【正文】 不同，對(duì)比實(shí)際采用配合比的水泥用量與定額用量的差異，匯總分析預(yù)算中的其它材料費(fèi)，在混凝土實(shí)際操作中要摻一定量的外加劑等。 機(jī)械使用費(fèi)預(yù)測(cè) 投標(biāo)中的機(jī)械設(shè)備的型號(hào)，數(shù)量一般 是采用定額中的施工方法套算出來(lái)的，與工地實(shí)際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測(cè)算實(shí)際將要發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)。同時(shí)，還得計(jì)算可能發(fā)生的機(jī)械租賃費(fèi)及需新購(gòu)置的機(jī)械設(shè)備費(fèi)的攤銷(xiāo)費(fèi)，對(duì)主要機(jī)械重北京航空航天大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 第 18 頁(yè) 新核定臺(tái)班產(chǎn)量定額。 事前計(jì)劃準(zhǔn)備 —— 施工準(zhǔn)備階段的成本管理 項(xiàng)目中標(biāo)后 開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)做好前期準(zhǔn)備工作，選定先進(jìn)的施工方案，選好合理的材料商和供應(yīng)商， 及時(shí)組織人員細(xì)化測(cè)算項(xiàng)目成本， 制定每期的項(xiàng)目成本計(jì)劃，以確定目標(biāo)成本 。 制定先進(jìn)可行的施工方案，擬定技術(shù)員組織措施 施工方案包括四大內(nèi)容：施工方法的確 定、施工機(jī)具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。 因此，施工方案的優(yōu)化選擇是施工 企業(yè) 降低工程成本的主要途徑。制定施工方案要以合同工期和上級(jí)要求為依據(jù)，聯(lián)系項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)等因素綜合考慮?？梢酝瑫r(shí)制訂幾個(gè)施工方案，互相比較，從中優(yōu)選最合理、最 經(jīng)濟(jì) 的一個(gè)。同時(shí)擬定經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)組織措施計(jì)劃，列入施工組織設(shè)計(jì)之中 。為保證技術(shù)組織措施計(jì)劃的落實(shí)并取得預(yù)期效果，工程技術(shù)人員、材料員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)明確分工，形成落實(shí)技術(shù)組織措施的一條龍。 組織簽訂合理的分包合同與材料合同 分包合同及材料合同應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)的方式，由公司經(jīng)理組織經(jīng)營(yíng)、工程、材料和財(cái)務(wù)部門(mén)有關(guān)人員與項(xiàng)目經(jīng)理一道，同分包商就合同價(jià)格和合同條款進(jìn)行協(xié)商討論，經(jīng)過(guò)雙方反復(fù)磋商，最后由公司經(jīng)理簽訂正式分包合同和材料合同。招標(biāo)投標(biāo)工作應(yīng)本著公平公正的原則進(jìn)行，招標(biāo)書(shū)要求密封，評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加，不搞一人說(shuō)了算，并且必須有層層審批手續(xù)。同時(shí)，還應(yīng) 建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達(dá)到控制支出的目的。 做好項(xiàng)目成本計(jì)劃 成本計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施之前所做的成本管理準(zhǔn)備活動(dòng)，是項(xiàng)目管理系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)和先決條件，是根據(jù)內(nèi)部承包合同確定的目標(biāo)成本。公司應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和生產(chǎn)要素的配置等情況，按施工進(jìn)度計(jì)劃，確定每個(gè)項(xiàng)目月、季成本計(jì)劃和項(xiàng)目總成本計(jì)劃， 計(jì)算 出保本點(diǎn)和目標(biāo)利潤(rùn)，作為控制施工過(guò)程生產(chǎn)成本的依據(jù)，使項(xiàng)目經(jīng)理部人員及施工人員無(wú)論在工程進(jìn)行到何種進(jìn) 度，都能事前清楚知道自己的目標(biāo)成本，以便采取相應(yīng)手段控制成本。 （ 1） 施工方案引起費(fèi)用變化的預(yù)測(cè) 北京航空航天大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 第 19 頁(yè) 工程項(xiàng)目中標(biāo)后，必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定技術(shù)上先進(jìn)可行和經(jīng)濟(jì)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，結(jié)合項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)、自然地理?xiàng)l件、施工工藝、設(shè)備選擇、工期安排的實(shí)際情況，比較實(shí)施性施工組織所采用的施工方法與標(biāo)書(shū)編制時(shí)的不同，或與定額中施工方法的不同，以據(jù)實(shí)作出正確的預(yù)測(cè)。 （ 2）輔助工程費(fèi)的預(yù)測(cè) 輔助工程量是指工程量清單或設(shè)計(jì)圖紙中沒(méi)有給定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管兩線，高壓進(jìn)洞 等，也需根據(jù)實(shí)施性施組作好具體實(shí)際的預(yù)測(cè)。 （ 3）大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)的預(yù)測(cè) 大型臨時(shí)工作費(fèi)的預(yù)測(cè)應(yīng)詳細(xì)地調(diào)查，充分地比選論證，從而確定合理的目標(biāo)值。 （ 4）小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、工地轉(zhuǎn)移費(fèi)的預(yù)測(cè) 小型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)內(nèi)容包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)，需根據(jù)工期的長(zhǎng)短和擬投入的人員、設(shè)備的多少來(lái)確定臨時(shí)設(shè)施的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，按實(shí)際發(fā)生并參考以往工程施工中包干控制的歷史數(shù)據(jù)確定目標(biāo)值。工地轉(zhuǎn)移費(fèi)應(yīng)根據(jù)轉(zhuǎn)移距離的遠(yuǎn)近和擬轉(zhuǎn)移人員、設(shè)備的多少核定預(yù)測(cè)目標(biāo)值。 （ 5）成本失控的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè) 項(xiàng)目成本目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)分析，就是對(duì)在本項(xiàng)目中實(shí)施可能影響目標(biāo)實(shí) 現(xiàn)的因素進(jìn)行事前分析，通?？梢詮囊韵聨追矫孢M(jìn)行分析： ① 對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)特征的認(rèn)識(shí)，如結(jié)構(gòu)特征，地質(zhì)特征等； ② 對(duì)業(yè)主單位有關(guān)情況的分析，包括業(yè)主單位的信用、資金到位情況、組織協(xié)調(diào)能力等； ③ 對(duì)項(xiàng)目組織系統(tǒng)內(nèi)部的分析，包括施工組織設(shè)計(jì)、資源配備、隊(duì)伍素質(zhì)等方面； ④ 對(duì)項(xiàng)目所在地的交通、能源、電力的分析； ⑤ 對(duì)氣候的分析。 通過(guò)在投標(biāo)階段和施工準(zhǔn)備階段對(duì) 上述幾種主要費(fèi)用的預(yù)測(cè)，即可確定工、料、機(jī)及間接費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)，也可確定必須在多長(zhǎng)工期內(nèi)完成該項(xiàng)目，才能完成管理費(fèi)的目標(biāo)控制。因此，成本預(yù)測(cè)是成本控制的基礎(chǔ)，也是施工準(zhǔn)備階段成本管理的核心。 北京航空航天大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 第 20 頁(yè) 事中實(shí)施控制 —— 施工過(guò)程中的成本管理 施工過(guò)程中的成本管理主要是對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的控制和成本分析， 成本控制就是在實(shí)施過(guò)程中對(duì)資源的投入 、 施工過(guò)程及成果進(jìn)行監(jiān)督 、 檢查和衡量，并采取措施確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，按照所選的技術(shù)方案，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施和控制，包括對(duì)生產(chǎn)資料費(fèi)的控制，人工消耗的控制和 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用等內(nèi)容。 降低項(xiàng)目成本的方法有多種，概括起來(lái)可以從組織、技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)、合同管理等幾個(gè)方面采取措施控制。 采取組織措施控制工程成本 首先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確處、項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，是企業(yè)法人指定項(xiàng)目經(jīng)理作為他的代表人管理項(xiàng)目的工作班子，項(xiàng)目建成后即解體，所以 并非 經(jīng)濟(jì)實(shí)體，應(yīng)對(duì)處的整體利益負(fù)責(zé)任，同時(shí)應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。 項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理的第一責(zé)任人，全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧 狀況，并迅速采取有效措施。工程技術(shù)部是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門(mén)，應(yīng)在保證質(zhì)量、按期完成任務(wù)的前提下盡可能采取先進(jìn)技術(shù)，以降低工程成本。經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)合同實(shí)施和項(xiàng)目經(jīng)理工作，負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款的計(jì)量與支付工作，處理施工索賠等問(wèn)題。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)工作，及時(shí)分析項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支情況，合理調(diào)度資金。 其次要明確成本控制者及任務(wù)，從而使成本控制 落實(shí)到人，避免產(chǎn)生無(wú)人問(wèn)責(zé)、 責(zé)任不明的問(wèn)題。 采取技術(shù)措施控制工程成本 采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書(shū)中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng) 濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝、節(jié)約能耗、提高機(jī)械化操作等。 （ 1） 在施工過(guò)程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術(shù)、新材料等降低成本的技術(shù)措施。 （ 2） 嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗(yàn)收時(shí)間，節(jié)省費(fèi)用開(kāi)支。 北京航空航天大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 第 21 頁(yè) 采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本 采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本主要包括： （ 1）人工費(fèi)的控制 人工費(fèi)的控制主要是改善勞動(dòng)組織，減少窩工浪費(fèi)；實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度；加強(qiáng)技術(shù)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理工作；加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人 員比例。人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大，一般都在 10%左右，所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制，有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消耗量，從而達(dá)降低工日消耗，控制工程成本的目的。 對(duì)作業(yè)層人工費(fèi)的控制，應(yīng)依據(jù)定額、施工組織設(shè)計(jì)和分解的目標(biāo)責(zé)任成本，以班組為基本考核單位，推行工料單價(jià)承包并簽訂承包合同，明確班組的責(zé)、權(quán)、利。在班組之間進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，調(diào)動(dòng)積極性以達(dá)到控制和降低成本的目的。 （ 2）材料費(fèi)的控制 材料費(fèi)的控制，主要是改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用；合理 堆置現(xiàn)場(chǎng)材料，避免和減少二次搬運(yùn)；嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度。材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的 65%～ 75%，直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益，因此對(duì)材料費(fèi)用的控制顯得十分重要。材料費(fèi)控制主要控制價(jià)格和數(shù)量，一般按量、價(jià)分離的原則，主要做好兩個(gè)方面的工作： ① 對(duì)材料用量的控制 首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行 三級(jí)收料及限額領(lǐng)料 制度；其次是改進(jìn)施工技術(shù)，推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料。再次，對(duì)工程進(jìn)行功能分析，對(duì)材料進(jìn)行性能分析，力求用低價(jià)材 料代替高價(jià)材料，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)料管理，延長(zhǎng)周轉(zhuǎn)次數(shù)等。 ② 對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行控制 主要是由采購(gòu)部門(mén)在采購(gòu)中加以控制。首先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行調(diào)查，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家、擇優(yōu)購(gòu)料，采購(gòu)量較大的材料可以采取招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)或盡量從廠家直接進(jìn)貨，減少中間環(huán)節(jié)；而零星材料可實(shí)行代儲(chǔ)代銷(xiāo)，減少現(xiàn)場(chǎng)庫(kù)存積存；實(shí)行班組領(lǐng)料和配比發(fā)料，嚴(yán)格控制材料浪費(fèi)。其次是合理組織運(yùn)輸、就近購(gòu)料，選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本。再次，要考慮資金的時(shí)間價(jià)值，減少資金占用，合理確定進(jìn) 貨批量與批次，盡可能降低材料儲(chǔ)備。 北京航空航天大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 第 22 頁(yè) ③ 組織材料合理進(jìn)出場(chǎng) 一個(gè)項(xiàng)目往往有上百種材料，所以合理安排材料進(jìn)出場(chǎng)的時(shí)間特別重要。首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)定額和施工進(jìn)度編制材料計(jì)劃，并確定好材料的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間。因?yàn)槿绻M(jìn)場(chǎng)太早，就會(huì)早付款給材料商，增加公司貸款利息，還可能增加二次搬運(yùn)費(fèi)，有些易受潮的材料更可能堆放太久導(dǎo)致不能使用，需重新訂貨，增加成本；若材料進(jìn)場(chǎng)太晚，不但 影響 進(jìn)度，還可能造成誤期 罰款或增加趕工費(fèi)。其次應(yīng)把好材料領(lǐng)用關(guān)和投料關(guān)，降低材料損耗率。材料的損耗由于品種、數(shù)量、鋪設(shè)的位置不同，其損耗也不一樣。為了降低損耗，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織工程師和造價(jià)工程師，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況與分包商確定一個(gè)合理?yè)p耗率，由其包干使用，節(jié)約雙方分成，超額扣工程款，這樣讓每一個(gè)分包商或施工人員在材料用量上都與其經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，降低整個(gè)工程的材料成本。 （ 3）機(jī)械費(fèi)的控制 機(jī)械費(fèi)的控制，主要是正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備，搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)維修，提高設(shè)備的完好率、利用率和使用效率。盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過(guò)整理 施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。同時(shí)，合理選用機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮機(jī)械效能；合理安排施工段落，以提高現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本；定期保養(yǎng)設(shè)備，提高機(jī)械的完好率。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置。對(duì)于必須外租的機(jī)械設(shè)備，要搞好市場(chǎng)調(diào)查摸底，加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械設(shè)備的價(jià)格。 （ 4）非生產(chǎn)性行政費(fèi)用控制 該費(fèi)用的控制主要通過(guò)精減管理機(jī)構(gòu)，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費(fèi)等等方面進(jìn)行。各項(xiàng)費(fèi)用采取費(fèi)用包干、指標(biāo)控制等方法，最大限度節(jié)約非生產(chǎn)性開(kāi)支。從經(jīng)濟(jì)的角度控制工程成本還包括對(duì)參與成本控制的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)的措施。 （ 5） 節(jié)約現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) 施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)兩項(xiàng)內(nèi)容，此兩項(xiàng)費(fèi)用的收益是根據(jù)項(xiàng)目施工任務(wù)的大水而核定的。但是，它的支出卻并不與項(xiàng)目工程量的大小成正比變化，它的支出主要由項(xiàng)目部自己來(lái)支配。 北京航空航天大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 第 23 頁(yè) 建筑工程生產(chǎn)工期長(zhǎng)，少則幾個(gè)月，多者三五年，其臨時(shí)設(shè)施的支出是一個(gè)不小的數(shù)字，一般來(lái)說(shuō)應(yīng)本著經(jīng)濟(jì)適用的原則布置，同時(shí)應(yīng)該是易于拆遷的臨時(shí)建筑，最好是可以周轉(zhuǎn)使用的成品或半成品。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)的管理，應(yīng)抓好如下工作：一是人員的精簡(jiǎn)；二是工程程序及工程質(zhì)量的管理，一項(xiàng)工程，在具體實(shí)施中往往受時(shí)間、條件的限制而不能按期順利進(jìn)行，這就要求合理調(diào)度，循序漸進(jìn)；三是建立 QC 小組，促進(jìn)管理水平不斷提高，減少管理費(fèi)用支出。 加強(qiáng)質(zhì)量管理、控制返工率 在施工過(guò)程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，始終貫徹“至精、至誠(chéng)、更優(yōu)、更新”的質(zhì)量方針，各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)，加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作，使其真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中。采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一 次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。 加強(qiáng)合同管理、控制工程成本 合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開(kāi)始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守，“攻”意味著在合同執(zhí)行期間密切注意己方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被對(duì)方索賠。合同管理者的任務(wù)是天天念合同經(jīng)，在字里行間中尋找“攻”的機(jī)會(huì)與“守”的措施。 事后分析總結(jié) —— 工程結(jié)算階段的成本管理 事 后分析不是馬后炮，而是下一個(gè)循環(huán)周期 事前 科學(xué) 預(yù)測(cè)的開(kāi)始，是成本控制工作的繼續(xù)。在堅(jiān)持每月每季度綜合分析的基礎(chǔ)上，采取回頭看的 方法 ，及時(shí)檢查、分析、修正、補(bǔ)充，以達(dá)到控制成本和提高效益的目標(biāo)。 落實(shí)考核制度，賞罰分明 根據(jù)項(xiàng)目部制定的考核制度，對(duì)成本管理責(zé)任部室、相關(guān)部室、責(zé)任人員、相關(guān)人員及施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行考核，考核的重點(diǎn)是完成工作量、材料、 人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)四大指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果決定獎(jiǎng)罰和任免，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。 及時(shí)進(jìn)行竣工總成本結(jié)算 工程完工后，項(xiàng)目經(jīng)理部將轉(zhuǎn)向新的項(xiàng)目，應(yīng)組織有關(guān)人員及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)的剩余材北京航空航天大學(xué)畢業(yè)設(shè)計(jì) (論文 ) 第 24 頁(yè) 料和機(jī)械，辭退不需要的人員，支付應(yīng)付的費(fèi)用，以防止工程竣工后，繼續(xù)發(fā)生包括管理費(fèi)在內(nèi)的各種費(fèi)用。同時(shí)由于參加施工人員的調(diào)離，各種成本資料容易丟失，因此，應(yīng)根據(jù)施工過(guò)程中的成本核