公共財政框架下財政審計的發(fā)展趨勢探討-資料下載頁
2025-06-17 13:00本頁面
【正文】 政財務(wù)收支的真實、合法性審計，缺乏對存在問題從體制性障礙、制度性缺失和管理上存在重大漏洞方面進(jìn)行挖掘分析，對資金使用績效評價不夠，僅僅是將效率、效益的理念融入其中，開展績效審計的財政資金所占的比例尚小，不能滿足財政審計大格局審計目標(biāo)宏觀性的需要。當(dāng)前，審計人員要以績效審計理念指導(dǎo)審計實踐，力求做出一批具有現(xiàn)代審計特征的績效審計項目，并在審計實踐中不斷創(chuàng)新完善績效審計的技術(shù)方法，逐步形成績效審計的基本框架，為構(gòu)建財政審計大格局打下堅實基礎(chǔ)。（三）要在計算機(jī)審計上謀求新的突破。以計算機(jī)技術(shù)為主要手段的辦公自動化在政府及其部門得到了廣泛應(yīng)用，辦公無紙化進(jìn)程明顯加快，并呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢。財政部門的預(yù)算指標(biāo)管理系統(tǒng)、部門預(yù)算編制系統(tǒng)及國庫集中支付等預(yù)算管理信息化系統(tǒng)、稅務(wù)部門的稅收征管“金稅工程”建設(shè)已取得了明顯成效，政府及相關(guān)部門的辦公自動化及管理現(xiàn)代化有力地提高了工作效率。以稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收征收為例，我省稅務(wù)系統(tǒng)已建立了以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，形成縱橫交錯的監(jiān)督制約機(jī)制，從稅源控制、稅款征收、稅收監(jiān)管、納稅人的應(yīng)征稅款、入庫稅款等數(shù)據(jù)實施全程控制，強(qiáng)化了稅收執(zhí)法及清理欠稅的剛性，有力地推動了稅收征管工作的現(xiàn)代化。所有這些，都不同程度地沖擊著傳統(tǒng)的財政審計，給新時期的財政審計工作帶來嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。財政審計要主動適應(yīng)這一變化，積極尋求對策，及時調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變審計方法，逐步實現(xiàn)由“賬本審計”的傳統(tǒng)審計方法向以計算機(jī)審計為核心內(nèi)容的現(xiàn)代綜合性審計方法轉(zhuǎn)變。具體講，就是依托信息化系統(tǒng)，開展計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)審計，認(rèn)真分析被審計單位的計算機(jī)運行特征，對經(jīng)濟(jì)運行的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、轉(zhuǎn)換、審查、歸納與綜合，最終實現(xiàn)對政府及其部門職責(zé)履行情況和執(zhí)行政策情況的綜合評價，揭示部門在依法行政或管理中存在的主要問題及存在的隱患，在此基礎(chǔ)上提出審計建議，促進(jìn)其加強(qiáng)管理，提高財政資金使用效率。 （四）要在審計成果反映上謀求新的突破。審計信息是審計機(jī)關(guān)發(fā)揮作用的重要途徑，也是審計主要成果的集中體制。目前，仍有不少審計人員宏觀意識不強(qiáng)，缺乏全局觀念和“大財政”觀念，停留在零性、分散的問題上“就事論事”，不重視歸納、挖掘、綜合和提煉，對審計中發(fā)現(xiàn)的帶有機(jī)制性、體制性和制度性的問題沒能形成審計信息或?qū)ｎ}報告上報政府，兩個“審計報告”的撰寫質(zhì)量不夠高，審計建議針對性、操作性不夠強(qiáng)，審計成果沒能充分運用，審計作用不能充分發(fā)揮，審計結(jié)果反映問題的層次較低，難以提高審計工作的成效和擴(kuò)大審計的影響。為適應(yīng)構(gòu)建財政審計大格局的需要，要加大成果反映，探索由反映單項審計信息向反映綜合性審計信息轉(zhuǎn)變。在財政審計中，應(yīng)緊緊圍繞黨和政府的中心工作及社會關(guān)注的焦點與熱點問題，加大審計信息綜合分析力度。同時注意對審計中發(fā)現(xiàn)的單個的、零星的、原始的審計素材進(jìn)行綜合性加工，有意識地上升到宏觀經(jīng)濟(jì)管理的高度進(jìn)行分析，力求從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性、個性中關(guān)注普遍性、動態(tài)中把握規(guī)律性，撰寫一批分量重、價值高、宏觀性強(qiáng)的綜合性審計信息，逐步改變反映審計信息單一、缺乏綜合性與宏觀性的傳統(tǒng)做法，推動財政審計成果反映上層次、上臺階。 二〇一一年十一月十八日13 /
教學(xué)課件相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1