【正文】 的解決 ?（二）消費(fèi)者求償對(duì)象的確定 ? 5．企業(yè)合并、分立后責(zé)任的歸屬。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以 向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償 。 ? 6．營(yíng)業(yè)執(zhí)照持有人與租借人的賠償責(zé)任。 ? 7．從事虛假?gòu)V告行為的經(jīng)營(yíng)者和廣告經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。 ? 8．經(jīng)營(yíng)者違反安全保障義務(wù)，造成他人人身?yè)p害的直接責(zé)任和補(bǔ)充責(zé)任。 第六章 第四節(jié) 三、損害消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任 ? 經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為是違法行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 根據(jù)違法行為的不同性質(zhì)、損害大小、情節(jié)輕重，分別確定了 民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任 。 ?（一）民事責(zé)任 ? 1．關(guān)于承擔(dān)民事責(zé)任的概括性規(guī)定 經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)民事責(zé)任的情形： ?（ 1）商品存在缺陷的； ?（ 2）不具備商品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而在出售時(shí)未作說(shuō)明的； ?（ 3）不符合在商品或者其包裝上注明采用的商品標(biāo)準(zhǔn)的； 第六章 第四節(jié) 三、損害消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任 ?（一）民事責(zé)任 ?（ 4）不符合商品說(shuō)明、實(shí)物樣式等方式表示的質(zhì)量狀況的； ?（ 5）生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品的； ?（ 6）銷(xiāo)售的商品數(shù)量不足的； ?（ 7）服務(wù)的內(nèi)容和費(fèi)用違反約定的； ?（ 8）對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無(wú)理拒絕的； ?（ 9）法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害消費(fèi)者權(quán)益的情形。 第六章 第四節(jié) 三、損害消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任 ?（一）民事責(zé)任 ? 2．侵犯人身權(quán)的民事責(zé)任的專(zhuān)門(mén)規(guī)定 ?（ 1）經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者或者其他受害人人身傷害的，應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用，造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助用具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。 ?（ 2）經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者或者其他受害人死亡的，應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。 ?（ 3）經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者的人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由的，應(yīng)當(dāng)停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉，并賠償損失。 第六章 第四節(jié) 三、損害消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任 ?（一）民事責(zé)任 ? 3． 侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的民事責(zé)任的專(zhuān)門(mén)規(guī)定 ?（ 1）經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求，以修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失等方式承擔(dān)民事責(zé)任。消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者另有約定的，按照約定履行。 ?（ 2）對(duì)國(guó)家規(guī)定或者經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者約定包修、包換、包退的商品，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。在保修期內(nèi)兩次修理仍不能正常使用的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)更換或者退貨。對(duì)包修、包換、包退的大件商品，消費(fèi)者要求經(jīng)營(yíng)者修理、更換、退貨的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用。 第六章 第四節(jié) 三、損害消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任 ?（一）民事責(zé)任 ? 3． 侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的民事責(zé)任的專(zhuān)門(mén)規(guī)定 ?（ 3）經(jīng)營(yíng)者以郵購(gòu)方式提供商品的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回貨款，并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者必須支付的合理的費(fèi)用。 ?（ 4）經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的，應(yīng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款，并應(yīng)承擔(dān)預(yù)付款的利息和消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用。 ?（ 5）依法經(jīng)有關(guān)行政部門(mén)認(rèn)定為不合格的商品，消費(fèi)者要求退貨的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨。 ?（ 6）因欺詐產(chǎn)生的懲罰性賠償。 第六章 第四節(jié) 三、損害消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任 ? 案例： ? 2021年 3月 15日 ， 鶴壁市消費(fèi)者李某購(gòu)買(mǎi)了當(dāng)?shù)匾患医ㄖ惭b公司的一套住房 ， 總價(jià) 65 780元 。 李某交付了 54 800元房款 ， 打了 10 980元的欠條 ，建筑公司出具了 65 780元的財(cái)務(wù)收據(jù) 。入住后不久 ， 李某發(fā)現(xiàn)房子多處斷裂 ，開(kāi)始協(xié)商退房 ， 隨后又獲悉 ， 這套住房是開(kāi)發(fā)商在 1999年底未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的 ， 鶴壁市建委已經(jīng)下發(fā)了拆除令 ， 法院正在強(qiáng)制執(zhí)行 ， 而且整棟樓房的房產(chǎn)證又被抵押給了銀行 。 李某此前對(duì)這些毫不知情 。 2021年 11月 8日 ， 李某以欺詐銷(xiāo)售商品房為由 ， 將這家公司訴至鶴壁市山城區(qū)法院 ， 要求依據(jù) 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》予以雙倍賠償 。 2021年 2月 ， 一審法院判決認(rèn)定這家公司對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成欺 第六章 第四節(jié) 三、損害消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任 ? 案例： ?詐 ， 判決雙倍賠償 。 被告不服 ， 上訴至鶴壁市中級(jí)人民法院 。 2021年 5月29日 ， 二審法院維持一審判決 。 被告仍不服提起申訴 ， 被法院駁回 。 ? 分析： ?本案是全國(guó)首例終審生效的商品房欺詐雙倍賠償案，引起了各界的極大關(guān)注。近年來(lái)，隨著我國(guó)住房商品化進(jìn)程的發(fā)展，絕大多數(shù)人必須通過(guò)購(gòu)買(mǎi)的形式取得住房。但是商品房的購(gòu)買(mǎi)者是否屬于 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 規(guī)定的 “ 消費(fèi)者 ” ，商品房買(mǎi)賣(mài)中的欺詐行為是否適用 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》規(guī)定的 “ 雙倍賠償 ” ？在民法理論界及司法實(shí)踐中存在不同看法。有的認(rèn)為商品房并非 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》規(guī)定的一般商品，如果適用雙倍賠償條款將會(huì)導(dǎo)致雙方當(dāng)事人利益的明顯 第六章 第四節(jié) 三、損害消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任 ? 分析： ?失衡，違背民法的公平原則；有的認(rèn)為商品房當(dāng)然也是 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 規(guī)定的商品，只要存在欺詐行為就應(yīng)當(dāng)實(shí)行雙倍賠償。在實(shí)務(wù)中由于商品房涉及金額大等等原因，實(shí)際上使得消費(fèi)者提出雙倍賠償?shù)囊蠛蟪３５貌坏椒芍С?。在本案中，法院根?jù) 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 認(rèn)定房地產(chǎn)公司對(duì)消費(fèi)者構(gòu)成欺詐，判決被告向消費(fèi)者雙倍賠償，保護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益，在越來(lái)越多的商品房買(mǎi)賣(mài)糾紛案件中具有突破性的意義，可以為其他法院對(duì)同類(lèi)案件的審理提供借鑒作用。當(dāng)然，由于商品房是一種金額較大的商品，按 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 第 49條規(guī)定 “ 一刀切 ” 實(shí)行雙倍賠償也未必妥當(dāng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)商品房出賣(mài)人的欺詐情節(jié)、標(biāo)的金額、損害后果等因素綜合認(rèn)定，確定 第六章 第四節(jié) 三、損害消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任 ? 分析： ?是否予以雙倍賠償。 2021年 6月 1日起施行的最高人民法院 《 關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋 》 對(duì)此作了專(zhuān)門(mén)規(guī)定，第 8條、第 9條規(guī)定在五種情形下可以請(qǐng)求商品房的出賣(mài)人承擔(dān)不超過(guò)已付購(gòu)房款一倍的賠償責(zé)任，這是公平、合理的。商品房消費(fèi)者可以據(jù)此對(duì)特定情形下的房地產(chǎn)出賣(mài)人的欺詐行為請(qǐng)求懲罰性賠償。 第六章 第四節(jié) 三、損害消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任 ?（ 二 ） 行政責(zé)任 ? 我國(guó) 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 還規(guī)定了相應(yīng)的行政責(zé)任 。 經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的 ， 若 《 中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法 》 和其他有關(guān)法律 、 法規(guī)未作規(guī)定 ， 則由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正 ， 可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處 警告 、 沒(méi)收違法所得 、 處以違法所得 1倍以上 5倍以下的罰款 ，沒(méi)有違法所得的 ， 處以 1萬(wàn)元以下的罰款 ， 情節(jié)嚴(yán)重的 ， 責(zé)令停業(yè)整頓 、 吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照 ： ? 1． 生產(chǎn) 、 銷(xiāo)售的商品不符合保障人身 、財(cái)產(chǎn)安全要求的； ? 2． 在商品中摻雜 、 摻假 ， 以假充真 ，以次充好 ， 或者以不合格商品冒充合格商品的； 第六章 第四節(jié) 三、損害消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任 ?（ 二 ） 行政責(zé)任 ? 3．生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的商品或者銷(xiāo)售失效、變質(zhì)的商品的； ? 4．偽造商品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址，偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的； ? 5．銷(xiāo)售的商品應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造檢驗(yàn)、檢疫結(jié)果的； ? 6．對(duì)商品或者服務(wù)作引人誤解的虛假宣傳的； ? 7．對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無(wú)理拒絕的； 第六章 第四節(jié) 三、損害消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任 ?（ 二 ） 行政責(zé)任 ? 8．侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由的； ? 9．法律、法規(guī)規(guī)定的對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他情形。 第六章 第四節(jié) 三、損害消費(fèi)者權(quán)益的法律責(zé)任 ?（三）刑事責(zé)任 ? 經(jīng)營(yíng)者造成消費(fèi)者人身傷害、死亡構(gòu)成犯罪的，實(shí)施欺詐等違法行為構(gòu)成犯罪的，非法限制人身自由構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。 ? 經(jīng)營(yíng)者或其他人員以暴力、威脅等方法阻礙有關(guān)行政部門(mén)人員依法執(zhí)行公務(wù)的，應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任。 ? 國(guó)家工作人員玩忽職守或者包庇侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。 第六章 第四節(jié) 本章提要 ? 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法是調(diào)整在保護(hù)公民消費(fèi)權(quán)益的過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。 ? 消費(fèi)者是指為了個(gè)人生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)的自然人。 ? 消費(fèi)者的權(quán)利包括：安全保障權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、獲得賠償權(quán)、結(jié)社權(quán)、獲得相關(guān)知識(shí)權(quán)、受尊重權(quán)、監(jiān)督批評(píng)權(quán)。 ? 經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)包括：履行法定義務(wù)及約定義務(wù)、接受監(jiān)督的義務(wù)、保證商品和服務(wù)安全的義務(wù)、提供真實(shí)信息的義務(wù)、表明真實(shí)名稱(chēng)和標(biāo)記的義務(wù)、出具憑證或單據(jù)的義務(wù)、保證質(zhì)量的義務(wù)、履行“ 三包 ” 或其他責(zé)任的義務(wù)、不得單方面作出對(duì)消費(fèi)者不利規(guī)定的義務(wù)、不得侵犯消費(fèi)者人格權(quán)的義務(wù)。 第六章 本章提要 本章提要 ? 經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的可以通過(guò)五種途徑解決，即雙方協(xié)商和解、請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解、向有關(guān)行政部門(mén)申訴、提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、向人民法院提起訴訟。經(jīng)營(yíng)者對(duì)其侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為應(yīng)分別承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。 第六章 本章提要 復(fù)習(xí)思考題 ? 1．理解我國(guó) 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 中所稱(chēng)的 “ 消費(fèi)者 ” 的含義。 ? 2．簡(jiǎn)述消費(fèi)者的權(quán)利。 ? 3．簡(jiǎn)述經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)。 ? 4．簡(jiǎn)述消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決途徑。 ? 5．哪些行為屬欺詐消費(fèi)者的行為 ?對(duì)欺詐消費(fèi)者的行為應(yīng)如何處理？ ? 6．如何理解 《 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 》 的適用范圍？ ? 7．我國(guó)消費(fèi)者組織的性質(zhì)是什么？消費(fèi)者協(xié)會(huì)有哪些職能？現(xiàn)行法律規(guī)定消費(fèi)者協(xié)會(huì)的七項(xiàng)職能是否完整？ 第六章 復(fù)習(xí)思考題