舉證進一步走上規(guī)范化、制度化的軌道，提高人民法院辦案質(zhì)量及辦案效率，確保司法公正。 8 /
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