加強(qiáng)公共支出精細(xì)化管理的思考-資料下載頁(yè)
2025-01-17 22:51本頁(yè)面
【正文】 算編制是否合規(guī)、合理和合法,也為預(yù)算編制委員會(huì)提供相關(guān)意見,為相應(yīng)機(jī)構(gòu)對(duì)資金支出的檢查和績(jī)效考核提供初步意見?！ ?3)強(qiáng)化財(cái)政資金支出的監(jiān)督檢查和績(jī)效考核機(jī)構(gòu)。主要是負(fù)責(zé)對(duì)所有財(cái)政資金支出的監(jiān)督檢查和績(jī)效考核?！ 「母铿F(xiàn)行財(cái)政轉(zhuǎn)移支付內(nèi)容。要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)化,以增強(qiáng)其透明度和很強(qiáng)的操作性。具體就中央財(cái)政而言,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的內(nèi)容簡(jiǎn)化為一般性轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移支付兩類。一般性轉(zhuǎn)移支付包括除項(xiàng)目支付外的所有的轉(zhuǎn)移支付,它要求在明確中央和地方財(cái)權(quán)與事權(quán)的基礎(chǔ)上,由中央財(cái)政直接核撥到省和直轄市一級(jí),并提出指導(dǎo)性的支付意見,省以下的核撥由各省(直轄市)負(fù)責(zé)。專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移支付在撥付辦法上分為兩種,一種是關(guān)系到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,直接撥付到具體的項(xiàng)目,由責(zé)任單位進(jìn)行安排。一種是撥付到省(直轄市),由其根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃和自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策進(jìn)行自主安排。在核算上,一般性轉(zhuǎn)移支付以一個(gè)預(yù)算年度為核算期限。專項(xiàng)性轉(zhuǎn)移支付可以分項(xiàng)目核算,一個(gè)預(yù)算年度不能完成的,按照相應(yīng)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行處理?！ ∫?guī)范中央和地方政府的事權(quán)關(guān)系。在規(guī)范了中央和地方政府的財(cái)權(quán)之后,財(cái)政部門要積極建議,規(guī)范中央和地方政府的事權(quán)關(guān)系。要明確哪些事情是地方政府必須按照中央政府要求做的,哪些是可以根據(jù)本地實(shí)際情況,自主決定做的。在明確了地方政府的事權(quán)后,可以賦予地方政府一定的支配財(cái)政資金的權(quán)力,其資金使用的績(jī)效考核由上級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
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