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論我國民事訴訟證人出庭作證制度的改革與完善研究與分析-資料下載頁

2025-04-13 01:47本頁面
  

【正文】 成本,特別是對案件的審理會因無法查實相應的證據(jù)而被迫中斷,嚴重影響司法的質量。因而建立完善偽證懲罰制度實有必要。對訴訟過程中的偽證行為,世界各國的立法都制定了相應的制裁措施。我國民事訴訟法第102條對以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的行為規(guī)定了罰款、拘留、刑事責任三種處罰措施,但對證人本人作偽證的行為并沒有制定明確,具體的處罰措施,以至于我國目前在審判實踐中作偽證的現(xiàn)象相當普遍又始終得不到有效遏制。因此,我國立法上應對證人作偽證的行為明確作出制裁性規(guī)定。如何制裁偽證行為?我國有些法院已對此作了積極探索,如山東省高級人民法院規(guī)定:“證人必須依法如實作證,故意作虛假證明的,應對其作偽證給當事人造成的損失承擔賠償責任或按妨害民事訴訟處理。”⑥筆者認為我國在相關立法時可予以借鑒。對于提供偽證的證人,可根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定,根據(jù)訴訟的不同階段以及偽證對訴訟相對方造成的危害程度,分別給予民事制裁、行政處罰直至刑事處罰。  (六)建立和完善證人權益保障制度。證人制度作為訴訟法律制度的組成部分,應當是權利義務的統(tǒng)一體。我國民事訴訟法在強調證人作證義務的同時,也要對證人的合法權益給予切實的保障⑦。從當前的實際情況看,我國應盡快建立和完善證人人身安全保護制度和證人經濟補償制度以保障證人合法權益?! 〗⒑屯晟谱C人人身安全保護制度。在國外,尤其是英美法系國家,證人證言在訴訟證據(jù)中占有核心地位,因此法律對證人的保護較為完備,如為證人改名,實行人身監(jiān)護等。有的國家還制定了專門的證人保護法。而我國民訴法第102條雖然對此作了一些規(guī)定,即對證人進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復的,人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留,構成犯罪的,依法追究刑事責任,但在民事訴訟中侵犯證人的行為時有發(fā)生,且往往得不到及時、妥善處理,極大地傷害了證人出庭作證的積極性。為此,筆者認為我國應從制度上完善對證人的人身安全保護,特別是證人的人身權益所面臨現(xiàn)實危險時的保障措施和手段。如何保障證人的權益?有些學者提出應當“制定”關于證人的保護與處罰條例,對于保護工作時間上,從訴訟開始到結束,保護范圍上由證人本人延及家屬,從措施上必須得力,在審理打擊報復證人案件時須快辦快結,對觸犯刑律的要及時移送有關司法機關,并寫出司法建議嚴加處罰,或者有關部門協(xié)商設立重要證人保護聯(lián)系制度等⑧。  建立和完善證人經濟補償制度。世界上不少國家規(guī)定出庭作證的證人有權請求經濟補償,例如德國民事訴訟法第401條規(guī)定,對證人依照《關于證人和鑒定人請求補償?shù)姆伞酚枰再M用的補償。我國民事訴訟法沒有明確證人作證的經濟保障問題。雖最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》規(guī)定了證人因出庭作證而支出的合理費用,由提供證人的一方當事人先行支付,由敗訴一方當事人承擔。但由于司法解釋不宜為公民設定義務,也就無法解決國家對證人作證的經濟保障問題。筆者認為我國有必要完善證人出庭作證的經濟保障制度,在民事訴訟法中明確規(guī)定對出庭作證的證人給予經濟補償,并就經濟補償?shù)臉藴?、范圍、方式、提起程序等通過相關法律和司法解釋作出具體規(guī)定。8 / 8
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