【導(dǎo)讀】年，距今有1024年歷史。全縣轄18個鎮(zhèn)，449個行政村，1388個自然村，總?cè)丝谌f人。**縣是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣。2021年，全縣國有生產(chǎn)總值。民人均純收入4698元。月創(chuàng)建縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)。人，規(guī)劃人口為30000人?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)已累計投入億元，2021年底已基本完。****工業(yè)園區(qū)**硅工業(yè)小區(qū)是**工業(yè)園區(qū)的重要組成部分?！?*縣縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》；《**縣城城市總體規(guī)劃》；《**縣城城市排水工程專業(yè)規(guī)劃》；《**縣工業(yè)新城控制性詳細(xì)規(guī)劃》；項目建設(shè)將嚴(yán)格按照《**縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)。目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及縣級財力，不上形象工程。并將成為**縣的主要工業(yè)集聚區(qū)及縣城經(jīng)濟(jì)增長點。設(shè)，將為**硅工業(yè)小區(qū)發(fā)展提供完善的市政基礎(chǔ)設(shè)施。項目的建設(shè)得到**縣委和縣政府的大力支持，建設(shè)資金全部由。施工隊伍等施工條件有保障。因此，建設(shè)本項目是可行的。

　　

【正文】 021 年 12 月 2021 年 5 月：完成施工、竣工驗收及將付使用。 招投標(biāo)管理 根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《 **省建設(shè)工程招投標(biāo)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，本項目建設(shè)過程中的各項主要工作都必須依法進(jìn)行招標(biāo)，具體包括勘察、設(shè)計、監(jiān)理及材料采購等活動。招標(biāo)方式為邀請和公開招標(biāo)。 本項目的工程管理應(yīng)以業(yè)主、施工、監(jiān)理三個不同角色，著重從工程質(zhì)量、進(jìn)度、費用三方面進(jìn)行有效控制。 （ 1）業(yè)主：業(yè)主作為本項目的組織者，負(fù)責(zé)籌集資金、提供施工條件等職責(zé)。業(yè)主在努力推動項目前期工作順利進(jìn)行的同時，應(yīng)積極籌集資金 ，保證開工后資金及時到位，使項目順利實施。 28 （ 2）施工管理：施工單位作為建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，在接受監(jiān)理單位監(jiān)理的前提下，應(yīng)做好施工組織設(shè)計，對生產(chǎn)的主要五一節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控。根據(jù)施工過程中出現(xiàn)的新情況，及時調(diào)整施工安排，全面履行項目的進(jìn)度、質(zhì)量、費用及安全等各項合同要求。 （ 3）工程監(jiān)理：工程監(jiān)理單位在業(yè)主授予的職權(quán)范圍內(nèi)，公正監(jiān)督管理項目施工。及時報告和解決施工過程中出現(xiàn)的各種問題，確保項目建設(shè)嚴(yán)格按合同規(guī)定的要求正常開展。 29 七、投資估算與資金籌措 投 資估算范圍 本工程投資估算范圍包括道路工程、供水管道工程、雨水管道工程、污 水管道工程、 土石方工程、場地平整工程 及其它費用，不包括征地費用（因為工業(yè)園區(qū)是成片征地），總投資估算 1148 萬元。詳見“投資估算表”。 投資估算依據(jù) （ 1）項目工程量為本可研報告確定方案的工程量； （ 2）《 **省市政工程預(yù)算定額》（ 2021 版）； （ 3）《 **省建設(shè)工程施工取費定額》（ 2021 版）； （ 4）《 **省工程建設(shè)其它費用定額》（ 2021 年）； （ 5）《 **價格信息（ **價）》（ 2021 年第 3 期）； （ 6）其它各種工 程費用按國家有關(guān)規(guī)定估算； （ 7）主要設(shè)備、材料按當(dāng)?shù)厥袌鰞r估算。 資金籌措方案 本項目建設(shè)資金全部由 **縣三江生態(tài)工業(yè)投資有限公司自籌。 30 **硅工業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程 投資估算表 序號 工程或 費用名稱 道路工程 雨、污水 工程 土石方工程 平整場地 1 估算投資 486 萬元 96 萬元 360 萬元 80 萬元 工程量 24300 平米 3200 米 60 萬立方 400 畝 估算工程單價 200 元 /平方 30 元 /米 6 元 /立方 2021 元 /畝 2 其它費用 47 12 41 8 建設(shè)管理費 16 4 15 3 勘察費 5 1 4 1 設(shè)計費 12 2 10 1 監(jiān)理費等 7 2 6 1 工程保險費 2 1 2 1 其它 5 2 4 1 3 基本預(yù)備費 15 3 13 3 合計 1148 萬元 563 111 384 90 八、社會效益評價 31 本工程為市政道路建設(shè)，屬社會公益性項目，對財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價難以進(jìn)行定量分析，但有著顯著的社會效益。具體社會效益有： （ 1）有利于 提升 **城市品位，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。 本項目位于《 **縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中的“城 —— 華組團(tuán)式城市”的連接樞紐 —— **工業(yè)園區(qū)。通過項目建設(shè)，將進(jìn)一步拉大工業(yè)園區(qū)的框架，進(jìn)一步完善區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步促進(jìn)全縣工業(yè)的有效集聚，從而大力提升 **的城市品位，進(jìn)而充分帶動城 —— 華沿線的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。 （ 2） 有利于促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。 **縣規(guī)劃中的硅電子工業(yè)基地及生態(tài)工業(yè)基地都位于該區(qū)內(nèi)，通市政道路的建設(shè)，能有效促進(jìn)兩個基地的成型。 2021 年，區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)工業(yè)總值達(dá) 億元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值占到全縣規(guī)模以上 工業(yè)總產(chǎn)值的 25%，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。隨著本項目的實施及縣茶場片區(qū)工業(yè)區(qū)的建設(shè)，將會為 **工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。 （ 3） 有利于增加當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè)機(jī)會及收入。區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的大量聚集，直接提供了 3000 多個就業(yè)崗位，并間接帶來一些諸如餐飲、旅店、娛樂、醫(yī)療等相關(guān)服務(wù)業(yè)的就業(yè)機(jī)會。如今，區(qū)內(nèi)農(nóng)民勞動力已有 67%從事二、三產(chǎn)業(yè)， 2021 年農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5619 元，比全縣平均水平高出 19%。 （ 4） 有利于提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏劫|(zhì)量。通過園區(qū)內(nèi)工業(yè)企 32 業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會，增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?，使居?的居住水平有了明顯改善、消費水平有了明顯提高、消費結(jié)構(gòu)有了明顯轉(zhuǎn)變。區(qū)內(nèi)新農(nóng)村氣象漸成錐形，農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)、就業(yè)觀念及精神面貌發(fā)生了根本性變化，并正朝著農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民市民化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的社會主義新農(nóng)村邁進(jìn)。 九、研究結(jié)論及建議 33 結(jié)論 通過分析、研究，本報告認(rèn)為可以得出以下結(jié)論： （ 1）本項目建設(shè)是必要 的和可行的。建設(shè)本項目是實現(xiàn) **縣城市規(guī)劃的需要，是 **縣工業(yè)集聚 發(fā)展的需要，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)社會主義和諧社會的需要。項目建設(shè)具有資金來源、建筑材料來源及施工條件等各 方面的保障。 （ 2）本項目建設(shè)在城關(guān)鎮(zhèn) **村，場址區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，具備地理位置、氣象與水文、地質(zhì)等各項自然條件及社會經(jīng)濟(jì)方面的建設(shè)條件。 （ 3）經(jīng)估算，本項目投資總額為 1148 萬 元 ，其中工程費用 1122萬元，占 %；其它費用 108 萬元，占 %；基本預(yù)備費 34 萬元，占 %。資金來源為 **縣三江生態(tài)工業(yè)投資有限公司自籌。 （ 4）建設(shè)本項目具有顯著的社會效益。該項目的建成有利于提升 **城市品位，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)；有利于促進(jìn) **的先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長；有利于增加當(dāng)?shù)鼐?民的就業(yè)機(jī)會及收入；有利提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏胶蜕钯|(zhì)量。 建議 （ 1）本項目建設(shè)需籌集資金 1148 萬元，鑒于 **縣尚屬全省 25個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣之一，地方財政收入有限，建議縣發(fā)改、規(guī)建及工業(yè)園區(qū)管委會等有關(guān)職能部門積極向上級要求給予資金補助，以保證項目的資金 來 源。 34 （ 2）政府規(guī)劃建 設(shè) 主管部門應(yīng)加強(qiáng)對城市市政建設(shè)工作的指導(dǎo)，杜絕道路管網(wǎng)建設(shè)的無序化，以《 **縣城城市排水工程專業(yè)規(guī)劃》為排水工程的建設(shè)依據(jù)，嚴(yán)格按雨污分流制建設(shè)園區(qū)的排水系統(tǒng)。 （ 3）對今后園區(qū)內(nèi) 排放 有毒有害液 、氣 體企業(yè)的排污量進(jìn)行嚴(yán)格控制 ，監(jiān)督企業(yè)對廢水 廢氣 進(jìn)行處理，要求污染大戶進(jìn)行在線監(jiān)測，確保排入馬金溪的污水在排放標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。 （ 4）今后園區(qū)出讓地塊的標(biāo)高應(yīng)盡量按控制性詳細(xì)規(guī)劃確定，能讓地塊內(nèi)的雨水和污水順利排至雨、污水管道。 （ 5）建議做好 **硅工業(yè)小區(qū) 土地征用過程中的涉地職工、農(nóng)戶的土地補償及人員安置工作，不給工程建設(shè)留下后遺癥，保證工程能順利實施。 （ 6）建議項目建設(shè)單位抓緊到有關(guān)部門辦理規(guī)劃選址、土地預(yù)審及環(huán)境影響評價等相關(guān)手續(xù)，使項目能如期開工建設(shè)。 （ 正文完 ）