【導(dǎo)讀】五大連池市創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套改造項目可行性研究報告

　　

【正文】 五大連池市創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套改造項目 可行性研究報告 23 第十章 項目實施進度 。 時 間 項 目 2020 年 3 月 2020年 5 月 編制可研報告和審批，擴初設(shè)計，落實資金。 2020 年 5 月 11 月 施工 2020 年 1 月 5 月 設(shè)備購置 2020年 6 月 12 月 設(shè)備安裝、調(diào)試、試生產(chǎn) 2020 年 5 月 正式投產(chǎn) （ 1）本項目在原有場址內(nèi)建設(shè)，規(guī)劃部門、國土資源部門、環(huán)境保護部門已出具了關(guān)于項目用地、規(guī)劃審查、環(huán)保要 求的意見。 (2)自籌資金已經(jīng)落實， 擬 申請 財政補償 資金 正在向上級部門請示 。 五大連池市創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套改造項目 可行性研究報告 24 第十二章 項目招投標 招標投標是市場經(jīng)濟條件下進行大宗貨物的買賣，工程建設(shè)項目的發(fā)包與承包，以及服務(wù)項目的采購與提供時，所采用的一種交易方式為了規(guī)范招標活動，保護國家利益社會公共利益和招標投票活動當事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，全國人大于 1999年 8月 30日頒布《中華人民共和國招標投標法》，將招標與投標活動納入法制管理的軌道本項目為公益性建設(shè)項目在工程招標過程中要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》中規(guī)定的招標投標程序，以及招標人和投標人應(yīng)遵循的基本規(guī)則進行招投標活動。 一、編制依據(jù) （ 1）《中華人民共和國招標投標法》； (2）國家發(fā)展計劃委員會第 3 號令《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》； (3）國家發(fā)展計劃委員會第 5 號令《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法））； (4)國家發(fā)展計劃委員會第 9號令《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定》； （ 5)國辦發(fā)［ 2020〕 34 號文《關(guān)于國務(wù)院有關(guān)部門實施招標投標活動行政監(jiān)督的職責分工的意見》； （ 6）我國有關(guān)招標投標的法律法規(guī)； （ 7）我國 有關(guān)招標投標的文件范本。 五大連池市創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套改造項目 可行性研究報告 25 二、本工程招標范圍 結(jié)合本項目的規(guī)模和特點分別對項目建設(shè)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備采購和大宗材料采購按相應(yīng)的方式進行招標，通過評審比較選取出信譽可靠、技術(shù)能力強、管理水平高、報價合埋的可信賴的單位，以合同形式委托其完成相應(yīng)的工作內(nèi)容，確保項目投資目標、進度目標、質(zhì)量目標三大目標的順利實現(xiàn)。 三、招標組織形式及方式 （ 1）根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》有關(guān)規(guī)定，本工程所有招標項目凡達到國家規(guī)定一定規(guī)模的，由具有合法資質(zhì)的招標代理機構(gòu)進行招（投）標工作； （ 2)招標方式采用公開招 標方式，本著公開、公平、公正的原則做好每個項目的招（投）標工作。并由建設(shè)項目行政主管部門進行監(jiān)督檢查； （ 3)招標時招標單位采取必要的措施，保證招（投）標活動在嚴格保密的情況下進行，任何單位和保人不得非法干預(yù)或者影響評標過程和結(jié)果； （ 4）保證評標活動及其當事人接受依法實施的監(jiān)督，依法查處評標活動中的違法行為。 四、招標文件的主要內(nèi)容 招標文件應(yīng)包含有項目基本情況，投標邀請書格式，投標須知，合同條款，技術(shù)要求，投標書與投標擔保格式，項目清單，投標書附表格式，合同格式，履約擔保格式，投標人資格證明文五大連池市創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套改造項目 可行性研究報告 26 件等。 五 、評標委員會組建方案及評標 （ 1)設(shè)立評標領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，組織招標、答疑及開標等事宜，保證招標公開、公平。 （ 2）設(shè)立評標專家組；按公布的評標方法和評標標準進行評標，保證項目招標的公正、擇優(yōu)。 （ 3)勘察、設(shè)計的優(yōu)劣對于工程項目建設(shè)的成敗起著至關(guān)重要的影響，依據(jù)該工程項目的具體特點，對設(shè)計全過程進行一次性總發(fā)包，發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)的勘察設(shè)計單位。評標時要著重關(guān)注各投資方案的技術(shù)先進性，所達到的技術(shù)指標、方案的合理性，以及對工程項目投資效益的影響，達到項目能夠采用先進的技術(shù)和工藝，降低工程 造價、縮短建設(shè)周期和提高投資效益的目的。 （ 4）設(shè)備采購評標采用綜合評標價法，以投標價為基礎(chǔ)，將各評審要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價格，在原投標價上增加或扣減該值而形成評價格，以評標價最低的投標書為優(yōu)，確定中標單位。評標時除投標價外，需考察的其它評審要素應(yīng)包括運雜費用、交貨期、付款條件、零配件和售后服務(wù)、設(shè)備生產(chǎn)性能和生產(chǎn)能力等。 （ 5）按照建設(shè)法規(guī)的要求，初步設(shè)計完成后即開始施工招標。本項目施工招標采用公開招標的方式進行，全部施工內(nèi)容只發(fā)一個合同招標，有利于施工過程中的管理和對投資的有效控制。 施工招標首 先耍進行資格預(yù)審，主要側(cè)重于對承包商企業(yè)總五大連池市創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套改造項目 可行性研究報告 27 體能力是否適合該工程要求審查，對申請投標人進行第一次篩選，審查的主要內(nèi)容包括資質(zhì)條件、業(yè)績、信譽、技術(shù)、資金等多方面，被認定為合格的潛在投標人方可參加投標。然后按照《招投標法》規(guī)定的投標、開標、評標和定標程序進行項目的施工招標。采用綜合評分法，對主要考察的各方面按其重要程度分配權(quán)重，然后按評價標準打分，得出各投標單位的評價總分，以獲得總分最高者為中標單位。在《招投標法》規(guī)定的時間內(nèi)與中標單位簽訂施工合同。 （ 6）根據(jù)《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的有關(guān)規(guī)定，項 目在實施過程中實行工程建設(shè)監(jiān)理。監(jiān)理招標的標的是“監(jiān)理服務(wù)”，是監(jiān)理單位的高智能的投入，鑒于標的特殊性，評標主要側(cè)重于監(jiān)理單位的資質(zhì)能力，實施監(jiān)理任務(wù)的計劃和派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的素質(zhì)。 （ 7）工程建設(shè)的物資供應(yīng)質(zhì)量直接影響到工程建設(shè)進度和工程質(zhì)量。為確保建設(shè)工程所需的物資及時供應(yīng)，工程建設(shè)所有用的鋼材、砂、石、管材等大宗建材以公開詢價、報價、簽訂合同的方式進行采購。即由項目物資供應(yīng)部門向若干建材廠商或建材經(jīng)營公司發(fā)出詢價函，要求他們在規(guī)定的期限內(nèi)做出報價，在收到廠商的報價后，經(jīng)過比較，選定報價合理商業(yè)信譽高的 廠商與其簽訂合同。 六、合同價款的確定 中標單位在接到中標通知后，在規(guī)定的時間內(nèi)由招標單位組織與設(shè)備需方簽訂經(jīng)濟合同。合同價款就是評價后的中標價，雙五大連池市創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套改造項目 可行性研究報告 28 方在合同簽訂中確認。 五大連池市創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套改造項目 可行性研究報告 29 第十三章 投資估算 一、編制依據(jù) ； ； 〔 2020」 10 號國家計委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知； [1992]第 507 號黑龍江省建委、黑龍江省物價局轉(zhuǎn)發(fā)國家物價局、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理 費有關(guān)規(guī)定的通知的通知； 5 計價格〔 2020〕 1980 號國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知； [2020]394 號財政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知； 。 二、投資估算 總投資 2700萬元，全部為建設(shè)投資。具體投資估算如下： 其中： 長 公里寬 8 米主路硬化 820 萬元 廠區(qū)硬化 15000 平方米 390 萬元 12020平方米廠房內(nèi)立面改造 150 萬元 20200平方米廠房外立面改造 360 萬元 道路邊溝排水 公里 150 萬元 廠區(qū)內(nèi)排水 公里 60萬元 五大連池市創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套改造項目 可行性研究報告 30 綠化工程 530 萬元 亮化工程 150 萬元 鐵柵欄 5000延長米 75 萬元 電動伸縮門 5 個 15萬元 三、資金籌措 企業(yè)自有 資金 500 萬元，其他資金 2200萬元。 五大連池市創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套改造項目 可行性研究報告 31 第十四章 經(jīng)濟 評價 該項目的建設(shè)可帶動更多的創(chuàng)業(yè)者投資興企，對拉動經(jīng)濟發(fā)展，擴大就業(yè)面都將起到積極的作用。 項目建成后 可 實現(xiàn)帶動就業(yè) 3000人，可 引進工業(yè)企業(yè)達 30戶以上，完成工業(yè)產(chǎn)值達 3億元。到 2020年 — 2020年底，創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心面積將達到 100萬㎡，創(chuàng)辦中小企業(yè) 50個，增加就業(yè)人員 2020人，創(chuàng)造產(chǎn)值 5億元。 經(jīng)濟效益可觀，經(jīng)濟上可行。 五大連池市創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套改造項目 可行性研究報告 32 第十五章 研究結(jié)論 五大連池市創(chuàng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施配套改造項目 的建設(shè)，很好的利用 了 沾河林業(yè)局閑置 廢舊的廠房和場地，通過 對 37公頃老工業(yè)區(qū)進行了改造升級 ， 完成柵欄的更新、場區(qū)硬化、綠化、廠房立面改造、廠區(qū)內(nèi)道路升級和電動伸縮門的安裝；新修 公里主水泥路面及 路邊排水工程和綠化?，F(xiàn)入駐企業(yè)有大沾河華森木業(yè)、沾河萬達木業(yè)、沾河金谷木制品加工廠、沾河泰華牙簽廠、大沾河?xùn)|北木業(yè)和蘇打泉飲品有限公司等 20余家， 2020 年實現(xiàn)產(chǎn)值21100萬元，利稅 3300萬元，解決下崗職工 2750人就業(yè)。 項目建設(shè)后可為基地新增產(chǎn)值 11000萬元，利稅 1300萬元，新增就業(yè)崗位 2020個。 為 發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，打造工業(yè)集成地， 使項目成為 中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)舞臺，中小企業(yè)成長的孵化器。 從經(jīng)濟效益和社會效益上看，項目可行。