電信法論文-論垃圾短信的違法性及治理辦法-資料下載頁
2025-06-06 23:47本頁面
【正文】 自律作用發(fā)揮出來，就可以進(jìn)一步規(guī)范短信業(yè)務(wù)市場，推動短信業(yè)務(wù)的健康穩(wěn)定發(fā)展。為了遏制垃圾短信，中國通信企業(yè)協(xié)會、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會也采取過一系列治理措施。 2021 年 11 月，中國通信企業(yè)協(xié)會在中國移動、中國聯(lián)通以及國內(nèi)優(yōu)秀的移動增值服務(wù)企業(yè)的提議和支持下，發(fā)起成立了“中國綠色手機(jī)文化建設(shè)聯(lián)盟”。 2021 年 4 月，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會設(shè)立了“ 12321 網(wǎng)絡(luò)不良與垃 圾短信舉報受理中心 ，專門受理垃圾短信投訴和舉報。 2021 年 7 月，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會又成立了反垃圾短信息聯(lián)盟，并組織中國移動、中國電信、中國聯(lián)通、中國網(wǎng)通、騰訊、新浪等 34 家運(yùn)營商及信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者共同簽署了《中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會反垃圾短信息自律公約》。 ⑦ 筆者認(rèn)為，應(yīng)該加大力度發(fā)揮這些行業(yè)組織的作用，加大對電信運(yùn)營商、信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者遵守法律和自律公約情況的監(jiān)督，不斷強(qiáng)化行業(yè)自律。 手機(jī)短信的發(fā)送是需要通過提供電信增值服務(wù)的運(yùn)營商的協(xié)助才能順利完 7 成，電信 運(yùn)營商作為電信服務(wù)的提供者，不能一味地追求經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)在追逐利益的同時必須肩負(fù)起相應(yīng)的社會責(zé)任?！豆痉ā芬?guī)定：“公司從事經(jīng)營活動，必須遵守法律、行政法規(guī)，遵守社會公德、商業(yè)道德、誠實(shí)守信，按受政府和社會公眾的監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任?！彪娦胚\(yùn)營商要積極參與到消除垃圾短信的行動中來，徹底凈化通訊服務(wù)行業(yè)。因此，要發(fā)揮電信行業(yè)的自律，建立一個健康穩(wěn)定的行業(yè)運(yùn)營環(huán)境，要堅決反對只追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視社會整體公共效益的行為。除政府主管部門對短信市場的監(jiān)管以外，電信行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，制定相應(yīng)的行業(yè)規(guī)范，采取有效措施 ，完善移動短信服務(wù)流程，明確責(zé)任，做到從源頭上堅決遏制垃圾短信的泛濫。 從用戶角度進(jìn)行垃圾短信的治理 提高用戶的維權(quán)意識 很多手機(jī)用戶對垃圾短信侵權(quán)性質(zhì)并不了解，認(rèn)為這只是普通的廣告行為，生活中，用戶在接收到垃圾短信之后，往往是直接刪掉或者不予理睬，很少有人考慮舉報。從某種層面上講，這樣是縱容了垃圾短信的泛濫。筆者認(rèn)為政府主管部門、電信運(yùn)營商以及新聞媒體都應(yīng)該加大對規(guī)制垃圾短信的法律法規(guī)宣傳，披露一些己處理的典型垃圾短信案件，揭露出發(fā)送垃圾短信的違法性和危害性。手機(jī)用戶也應(yīng)該提高垃圾短信 防范意識，了解詐騙等垃圾短信的傳播渠道，不能輕信陌生的手機(jī)號碼發(fā)送的短信內(nèi)容，要增強(qiáng)保護(hù)自己個人信息的意識。手機(jī)用戶在合法權(quán)利受到不法侵害的時候，要勇于拿起法律的武器來維護(hù)自身的合法權(quán)利，積極舉報垃圾短信。只有全社會防范垃圾短信的意識提高了，用戶積極參與到垃圾短信的治理活動中，才能有效減少甚至消除垃圾短信，從而建立一個干凈的短信業(yè)務(wù)運(yùn)行環(huán)境。 完善用戶投訴處理機(jī)制 根據(jù)目前的情況，筆者認(rèn)為應(yīng)該提供高效便民的投訴查詢渠道，迅速妥善處理用戶投訴。政府主管部門應(yīng)在各地設(shè)立專門的垃圾短信監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對違規(guī) 行為及時調(diào)查處理，加大力度宣傳現(xiàn)有的垃圾短信舉報途徑，其舉報方式也應(yīng)該在以后的發(fā)展中逐步簡化，方便用戶對垃圾短信的投訴舉報。另外，對于舉報的結(jié)果應(yīng)該及時通知用戶，并于一定時間內(nèi)在社會上公布對垃圾短信制造者的處罰結(jié)果。這樣才能調(diào)動用戶對于治理垃圾短信的積極性，從而更加有助于短信業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。 四、 結(jié)語 我國垃圾短信的治理已經(jīng)得到廣泛的關(guān)注，雖有一定的成效但終究沒有得到徹底的消除。垃圾短信的治理需要形成以法律手段為主，技術(shù)手段和行業(yè)自律為輔，用戶的積極參與為補(bǔ)充的綜合治理模式，并適當(dāng)合理借鑒國外治理垃圾短信所取得 的先進(jìn)經(jīng)驗。只有這樣，才能最終實(shí)現(xiàn)垃圾短信的消除。 8 參 考 文 獻(xiàn) [1].吉超 .論垃圾短信的法律規(guī)制 [D].內(nèi)蒙古：內(nèi)蒙古大學(xué) .2021。 [2].姚婉萍 .手機(jī)垃圾短信民事侵權(quán)研究 [D].華僑大學(xué) .2021,8。 [3].張文顯 .法理學(xué) [M],北京 :高等教育出版社 ,2021,293。 [4].曾詠梅 .論商業(yè)廣告代言人的法律責(zé)任 [J],中國人民大學(xué)學(xué)報 .2021（ 1） :89。 [5].陳云偉 .我國垃圾短信治理研究 [D]. 上海 :上海交通大學(xué) .2021。 [6].涂國章 .淺談垃圾短信及其治理 [J].法 制與社會 .2021（ 17） :13。 [7].李憶婷 .垃圾短信侵權(quán)行為研究 [D].大連：大連海事大學(xué) .2021.
畢業(yè)設(shè)計相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1