【正文】 的重要產(chǎn)出之一，是中心城市在將以消耗普通勞動力及能源等為主的低附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)剝離出去以后，其生產(chǎn)總值不降反增的重要原因。 再次，總部經(jīng)濟與金融資源、金融服務關系緊密，吸金能力較強，擁有大量的資金資源。企業(yè)總部作為執(zhí)行企業(yè)財務運作職能的核心部門，一方面要負責為企業(yè)的正常運營籌集到足夠的資金支持，這就需要企業(yè)總部所在地區(qū)能夠有足夠多的金融機構來為其提供資金融通，這對于經(jīng)營暫時處在困難時期或正處于投資期的企業(yè)來說尤為重要，若沒有足夠的資金支持，資金鏈的斷裂會給企業(yè)造成很大打擊。最后，信息的獲取與傳遞對企業(yè)總部來說至關重要。企業(yè)總部掌控著企業(yè)未來發(fā)展的方向，其根據(jù)對產(chǎn)品技術、市場環(huán)境、顧客需求、政策法規(guī)等方面的理解與判斷所做出 的決策，往往會成為企業(yè)興衰成敗的關鍵。 三、香港總部經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀分析 作為一個國際化大都市，香港擁有 107 個國家的領事館或總領事館目前有超過 3800 家跨國公司在港設立地區(qū)總部或辦事處，在整個亞太地區(qū)位居榜首。根據(jù)香港有關部門的調查數(shù)據(jù)顯示，截止 2021 年 6月 1 同，有 1246 家地區(qū)總部和 2644 家跨國公司的辦事處設在香港。這些跨國公司的主要業(yè)務是批發(fā)，零售及進出口貿易，商用服務業(yè)、運輸及有關服務等。 落戶香港的公司總部的行業(yè)涉及批發(fā)、零售及進出口貿易業(yè)；商用服務業(yè)；運輸及有關服務業(yè)；金 融及銀行業(yè)；制造業(yè)；建造業(yè)、建筑及土木工程業(yè)；電訊業(yè)；保險業(yè)；地產(chǎn)業(yè)等較為廣泛的行業(yè)。但是，這些行業(yè)所占份額并不均衡，如果按地區(qū)總部主要業(yè)務范圍劃分，服務業(yè)占絕對主導地位，比如批發(fā)、零售及進出口貿易業(yè)，商用服務業(yè)，運輸及有關服務業(yè)，金融及銀行業(yè)四項所占份額在 2021 年和 2021 年分別達 91． 0％和 91． 4％。這足以說明入駐香港的地區(qū)總部是以服務業(yè)為主的。 影響跨國公司選擇香港作為地區(qū)總部地點的關鍵因素主要包括以下幾點：稅制簡單且稅率低，資訊自由流通，沒有外匯管制，廉潔的政府，通訊、運輸?shù)然A設施完善 ，自由港的地位，政治穩(wěn)定和安全，地理位置優(yōu)越，法制和司法獨立，專業(yè)化的服務支持。這些地理上和政治上的因素，賦予了香港發(fā)展總部經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢，給香港發(fā)展總部經(jīng)濟營造了一個良好的營商環(huán)境。 四、發(fā)展總部經(jīng)濟總結 根據(jù)上文對香港在發(fā)展總部經(jīng)濟的概況論述，可以看出企業(yè)總部往某個城市集聚，是企業(yè)基于戰(zhàn)略發(fā)展需要進行的主動選擇，看中的是城市特有的優(yōu)勢資源，需要所在城市具備一定的條件，采取有針對性的措施，形成有利于吸引企業(yè)總部集聚的良好環(huán)境。主要可以概括為以下三個條件： (一 )區(qū)域擁有高素質的人力 資源和科研教育資源 總部經(jīng)濟聚集地擁有了高素質的勞動力和豐富的科研資源，就能夠使得公司總部以較低的成本進行知識密集型價值活動的創(chuàng)造。香港擁有眾多的高素質人力資源，其高等教育發(fā)展在全國也是處于前列。而且跨國公司和國內大型集團公司通過在其設立科研開發(fā)中心、與高等院校合作培養(yǎng)人才模式等進一步豐富了所在城市的科研教育資源。發(fā)展總部經(jīng)濟需要國際化人才和開放式的知識創(chuàng)新氛圍。 (二 )區(qū)域要有良好的區(qū)位優(yōu)勢和良好的交通運輸網(wǎng)絡設施在當今原材料價格不斷上漲、能源價格起伏不定的時期，交通運輸成本成為企業(yè)考慮的 一個重要因素。便利的交通網(wǎng)絡，有利于公司總部與公司內其他分部、子公司、加工基地之間的各種聯(lián)系，這能夠使公司主要決策者與相關人員之間有良好的接觸，掌握公司運營脈搏，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。香港位處珠三角的核心位置，毗鄰澳粵，是我國對外丌放的重要窗口，公司總部在這些城市聚集很大程度上得益于這些城市天然的區(qū)位條件。香港的港口，為物流產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟提供了基礎；便利的交通條件，完善的交通網(wǎng)絡體系，也是決定總部區(qū)位選擇的重要因素。 (三 )區(qū)域應逐步形成圍繞總部服務的專業(yè)化服務支撐體系 與總部經(jīng)濟相適應的專 業(yè)化服務支撐體系應覆蓋金融、保險、會展、商貿、航運、物流、旅游、法律、電子信息網(wǎng)絡等諸多領域。事實上，國際化程度高、對公司總部吸引力強的城市，服務業(yè)在其國民生產(chǎn)總值中所占的比重都較高， 2021 年香港生產(chǎn)總值第三產(chǎn)業(yè)的比重達到了 94％，第三產(chǎn)業(yè)在香港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中已經(jīng)占有絕對的主導地位?，F(xiàn)代服務業(yè)都是這些城市重點發(fā)展和支持的產(chǎn)業(yè)，發(fā)達的服務業(yè)、完整的服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，是提高城市經(jīng)濟效益與經(jīng)濟實力的必然選擇，也是發(fā)展總部經(jīng)濟的重要條件之一。 第五篇：公共政策失敗的因素分析 —— 以短命的廣州免費公交地鐵政策 為例 姓名：陳阮玉懷 學號： 2021326660087 公共經(jīng)濟學案例分析 廣州公交地鐵免費政策執(zhí)行失效的原因分析 我認為，廣州公交地鐵免費政策執(zhí)行失效的主要是政策本身的不合理以及目標群體不合理的出行舉動導致政策的失敗的。 首先，沒有有效的政策工具，政府就無法實現(xiàn)既定的政策目標。政策工具選擇實質上是一種追求政治合法性的倫理過程 ,應該體現(xiàn)政策的公共性要求。由于公交地鐵免費后，廣州日客流量增加了一倍，無論是公交還是地鐵都不堪負荷，所以這項政策失敗的原因之一在于沒有充足的工具作為支撐完成這項政策。其次中國人對公共免費的熱衷嘗試也是導致這次政策失敗的另一個重要原因。 由于這項“免費政策”在政策認定、政策方案建構、政策決策等方面存在先天不足，所以在正式實施不到一個星期后便宣告終止了。毫無疑問，這項公交地鐵免費政策結果是失 敗的，但是從這項政策卻可以給政府今后的決策帶來更多的借鑒，從而做出科學的決策。 利益分配是公共政策最重要的功能，其結果關系到整個社會利益結構的變化和利益的實現(xiàn)程度。因此任何良性的的公共政策制定必須堅持以人為本，這就需要政府在制定的時候堅持弱勢者利益最大化的原則，因為弱者的利益往往被決策者忽視的，只有堅持弱勢者利益最大化原則，才有可能做到公正無偏，分配普遍公平。 所以我希望廣州政府在制定公共政策的時候能夠更多地聽取下層老百姓的聲音，為此我覺得必須制定一些制度對廣州政府的權利進行約束。首先，我認 為政府在政策認定的時候必須經(jīng)過科學的分析，而且要對社會各階層的利益進行充分的分析平衡。其次，在進行政策構建的時候必須對其可行性進行必要的論證。再次我認為對政府的決策的制衡對制定良好的公共政策是非常關鍵的，這不僅需要健全重大政策問責體制，對公共政策制定之前的制衡也很必須，我建議在重大政策之前必須召開聽證會，這個聽證會的參與者必須廣泛的，代表社會各階層的利益，而且這個聽證會形成的意見必須作為政府制定公共政策重要考量標準。