淺談中小企業(yè)內(nèi)部控制-本科畢業(yè)生論文開(kāi)題報(bào)告范-資料下載頁(yè)
2025-01-21 17:29本頁(yè)面
【正文】 往往是下級(jí)政府只能對(duì)上級(jí)政府負(fù)責(zé)，而后把本級(jí)財(cái)政困難想辦法“轉(zhuǎn)嫁”給下一級(jí)政府，層層“轉(zhuǎn)嫁”的結(jié)果導(dǎo)致現(xiàn)在的縣鄉(xiāng)基層政府財(cái)政困難。（4）現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)縣鄉(xiāng)財(cái)政困難解決措施的研究。賈康、白景明在《縣鄉(xiāng)財(cái)政解困與財(cái)政體制創(chuàng)新》(《經(jīng)濟(jì)研究》2002第2期)一文中認(rèn)為:緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困境的治本之策在于體制創(chuàng)新。主要辦法就是按“一級(jí)政權(quán)、一級(jí)事權(quán)、一級(jí)財(cái)權(quán)、一級(jí)稅基、一級(jí)預(yù)算、一級(jí)產(chǎn)權(quán)、一級(jí)舉債權(quán)”的思路推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革，同時(shí)要處理好深化省以下財(cái)政體制改革與相關(guān)改革的配套關(guān)系。原財(cái)政部部長(zhǎng)（2005）認(rèn)為，要緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難應(yīng)該采取的措施為：建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策；建立約束機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理；多管齊下，采取配套措施綜合治理。在實(shí)施激勵(lì)約束機(jī)制的同時(shí)，著力抓好以下幾項(xiàng)配套工作:一是繼續(xù)增加財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模。中央和省級(jí)財(cái)政都要清理、整合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，將數(shù)額相對(duì)固定的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付歸并到財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付中，增強(qiáng)地方政府根據(jù)本地需要安排公共支出的自主能力。二是創(chuàng)新省對(duì)縣、縣對(duì)鄉(xiāng)財(cái)政管理方式。三是不斷完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理。邴志剛(2005)認(rèn)為，解決縣鄉(xiāng)財(cái)政的根本出路在于發(fā)展經(jīng) 濟(jì)，培植財(cái)源。必須牢固樹(shù)立財(cái)政經(jīng)濟(jì)觀，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，運(yùn)用財(cái)政、稅收等政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而做大縣鄉(xiāng)財(cái)政“蛋糕”。 二、論文提綱初步設(shè)計(jì)（要求列出二級(jí)標(biāo)題）(示范如下)1緒論 2江西省縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的定性與定量評(píng)價(jià)3江西省縣鄉(xiāng)財(cái)政的困難狀況與成因4江西省縣鄉(xiāng)財(cái)政解困的近期對(duì)策與措施“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策，增加一般性轉(zhuǎn)移支付，杜絕新債的發(fā)生。，提高有限財(cái)力的使用效率5江西省縣鄉(xiāng)財(cái)政解困的中長(zhǎng)期對(duì)策與措施 ，大力涵養(yǎng)稅源 ，農(nóng)村城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)稅制 6論文結(jié)論三、寫(xiě)作進(jìn)度安排(示范如下)2007年 9月 11月 收集資料、確定題目、擬定提綱2007年 12月2008年3月 根據(jù)論文需要實(shí)地調(diào)研 2008年4月7月 整理材料、分析調(diào)查結(jié)果、撰寫(xiě)論文2008年8月 9月 完成論文初稿2008年 10月 12月 論文修改、定稿、打印上交 四、指導(dǎo)老師意見(jiàn)：同意開(kāi)題□ 不同意開(kāi)題□指導(dǎo)老師簽名： 年 月 日五、院（系）意見(jiàn)：同意開(kāi)題□ 不同意開(kāi)題□分管領(lǐng)導(dǎo)： 年 月 日
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