電信政企客戶經(jīng)理詳細(xì)培訓(xùn)手冊(cè)第二章電信市場(chǎng)監(jiān)管體系及相關(guān)電信法律法規(guī)-資料下載頁(yè)
2024-10-16 12:52本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】動(dòng)，乃至對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的興衰都會(huì)產(chǎn)生重要影響。電信產(chǎn)業(yè)作為典型的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，因其產(chǎn)業(yè)明。顯的外部性特征和信息嚴(yán)重不對(duì)稱性而在世界范圍內(nèi)普遍受到政府的監(jiān)管。電信監(jiān)管是國(guó)家對(duì)電信行業(yè)依法進(jìn)行的監(jiān)督和管理。成部分，是指政府管理部門通過明確的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范國(guó)家、電信企業(yè)及消費(fèi)者之間的關(guān)系，電信監(jiān)管，如：電信價(jià)格監(jiān)管、電信資源監(jiān)管、互聯(lián)互通監(jiān)管、普遍服務(wù)監(jiān)管等等。我國(guó)電信監(jiān)管實(shí)行中央集中統(tǒng)一的管理體制。授權(quán)是一項(xiàng)特定的國(guó)家權(quán)力，其實(shí)質(zhì)是使被授權(quán)的機(jī)構(gòu)取得電信行政。其特點(diǎn)是，被委托行使電信行政權(quán)的組織，必須以。據(jù)仍是《電信條例》以及國(guó)家法律法規(guī)中涉及電信方面的相關(guān)條款。2020年9月25日國(guó)務(wù)院第291號(hào)令發(fā)布，并自發(fā)布之日起正式施行。國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門依照本條例的規(guī)定對(duì)全國(guó)電信業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。
【正文】 等違約責(zé)任。當(dāng)事人一方明確表示或者以自己的行為標(biāo)明不履行合同義務(wù)的， 對(duì)方可以在履行期限屆滿之前要求其承擔(dān)違約責(zé)任 。 16 當(dāng)事人可以通過和解或者調(diào)解解決合同爭(zhēng)議。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不 成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。涉外合同的當(dāng)事人可以根據(jù)仲裁協(xié)議向中國(guó) 仲裁機(jī)構(gòu)或者其他仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的，可以 向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書；拒不履行的， 對(duì)方可以請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門在各自的職權(quán)范圍 內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)利用合同危害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的違法行為，負(fù) 責(zé)監(jiān)管處理；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是于 1993 年 10 月 31 日中華人民共和國(guó)第八屆 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議上通過，自 1994 年 1 月 1 日起施行。其目的是為 了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的調(diào)整對(duì)象是消費(fèi)者為生活需要而進(jìn)行消費(fèi)活動(dòng) 時(shí)所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系，包括消費(fèi)者購(gòu)買使用商品和接受服務(wù)時(shí)所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定，消費(fèi)者享 有以下九種權(quán)利：（ 1）安全 權(quán)，消費(fèi)者享有人身和財(cái)產(chǎn)安全不被侵犯的權(quán)利；（ 2）知情權(quán)，消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使 用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利；（ 3）選擇權(quán)，消費(fèi)者享有選擇商品或者接受服 務(wù)的權(quán)利；（ 4）公平交易權(quán)，消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利；（ 5）求償權(quán)，消費(fèi)者在受到人身 損害時(shí)，依法享有獲得賠償?shù)臋?quán)利；（ 6）結(jié)社權(quán)，消費(fèi)者依法享有成立維護(hù)自身合法權(quán)益的 社會(huì)團(tuán)體的權(quán)利；（ 7）受教育權(quán)，消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的 權(quán)利；（ 8）受尊重權(quán)，消費(fèi)者享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重 的權(quán)利；（ 9）監(jiān)督權(quán)， 消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》是于 1993 年 9 月 2 日通過的， 1993 年 12 月 1 日 正式施行。其目的是為保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，鼓勵(lì)和保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，制止不正當(dāng) 競(jìng)爭(zhēng)行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。所謂的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是指“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng) 中，一些從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人，違反了國(guó)家法律、誠(chéng)實(shí)信用原則和商業(yè) 道德，采用公認(rèn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)受到牟取非法經(jīng)濟(jì)利益，損害或者可能 損害其它競(jìng)爭(zhēng)者、消費(fèi) 者合法權(quán)益及國(guó)家社會(huì)公共利益，擾亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為”。 根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定，廣義的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為指一切損害競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制有效發(fā)揮作 用的行為，包括下列三類行為： (1)壟斷和圖謀壟斷；（ 2）限制競(jìng)爭(zhēng)行為；（ 3）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 17 方法。狹義的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為特指不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方法。不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方法指競(jìng)爭(zhēng)者違反誠(chéng)實(shí)信 用原則，違反公認(rèn)的商業(yè)道德的方法同競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的行為。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為分為以下幾類： 限制競(jìng)爭(zhēng)行為（公用企業(yè)或其他依法享 有獨(dú)占地位經(jīng)營(yíng)者的限制競(jìng)爭(zhēng)行為；政府機(jī) 構(gòu)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為；搭售或附加其他不合理?xiàng)l件；串通投標(biāo)）； 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)方法：（ 1）欺騙性交易方法： 1）假冒他人注冊(cè)商標(biāo)； 2）擅自使用知名 商標(biāo)特有的名稱、包裝、裝潢、或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢、造成和他人 的企業(yè)名稱或姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品； 3）擅自使用他人的企業(yè)名稱或姓名，引人 誤認(rèn)為是他人的商品； 4）在商品上偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示。（ 2）商 業(yè)賄賂：競(jìng)爭(zhēng)者為爭(zhēng)取交易的機(jī)會(huì)，暗中給予能夠影響市場(chǎng)交易的有關(guān)人員以財(cái)物或其他好 處 。（ 3）虛假?gòu)V告：指經(jīng)營(yíng)者利用廣告或其他使公眾知道的方法對(duì)商品的質(zhì)量、制作成分、 性能、用途、生產(chǎn)者、有效期限、產(chǎn)地等引入誤解的虛假宣傳。（ 4）侵犯商業(yè)秘密：不為公 眾所知悉，能為權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，具有實(shí)用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng) 營(yíng)信息。所謂“不為公眾所知悉”，是指該信息是不能從公共渠道直接獲得的。（ 5）掠奪性 定價(jià)：經(jīng)營(yíng)者以擠垮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格銷售商品的行為。 (6)不正當(dāng)有獎(jiǎng) 銷售行為：有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營(yíng)者銷售商品或提供服務(wù)，附帶性地向購(gòu)買者提供物品、金錢或 者其他經(jīng)濟(jì)上的 利益的行為，包括獎(jiǎng)勵(lì)所有購(gòu)買者的附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售和獎(jiǎng)勵(lì)部分購(gòu)買者的抽 獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售。（ 7）詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù)：經(jīng)營(yíng)者以捏造，散布虛假事實(shí)，蓄意詆毀競(jìng) 爭(zhēng)者的信譽(yù)，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利益；影響消費(fèi)者的客觀判斷，使其不能按照自己的意愿購(gòu)買 到滿意的商品，從而不正當(dāng)?shù)赜绊懴M(fèi)者的商品選擇權(quán)。 對(duì)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律責(zé)任，《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定了三種，即： 1）民事責(zé)任，賠償競(jìng)爭(zhēng)者的經(jīng)濟(jì)損失及合理費(fèi)用；宣告合同無(wú)效； 2）行政責(zé)任； 3）刑事 責(zé)任。 __
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