【導讀】質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化整合型的管理體系。本手冊是公司一體化管理體系的綱領性文件和員工的行為準則，自即日起發(fā)布實施。要求各部門、中達聯(lián)公司和項目部組織全體員工。管理方針、目標發(fā)布令；；；法律法規(guī)及其他要求；產(chǎn)品的監(jiān)視和測量；客觀公正、優(yōu)質(zhì)服務、顧客滿意。a)項目一次驗收合格率90%;c）顧客滿意率平均達到93%。預防環(huán)境污染,持續(xù)改進環(huán)境。b)節(jié)約用水，人均用水量年降低2%；d)機動車尾氣排放,確保尾氣排放合格率達100%；安全第一、預防為主、遵法守紀、防消結合；講究衛(wèi)生、防毒防病、減少事故、持續(xù)改進。a)年重傷以上的人身傷亡事故為零;c)年食物中毒事故為零;d)新增職業(yè)病人為零。a）各項方針、目標應公布于眾，并向有關相關方發(fā)送；司實際情況制定的，它體現(xiàn)了本公司的服務業(yè)主、服務社會的宗旨,全體員工必須以此為準則,正確理解、堅決執(zhí)行,以確保公司質(zhì)量。利水電工程乙級資質(zhì)，財政部頒發(fā)的政府采購招投標代理資質(zhì)等；

　　

【正文】 向管理評審報告評審輸入信息資料。 j）定期向總工辦報告顧客信息資料。 k）對重點相關方進行聯(lián)絡和記錄，并向公司綜合辦公室報告。 （ 11）管理二部的職責和權限 a). 認真實施環(huán)境和 OHS管理方案 并記錄 ，確保 本部門 實現(xiàn)環(huán)境及 OHS 的 目標和指標； b). 以工程監(jiān)理為主線， 負責 項目部管理等 ，開拓 服務 市場 ； c). 負責本部門業(yè)務 合同評審 與簽訂 ； 負責本部門項目部的管理。 d). 負責 本部門業(yè)務的 與顧客溝通的管理 工作 ， 建立顧客信息，公開顧客監(jiān)督電話， 正確處理顧客投訴；負責 本部門 顧客滿意測量，承擔本部門 顧客滿意指標； 負責本部門服務質(zhì)量的統(tǒng)計與分析，每季度末向總工辦 報告 。 e). 負責本 部門崗位責任的編制 。 負責部門人員培訓、考核及任職能力的定期評價并記錄，應包括對環(huán)境及 OHS 相關運行控制的培訓、考核，逐步完善人員培訓檔案。 f）對項目管理規(guī)范、制度和相關技術文件進行受控管理。 g）對項目管理過程按確認過程管理，編制、實施、檢查項目部人員 服務規(guī)范和服務提供規(guī)范并記錄。 h）每月向公司綜合辦公室填報《質(zhì)量、環(huán)境、 OHS 月報》。 i）時向管理評審報告評審輸入信息資料。 j）定期向總工辦報告顧客信息資料。 k）對重點相關方進行聯(lián)絡和記錄，并向公司綜合辦公室報告。 （ 12）農(nóng)開監(jiān)理辦的職責和權限 a). 認真實施 質(zhì)量、 環(huán)境和 OHS 一體化 管理 體系并記錄 ，確保 本部門 實現(xiàn) 質(zhì)量、 環(huán)境及 OHS 的 目標和指標； b). 負責 農(nóng)開監(jiān)理、項目管理業(yè)務的 市場調(diào) 研 ，開拓 農(nóng)開服務 市場 ； c). 負責農(nóng)開工程監(jiān)理項目管理 合同評審 與簽訂 ； 負責農(nóng)開項目部的管理。 d). 負責 本部門業(yè)務的 與顧客溝通的管理 工作 ， 建立顧客信息，公開顧客監(jiān)督電話， 正確處理顧客投訴；負責 本部門 顧客滿意測量，承擔本部門 顧客滿意指標； 負責本部門服務質(zhì)量的統(tǒng)計與分析，每季度末向總工辦 報告 。 e). 負責本部門崗位責任的編制 。 負責部門人員培訓、考核及任職能力 的定期評價并記錄，應包括對環(huán)境及 OHS 相關運行控制的培訓、考核，逐步完善人員培訓檔案。 f）對農(nóng)開監(jiān)理、項目管理規(guī)范、制度和相關技術文件進行受控 管理。 g）對農(nóng)開工程監(jiān)理與項目管理過程按確認過程管理，編制、實施、檢查 監(jiān)理 與管理 人員 服務規(guī)范和服務提供規(guī)范并記錄。 h）每月向公司綜合辦公室填報《質(zhì)量、環(huán)境、 OHS 月報》。 i）定時向管理評審報告評審輸入信息資料。 j）定期向總工辦報告顧客信息資料。 k）對重點相關方進行聯(lián)絡和記錄，并向公司綜合辦公室報告。 （ 13）財務部的職責與權限 a). 認真實施 質(zhì)量、 環(huán)境和 OHS 一體化 管理 體系并記錄 ，確保 本部門 實現(xiàn) 質(zhì)量、 環(huán)境及 OHS 的 目標和指標； b).做好 質(zhì)量、 環(huán)境和 OHS 一體化 管理 體系運行與持續(xù)改進所需要的資金預算，并保障資金的到位； c）每月向公司綜合辦公室填報《質(zhì)量、環(huán)境、 OHS 月報》。 d）定時向管理評審報告評審輸入信息資料。 e）對重點相關方進行聯(lián)絡和記錄，并向公司綜合辦公室報告。 （ 14）中達聯(lián)分公司的職責和權限 a）組織服務項目標書及服務合同的評審。 b）對所承接的項目咨詢、招標代理、工程監(jiān)理和設備監(jiān)造等服務項目的管理，確保在受控條件下實施。承擔服務項目的質(zhì) 量目標。 c）對項目工程中監(jiān)理、設備監(jiān)造等服務人員進行評價、選擇和控制，管理，包括對環(huán)境和 OHS相關運行控制的管理。按照確認過程控制管理，編制、實施并檢查服務規(guī)范及服務提供規(guī)范并記錄 d）對重點相關方進行聯(lián)絡并記錄。 e）組織相關人員的培訓、考核（包括對環(huán)境和 OHS 相關運行控制的培訓考核）及任職能力評價，完善人員培訓檔案。 f）實施環(huán)境及 OHS 管理方案或制度并記錄，確保環(huán)境及 OHS 目標和指標的實現(xiàn)。 g）在公司綜合辦公室的指導下，組織對分公司內(nèi)環(huán)境績效和 OHS績效的監(jiān)測、測量和監(jiān)視，并向公司綜合辦公室報告。 h）每月向公司綜合辦公室填報《質(zhì)量、環(huán)境、 OHS 月報》。 i）及時向管理評審報送評審輸入信息資料。 （ 15） .項目 部 職責 和權限 a).宣傳公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全方針、目標和指標，并組織培訓和考核。 b）組織對相關程序文件、作業(yè)指導書的培訓、考核和環(huán)境及 OHS相運行控制的培訓和考核。 c）對監(jiān)理、監(jiān)造和其他直接向顧客服務的人員，按確認過程性質(zhì)進行控制，編制，實施服務規(guī)范和服務提供規(guī)范并記錄。 d）在主管領導和主控部門的指導下，確保安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)（服務），承擔項目質(zhì)量目標指標。 f）對本項目部人員 進行有計劃的培訓、考核并記錄，包括“三級安全教育”培訓和意識教育培訓。對員工任職能力定期評價，建立或完善員工培訓檔案。 g）實施環(huán)境及 OHS 管理方案或制度，確保實現(xiàn)環(huán)境及 OHS目標、 指標。 h）定期向主管部門填報《質(zhì)量、環(huán)境、 OHS 月報》。 i）對重點相關方進行聯(lián)絡 并記錄。 j)與顧客或其代表進行溝通，建立顧客信息，并向主管部門報告。 k）及時向管理評審提交評審輸入信息資料。 l）編制突發(fā)事件應急準備預案，并組織演練、評審和修訂。 m）協(xié)助公司進行環(huán)境合規(guī)性評價和環(huán)境績效、 OHS 績效監(jiān)測、測量和監(jiān)視活動。 管理者代表 總經(jīng)理 按照 質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全 體系標準的要求，已 任命副總經(jīng)理為公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全 管理者代表，其職責和權限已明確。詳 見本《手冊》 章《管理者代表任命書》的 章節(jié)的第 （ 2）條款。 內(nèi)部溝通 總經(jīng)理已確定在相關職能和層 次之間就公司質(zhì)量、 環(huán)境 、職業(yè)健康安全一體化 管理體系的運行情況進行有效的溝通，例如：會議、布告等，以交流信息、增進理解、統(tǒng)一意見、協(xié)調(diào)行動，確保 一體化 管理體系的有效運行。 a).綜合辦公室對《數(shù)據(jù)分析與交流控制程序》實施歸口管理，負責公司內(nèi) 部溝通過程的建立和管理，以確保對 一體化 管理體系的有效性進行溝通； b).所需溝通的信息分為內(nèi)部信息和外部信息兩類： 內(nèi)部信息包括：方針 貫徹情況 、目標 實現(xiàn) 情況，監(jiān)視和測量的有關記錄，內(nèi)部審核與管理評審報告，糾正措施和預防措施處理單，重大事件 事故，員工合理化建議等。 外部信息包括：地方質(zhì)量 環(huán)境和職業(yè)健康安全主管 部門檢測或檢查結果及反饋，相關法律、法規(guī)、標準等信息，相關方反饋及投訴等 。 c).信息的收集和整理 綜合辦公室內(nèi) 負責質(zhì)量 、 環(huán)境 、 職業(yè)健康安全一體化 管理體系運行有關信息的收集的歸口管理及各相關職能部門（例如 咨詢部、監(jiān)理部等） 和項目 監(jiān)理 部 ，負責與項目服務過程有關信息和外部信息的收集和管理。 每月向 綜合辦公室內(nèi) 報告一次，緊急信息應在第一時間向 綜合辦公室 和公司主管領導報告。 d).信息的傳遞、溝通和處理 針對公司服務 點分散、面廣的特點，信息可以采用書面資料、內(nèi)部交流、召開會議及通報等方式傳遞。 對發(fā)生重大事故等信息，應在事故發(fā)生后兩天內(nèi)召開由各項目 部總負責人 、公司各職能部門負責人 以及相關人員 參加的事故通報會，通報事故發(fā)生原因，初步處理意見等，以吸取教訓，防止類似事故再發(fā)生，各職能部門和項目部 負責人 應根據(jù)掌握的信息進行 分析、歸納，尋求管理體系持續(xù)改進的機會。 e).應保持信息溝通過程的記錄，執(zhí)行《數(shù)據(jù)分析與交流控制程序》的有關規(guī)定。 管理評審 總則 建立并保持《管理評審控制程序》 ,對公司的質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全一體化管理體系進行評審 ,以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，總經(jīng)理主持管理評審。 a).管理評審每年至少進行一次（ 兩次管理評審的 時間間隔不超過 12 個月）；遇到組織機 構、管理體系、市場形勢或法律、法規(guī) 等 有重大變異時，可增加管理評審的次數(shù) ； b).《管理評審計劃》由 綜合辦公室 負責編制，經(jīng)管理者代表審核， 報總經(jīng)理批準后 實施 ； c).管理評審的內(nèi)容應包括評價管理體系改進的機會和變更的需求，包括管理方針和管理目標的適宜性。 管理評審輸入： a).一體化管理體系審核結果（包括內(nèi)部審核、顧客審核和第三方認證審核報告）； b).顧客（業(yè)主）反饋（包括顧客滿意度測量結果）； c).過程的業(yè)績和產(chǎn)品（ 服務 ）的符合性； d).管理方針、目標以及糾正 措施 和預防措施的實施情況； e).法律法規(guī)及其他要求變化執(zhí)行情況及變化情況； f).以往管理評審所確定的跟蹤措施執(zhí)行情況；可能影響管理體系的變更（包括內(nèi)外環(huán)境的變化、新 技術、新工藝、新材料、新設備的應用等）； g） .環(huán)境 績效 和 OHS 績效測量和監(jiān)視結果 ； h） .環(huán)境合規(guī)性評價情況 ； i） .對改進的建議。 管理評審 輸出 管理評審輸出措施可包括： a). 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系及其過程有效性的改進； b).與顧客有關的要求的產(chǎn)品（服務 ）的改進； c). 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理的改進； d).資源需要的改進。 資源是公司實施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系及其過程和實現(xiàn)本公司管理方針、管理目標的必要條件。資源包括：人力資源和末項技能、基礎設施和工作環(huán)境以及技術和財力等。 資源的提供 公司確定并及時提供為實施、保持并持續(xù)改進質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全一體化管理體系有效性所需要的資源，實施代招標、項目咨詢、工程管理、工程監(jiān)理和設備監(jiān)造等服務所需的資源以及改進環(huán)境績效、職業(yè)健康安全績效所需的資源 ,以滿足顧客和相關方的要求 ,不斷提升顧客和相關方滿意。 人力資源 總則 建立并保持《人力資源控制程序》，對公司所有與產(chǎn)品（服務）質(zhì)量、環(huán)境保護和職業(yè)健康安全管理有關的人員進行培訓?；诮逃?、培訓、技能和經(jīng)驗，使上述人員都 能勝任其本崗位的工作。 能力、培訓和意識 各級人員的能力要求 a)綜合辦公室負責起草公司副總、總工和各部門、中達聯(lián)公司以及項目部負責人的《崗位任職要求》，明確規(guī)定所需的學歷、培訓、技能及工作經(jīng)驗等的具體要求，經(jīng)總經(jīng)理批準后，作為招聘和上崗、考評的依據(jù)。 b)各部門（單位）、項目部負責人制定本部門（單位）人員的《崗位任職要求》，經(jīng)綜合辦公室審核，報公司分管領導批準后，作為人員選擇、配備、考評的主要依據(jù)。 培訓、考核的實施 a)綜合辦公室依據(jù)各部門填報的《年度培訓需求表》制 定公司《年度培訓計劃》，報總經(jīng)理批準后組織實施。培訓計劃內(nèi)容應包括：對環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)、管理方針和目標、一體化管理體系文件、新員工三級安全教育、專業(yè)技術培訓、調(diào)崗培訓、特殊工種人員培訓和環(huán)境管理方案、職業(yè)健康安全管理方案以及相關的運行控制作業(yè)指導書或制度及意識教育等內(nèi)容的培訓、考核并記錄。 b)各相關部門、中達聯(lián)、各項目部依據(jù)公司的年度培訓計劃、制 定本部門（單位）的年度培訓安排，報綜合辦公室備查。 c)綜合辦公室對《年度培訓計劃》中需要公司組織的培訓內(nèi)容，確定培訓人員、培訓時間、培訓形式和培訓方式 ，聯(lián)系培訓場所、聘請培訓教師，統(tǒng)一安排課程、規(guī)定培訓、考核方式。人員的培訓要以各部門（單位）組織培訓和個人業(yè)余學習作為主要的培訓方式。各相關部門（單位）要特別注意對所確定的重要環(huán)境因素和重大危險源崗位人員的培訓，例如：對環(huán)境及 OHS 有關運行的控制措施和相關設備維護的培訓，確保運行控制有實效，并符合相關標準要求。 d)對各類培訓均要評價其有效性，評價可采用書面考試、口試、實際操作考核和訪問被培訓考核人員的直接負責人等考核的方式。 e)要重視對員工意識的教育，使員工認識到其所從事的工作與公司認證工作的相關性和滿 足顧客及法律、法規(guī)要求的重要性。明確怎樣為實現(xiàn)本崗位和本部門（單位）的質(zhì)量目標、環(huán)境目標和指標、職業(yè)健康安全目標和指標進而為實現(xiàn)公司的質(zhì)量目標、環(huán)境目標和指標、職業(yè)健康安全目標和指標做出貢獻。 f) 各部門、中達聯(lián)公司、各項目部，應對教育、培訓、技能和經(jīng)驗的記錄建檔保管。 外包供方人員的教育培訓 依據(jù)“根據(jù)供方按組織的要求提供產(chǎn)品或服務的能力評價和選擇供方”的原則，對所有外招、外聘的臨時工和管理人員，均按同崗位員工的要求進行培訓和考核。綜合辦公室負責監(jiān)督檢查，糾正存在的問題。 基礎設施 建立并保持《基礎設施和工作環(huán)境控制程序》?；A設施是實現(xiàn)產(chǎn)品（服務）符合性的物質(zhì)保證，為使產(chǎn)品（服務）滿足顧客和法律、法規(guī)的要求，公司確定、提供并維護所需的設施和設備，包括房屋及附屬設施、辦公設施、工作場所和通訊設備、軟件等。 對基礎設施的管理和控制由公司綜合辦公室歸口管理。房屋和辦公、通訊設施由公司綜合辦公室負責管理，各使用部門（單位）具體負責對各自設施、設備的日常使用和維護。 工作環(huán)境 建立并保持《基礎設施和工作環(huán)境控制程序》。必要的工作環(huán)境是實現(xiàn)產(chǎn)品（服務）符合性的 支持條件，應確定和管理工作環(huán)境中與產(chǎn)品（服務）符合性有關的人的因素和物理因素，為員工創(chuàng)造適宜的工作條件和激勵員工參與改進和發(fā)明創(chuàng)造的氛圍 ,教育員工發(fā)揚團隊精神，關心員工的人體工效，激發(fā)員工的工