【正文】 不同，對比實際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預算中的其它材料費，在混凝土實際操作中要摻一定量的外加劑等。 機械使用費預測 投標中的機械設備的型號，數(shù)量一般 是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發(fā)生的機械使用費。同時，還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械重北京航空航天大學畢業(yè)設計 (論文 ) 第 18 頁 新核定臺班產(chǎn)量定額。 事前計劃準備 —— 施工準備階段的成本管理 項目中標后 開工前，項目經(jīng)理部應做好前期準備工作，選定先進的施工方案，選好合理的材料商和供應商， 及時組織人員細化測算項目成本， 制定每期的項目成本計劃，以確定目標成本 。 制定先進可行的施工方案，擬定技術員組織措施 施工方案包括四大內容：施工方法的確 定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。 因此，施工方案的優(yōu)化選擇是施工 企業(yè) 降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級要求為依據(jù)，聯(lián)系項目的規(guī)模、性質、復雜程度、現(xiàn)場等因素綜合考慮。可以同時制訂幾個施工方案，互相比較，從中優(yōu)選最合理、最 經(jīng)濟 的一個。同時擬定經(jīng)濟可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計之中 。為保證技術組織措施計劃的落實并取得預期效果，工程技術人員、材料員、現(xiàn)場管理人員應明確分工，形成落實技術組織措施的一條龍。 組織簽訂合理的分包合同與材料合同 分包合同及材料合同應通過公開招標投標的方式，由公司經(jīng)理組織經(jīng)營、工程、材料和財務部門有關人員與項目經(jīng)理一道，同分包商就合同價格和合同條款進行協(xié)商討論，經(jīng)過雙方反復磋商，最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。招標投標工作應本著公平公正的原則進行，招標書要求密封，評標工作由招標領導小組全體成員參加，不搞一人說了算，并且必須有層層審批手續(xù)。同時，還應 建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達到控制支出的目的。 做好項目成本計劃 成本計劃是項目實施之前所做的成本管理準備活動，是項目管理系統(tǒng)運行的基礎和先決條件，是根據(jù)內部承包合同確定的目標成本。公司應根據(jù)施工組織設計和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進度計劃，確定每個項目月、季成本計劃和項目總成本計劃， 計算 出保本點和目標利潤，作為控制施工過程生產(chǎn)成本的依據(jù)，使項目經(jīng)理部人員及施工人員無論在工程進行到何種進 度，都能事前清楚知道自己的目標成本，以便采取相應手段控制成本。 （ 1） 施工方案引起費用變化的預測 北京航空航天大學畢業(yè)設計 (論文 ) 第 19 頁 工程項目中標后，必須結合施工現(xiàn)場的實際情況制定技術上先進可行和經(jīng)濟合理的實施性施工組織設計，結合項目所在地的經(jīng)濟、自然地理條件、施工工藝、設備選擇、工期安排的實際情況，比較實施性施工組織所采用的施工方法與標書編制時的不同，或與定額中施工方法的不同，以據(jù)實作出正確的預測。 （ 2）輔助工程費的預測 輔助工程量是指工程量清單或設計圖紙中沒有給定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線，高壓進洞 等，也需根據(jù)實施性施組作好具體實際的預測。 （ 3）大型臨時設施費的預測 大型臨時工作費的預測應詳細地調查，充分地比選論證，從而確定合理的目標值。 （ 4）小型臨時設施費、工地轉移費的預測 小型臨時設施費內容包括：臨時設施的搭設，需根據(jù)工期的長短和擬投入的人員、設備的多少來確定臨時設施的規(guī)模和標準，按實際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標值。工地轉移費應根據(jù)轉移距離的遠近和擬轉移人員、設備的多少核定預測目標值。 （ 5）成本失控的風險預測 項目成本目標的風險分析，就是對在本項目中實施可能影響目標實 現(xiàn)的因素進行事前分析，通?？梢詮囊韵聨追矫孢M行分析： ① 對工程項目技術特征的認識，如結構特征，地質特征等； ② 對業(yè)主單位有關情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調能力等； ③ 對項目組織系統(tǒng)內部的分析，包括施工組織設計、資源配備、隊伍素質等方面； ④ 對項目所在地的交通、能源、電力的分析； ⑤ 對氣候的分析。 通過在投標階段和施工準備階段對 上述幾種主要費用的預測，即可確定工、料、機及間接費的控制標準，也可確定必須在多長工期內完成該項目，才能完成管理費的目標控制。因此，成本預測是成本控制的基礎，也是施工準備階段成本管理的核心。 北京航空航天大學畢業(yè)設計 (論文 ) 第 20 頁 事中實施控制 —— 施工過程中的成本管理 施工過程中的成本管理主要是對各項費用的控制和成本分析， 成本控制就是在實施過程中對資源的投入 、 施工過程及成果進行監(jiān)督 、 檢查和衡量，并采取措施確保項目成本目標的實現(xiàn)。在項目施工過程中，按照所選的技術方案，嚴格按照成本計劃進行實施和控制，包括對生產(chǎn)資料費的控制，人工消耗的控制和 現(xiàn)場管理費用等內容。 降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、 經(jīng)濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。 采取組織措施控制工程成本 首先要明確項目經(jīng)理部的機構設置與人員配備，明確處、項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項目經(jīng)理作為他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即解體，所以 并非 經(jīng)濟實體，應對處的整體利益負責任，同時應協(xié)調好公司與公司之間的責、權、利的關系。 項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，應及時掌握和分析盈虧 狀況，并迅速采取有效措施。工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門，應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術，以降低工程成本。經(jīng)營部負責合同實施和項目經(jīng)理工作，負責工程進度款的計量與支付工作，處理施工索賠等問題。財務部負責工程項目的財務工作，及時分析項目的財務收支情況，合理調度資金。 其次要明確成本控制者及任務，從而使成本控制 落實到人，避免產(chǎn)生無人問責、 責任不明的問題。 采取技術措施控制工程成本 采取技術措施是在施工階段充分發(fā)揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經(jīng) 濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝、節(jié)約能耗、提高機械化操作等。 （ 1） 在施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。 （ 2） 嚴把質量關，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。 北京航空航天大學畢業(yè)設計 (論文 ) 第 21 頁 采取經(jīng)濟措施控制工程成本 采取經(jīng)濟措施控制工程成本主要包括： （ 1）人工費的控制 人工費的控制主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術項目經(jīng)理和項目經(jīng)理工作；加強勞動紀律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人 員比例。人工費占全部工程費用的比例較大，一般都在 10%左右，所以要嚴格控制人工費。要從用工數(shù)量控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達降低工日消耗，控制工程成本的目的。 對作業(yè)層人工費的控制，應依據(jù)定額、施工組織設計和分解的目標責任成本，以班組為基本考核單位，推行工料單價承包并簽訂承包合同，明確班組的責、權、利。在班組之間進行競標，調動積極性以達到控制和降低成本的目的。 （ 2）材料費的控制 材料費的控制，主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；合理 堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度。材料費一般占全部工程費的 65%～ 75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟效益，因此對材料費用的控制顯得十分重要。材料費控制主要控制價格和數(shù)量，一般按量、價分離的原則，主要做好兩個方面的工作： ① 對材料用量的控制 首先是堅持按定額確定材料消耗量，實行 三級收料及限額領料 制度；其次是改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。再次，對工程進行功能分析，對材料進行性能分析，力求用低價材 料代替高價材料，加強周轉料管理，延長周轉次數(shù)等。 ② 對材料價格進行控制 主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進行調查，在保質保量的前提下，貨比三家、擇優(yōu)購料，采購量較大的材料可以采取招標方式進行采購或盡量從廠家直接進貨，減少中間環(huán)節(jié)；而零星材料可實行代儲代銷，減少現(xiàn)場庫存積存；實行班組領料和配比發(fā)料，嚴格控制材料浪費。其次是合理組織運輸、就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本。再次，要考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進 貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。 北京航空航天大學畢業(yè)設計 (論文 ) 第 22 頁 ③ 組織材料合理進出場 一個項目往往有上百種材料，所以合理安排材料進出場的時間特別重要。首先應當根據(jù)定額和施工進度編制材料計劃，并確定好材料的進出場時間。因為如果進場太早，就會早付款給材料商，增加公司貸款利息，還可能增加二次搬運費，有些易受潮的材料更可能堆放太久導致不能使用，需重新訂貨，增加成本；若材料進場太晚，不但 影響 進度，還可能造成誤期 罰款或增加趕工費。其次應把好材料領用關和投料關，降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)量、鋪設的位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗，項目經(jīng)理應組織工程師和造價工程師，根據(jù)現(xiàn)場實際情況與分包商確定一個合理損耗率，由其包干使用，節(jié)約雙方分成，超額扣工程款，這樣讓每一個分包商或施工人員在材料用量上都與其經(jīng)濟利益掛鉤，降低整個工程的材料成本。 （ 3）機械費的控制 機械費的控制，主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養(yǎng)維修，提高設備的完好率、利用率和使用效率。盡量減少施工中所消耗的機械臺班量，通過整理 施工組織、機械調配，提高機械設備的利用率和完好率。同時，合理選用機械設備，充分發(fā)揮機械效能；合理安排施工段落，以提高現(xiàn)場設備的利用率，減少機械費成本；定期保養(yǎng)設備，提高機械的完好率。 加強現(xiàn)場設備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項費用的開支，避免不正當使用造成機械設備的閑置。對于必須外租的機械設備，要搞好市場調查摸底，加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械資源，從不同角度降低機械設備的價格。 （ 4）非生產(chǎn)性行政費用控制 該費用的控制主要通過精減管理機構，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費等等方面進行。各項費用采取費用包干、指標控制等方法，最大限度節(jié)約非生產(chǎn)性開支。從經(jīng)濟的角度控制工程成本還包括對參與成本控制的部門和個人給予獎勵的措施。 （ 5） 節(jié)約現(xiàn)場管理費 施工項目現(xiàn)場管理費包括臨時設施費和現(xiàn)場經(jīng)費兩項內容，此兩項費用的收益是根據(jù)項目施工任務的大水而核定的。但是，它的支出卻并不與項目工程量的大小成正比變化，它的支出主要由項目部自己來支配。 北京航空航天大學畢業(yè)設計 (論文 ) 第 23 頁 建筑工程生產(chǎn)工期長，少則幾個月，多者三五年，其臨時設施的支出是一個不小的數(shù)字，一般來說應本著經(jīng)濟適用的原則布置，同時應該是易于拆遷的臨時建筑，最好是可以周轉使用的成品或半成品。對于現(xiàn)場經(jīng)費的管理，應抓好如下工作：一是人員的精簡；二是工程程序及工程質量的管理，一項工程，在具體實施中往往受時間、條件的限制而不能按期順利進行，這就要求合理調度，循序漸進；三是建立 QC 小組，促進管理水平不斷提高，減少管理費用支出。 加強質量管理、控制返工率 在施工過程中，要嚴把工程質量關，始終貫徹“至精、至誠、更優(yōu)、更新”的質量方針，各級質量自檢人員定點、定崗、定責，加強施工工序的質量自檢和管理工作，使其真正貫徹到整個過程中。采取防范措施，消除質量通病，做到工程一次成型，一 次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。 加強合同管理、控制工程成本 合同管理是施工企業(yè)管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，“攻”意味著在合同執(zhí)行期間密切注意己方履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。合同管理者的任務是天天念合同經(jīng)，在字里行間中尋找“攻”的機會與“守”的措施。 事后分析總結 —— 工程結算階段的成本管理 事 后分析不是馬后炮，而是下一個循環(huán)周期 事前 科學 預測的開始，是成本控制工作的繼續(xù)。在堅持每月每季度綜合分析的基礎上，采取回頭看的 方法 ，及時檢查、分析、修正、補充，以達到控制成本和提高效益的目標。 落實考核制度，賞罰分明 根據(jù)項目部制定的考核制度，對成本管理責任部室、相關部室、責任人員、相關人員及施工作業(yè)隊進行考核，考核的重點是完成工作量、材料、 人工費及機械使用費四大指標，根據(jù)考核結果決定獎罰和任免，體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣的原則。 及時進行竣工總成本結算 工程完工后，項目經(jīng)理部將轉向新的項目，應組織有關人員及時清理現(xiàn)場的剩余材北京航空航天大學畢業(yè)設計 (論文 ) 第 24 頁 料和機械，辭退不需要的人員，支付應付的費用，以防止工程竣工后，繼續(xù)發(fā)生包括管理費在內的各種費用。同時由于參加施工人員的調離，各種成本資料容易丟失，因此，應根據(jù)施工過程中的成本核