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公共管理的過程ppt課件-資料下載頁

2025-01-09 12:23本頁面
  

【正文】 就有兩種 :要么改進工作績效,要么修訂標準。 ( 1)改進工作績效 立即糾正 :發(fā)現(xiàn)問題后馬上采取行動,力求以最快的速度糾正偏差,避免造成更大損失,行動講究結(jié)果的時效性 。 徹底糾正 :發(fā)現(xiàn)問題后,通過對問題本質(zhì)的分析,挖掘問題的根源,即弄清偏差是如何產(chǎn)生的,為什么會產(chǎn)生,然后再從產(chǎn)生偏差的地方入手,力求永久性地消除偏差。 在實際工作中,有些管理者熱衷于“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”式的立即糾正行動方式,這種方式有時也能得到一些表面的、一時的成效,但由于忽視了分析問題的深層原因,不從根本上采取糾正行動,最終無法避免“ 被煮青蛙的命運 ”。 ( 2)修訂標準 在某些情況下,偏差還有可能來自不切實際的標準。因為標準訂得過高或過低 ,即使其他因素都發(fā)揮正常也難以避免與標準的偏差。 拉上那道窗簾 杰克遜紀念大夏外墻受到腐蝕,政府采取了很多措施,花了不少的錢但情況仍無改善。政府非常擔心,派專家組調(diào)查。調(diào)查結(jié)果如下: 原因是 墻壁每日被沖洗,導致受酸蝕損害嚴重 。 為什么要每日沖洗呢?因為大夏每天被大量的鳥糞弄臟。為什么有那么多鳥糞呢?因為大夏周圍聚集了很多的燕子。為什么燕子喜歡聚在這里呢?因為大夏上有燕子最喜歡的蜘蛛。為什么有那么多蜘蛛呢?因為墻上有蜘蛛最喜歡的飛蟲。為什么這里的飛蟲多呢?因為飛蟲在這里繁殖的快。為什么?因為這里的塵埃最適于飛蟲繁殖。為什么?其實這里的塵埃也無特別之處,只是配合了從窗子照射進來的充足陽光, 特別刺激飛蟲的繁殖欲。大量飛蟲聚集在此超常反之,于是給蜘蛛提供了超常的美餐;蜘蛛超常聚集又引來了燕子聚集留連;燕子吃飽了就近在大夏上方便。 解決問題的結(jié)論就是 —— 拉上窗簾。 (四)控制的類型 類型 ( 1)根據(jù)形式化程度的高低或有無明文規(guī)定,將管理控制劃分為: 正式控制和非正式控制 ; ( 2)根據(jù)使用手段是獎勵還是懲罰 ,將管理控制劃分為: 積極控制和消極控制 ; ( 3)根據(jù)控制者與控制對象之間的關系 ,將管理控制劃分為:直接控制和間接控制 ; ( 4)根據(jù)控制是否依靠外部力量 ,將管理控制劃為: 內(nèi)在控制和外在控制 ; ( 5)根據(jù)是否使用強制手段,將管理控制劃分為: 強制控制和非強制性控制 。 ( 6)、根據(jù)控制發(fā)生的時間,將管理控制劃分為: 前饋控制、同期控制和反饋控制 。 ( 7)根據(jù)對象劃分,控制可分為 人員控制、財務控制、作業(yè)控制、信息控制、組織績效控制 。 強制控制方式與非強制控制方式 ( 1)強制性控制方式 法律 國家制定或認可并以強制力保證其實施的各種行為規(guī)范的總和,包括法令、條例、規(guī)則、規(guī)定、決議、決定、命令等。統(tǒng)治階級意志上升為國家意志。 紀律 組織為自己的組織成員規(guī)定的具體的行為準則。 ( 2)非強制性社會控制方式 道德 以善惡、榮辱等觀念評價和約束人們的公共管理行為,在公共管理活動中調(diào)整人們之間以及個人和社會之間關系的公共管理行為規(guī)范。 依靠社會輿論和人們的內(nèi)心信念起作用。 輿論 公眾意見,公眾對公共管理中的某個問題所持的態(tài)度和意見。 輿論的控制作用體現(xiàn)在: 引導公共管理行為的方向 監(jiān)督有關的公共管理部門 預防公共管理中越軌行為的發(fā)生 前饋控制、同期控制與反饋控制 ( 1)前饋控制 公務員入職考試、工作人員持證上崗等。 ( 2)同期 /現(xiàn)場控制 走動管理、觀察 ( 3)反饋控制 財務報表、成績測評、質(zhì)量檢驗 扁鵲三兄弟 魏文王問名醫(yī)扁鵲說:“你們家三兄弟都精于醫(yī)術,到底哪一位醫(yī)術最好?”扁鵲回答說:“大哥最好,二哥次之,我最差?!蔽耐踉賳枺骸澳敲礊槭裁茨阕畛雒??”扁鵲說:“我大哥治病,是 治病于發(fā)作之前 。由于一般人不知道他 事先能鏟除病因 ,所以他的名氣無法傳出去,只有我們家的人才知道。二哥治病,是 治于病情剛剛發(fā)作之時 。一般人以為他只能治輕微的小病,所以他只在我們的村里小有名氣。而我扁鵲治病,是 治病于病情嚴重之時 。一般人看見的都是我在經(jīng)脈上穿針管來放血、在皮膚上敷藥等大手術,所以他們以為我的醫(yī)術最高明,因此名氣響遍全國?!蔽耐踹B連點頭稱贊道:“你說得是?!?
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