【正文】 路線沿原有老路方向，施工的工程量不大，所耗能源對(duì)當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)不受影響。 四、 主要節(jié)能措施 加強(qiáng)機(jī)械施工組織及設(shè)備管理 ，提高能源效率。 大力推廣應(yīng)用節(jié)能“新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料”。 開展節(jié)能培訓(xùn)和群眾性的節(jié)能宣傳活動(dòng)。 對(duì)技術(shù)狀況差、耗能高的重點(diǎn)耗能設(shè)備，要有停止使用、限期技術(shù)改造和更新的具體條件和措施。 重點(diǎn)耗能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造必須通過(guò)有關(guān)節(jié)能技術(shù)部門的節(jié)能技術(shù)檢測(cè)、鑒定，并提出報(bào)告 能耗指標(biāo)達(dá)到規(guī)定要求的，方可用于施工。 五、 節(jié)能 評(píng)價(jià) 擬建項(xiàng)目為 二 級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度為 60 公里 /小時(shí)，遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年小客車晝夜平均交通量 2680 輛 /日。 項(xiàng)目建成后，車輛通行能力加大，且行車速度提高，在途時(shí)間縮短，運(yùn)輸 的單位成本降低，具 有經(jīng)濟(jì)、快速、安全、服務(wù)等優(yōu)點(diǎn)，可以大幅提高項(xiàng)目沿線經(jīng)濟(jì)影響區(qū)域的運(yùn)輸能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和高效率的運(yùn)輸，故擬建項(xiàng)目的節(jié)能效益較好。 第七 章 投資估算與資金籌措 一、 投資估算 （一） 編制依據(jù) 交通部交公路發(fā)［ 1996］ 611 號(hào)文發(fā)布的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》（以下簡(jiǎn)稱《估算編制辦法》）和《公路工程估算指標(biāo)》。 交通部交公路發(fā)［ 1996］ 612 號(hào)文發(fā)布的《公路基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》。 交通部交公路發(fā) [2021]230 號(hào)《關(guān)于完善公路基本建設(shè)工程概算預(yù)算編制辦法 有關(guān)內(nèi)容的通知》。 湖南 省交通廳 湘 交計(jì)發(fā)［ 1996］ 146 號(hào)文“關(guān)于印發(fā)《 湖南 ?。酃坊窘ㄔO(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法］補(bǔ)充規(guī)定》的通知”（以下簡(jiǎn)稱《省補(bǔ)充規(guī)定》）。 湖南 省交通廳工程造價(jià)管理站 湘 交造價(jià)字［ 2021］ 7 號(hào)“關(guān)于發(fā)布《二 0 一一年 三 、 四 月份公路、水運(yùn)工程主要外購(gòu)材料平均價(jià)格供應(yīng)信息》的通知 (以下簡(jiǎn)稱《價(jià)格供應(yīng)信息》 )。 工程所用砂石材料價(jià)格按就地取材的原則，根據(jù)料場(chǎng)調(diào)查情況確定。 （二） 有關(guān)費(fèi)用和費(fèi)率的確定 其他直接費(fèi)綜合費(fèi)率、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)綜合費(fèi)率、間接費(fèi)綜合費(fèi)率、施工技術(shù)裝備費(fèi)率、計(jì) 劃利潤(rùn)率、稅金的綜合稅率均按《公路基本建設(shè)工程概、預(yù)算編制辦法》的規(guī)定計(jì)算，其中： （ 1）主副食品運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼按綜合里程 1公里的費(fèi)率計(jì)算； （ 2）工地轉(zhuǎn)移費(fèi)按工地轉(zhuǎn)移里程 230公里的費(fèi)率計(jì)算； 工程建設(shè)其他費(fèi)用均按《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》中規(guī)定的內(nèi)容和要求計(jì)算，其中： （ 1） 征地拆遷的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)建設(shè)單位提供的 征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 （ 2） 建設(shè)單位管理費(fèi)和建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi)根據(jù)交通部文件交公路發(fā)[2021]230文執(zhí)行。根據(jù)財(cái)綜 [2021]78號(hào)文，取消工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)和工程定額測(cè)定費(fèi)。 （三 ） 投資估算 本項(xiàng)目推薦方案 橋長(zhǎng) 米 ，工程總造價(jià) 萬(wàn)元，平均每 延米 造價(jià) 萬(wàn)元。其中建筑安裝工程費(fèi) 萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 萬(wàn)元。各項(xiàng)費(fèi)用具體見 61 表《總估算表》。 比較方案橋長(zhǎng) 米 ，工程總造價(jià) 萬(wàn)元，平均每延米 造價(jià) 萬(wàn)元。 總估算表 表 61 項(xiàng) 工程或費(fèi)用名稱 單 位 數(shù)量 估算金額（ 萬(wàn)元 ） 技術(shù)經(jīng) 濟(jì)指標(biāo)（ 萬(wàn)元 ） 占比 (%) 第一部分 建筑安裝工程 橋長(zhǎng)米 三 橋梁涵洞 橋長(zhǎng)米 六 施工技術(shù)裝備費(fèi) 橋長(zhǎng)米 七 計(jì)劃利潤(rùn) 橋長(zhǎng)米 八 稅金 橋長(zhǎng)米 第二部分 設(shè)備及工具、器具購(gòu)置費(fèi) 橋長(zhǎng)米 0 0 0 第三部分 工程建設(shè)其他費(fèi)用 橋長(zhǎng)米 二 建設(shè)單位管理費(fèi) 橋長(zhǎng)米 四 建設(shè)項(xiàng)目前期工作費(fèi) 橋長(zhǎng)米 第一、二、三部分費(fèi)用合計(jì) 橋長(zhǎng)米 預(yù)留費(fèi)用 橋長(zhǎng)米 2 預(yù)備費(fèi) 橋長(zhǎng)米 投資估算總金額 橋長(zhǎng)米 二、 資金籌措 （ 一 ） 資金來(lái)源 本項(xiàng)目的資金籌措由上級(jí)補(bǔ)助和自籌資金相結(jié)合的辦法解決。 （二） 資金使用計(jì)劃 本項(xiàng)目擬于 2021年 7月初開工， 2021年 6月底竣工，建設(shè)期 12個(gè)月，分年度建設(shè)資金安排見表 62。 資金使用計(jì)劃表 表 62 年份 比例（ %） 各年度使用資金 (萬(wàn)元 ) 備 注 2021 40 施工準(zhǔn)備，下部構(gòu)造施工 2021 60 下部構(gòu)造、上部構(gòu)造 施工 第八章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 一、 評(píng)價(jià)依據(jù)和方法 本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)以 國(guó)家計(jì)委和建設(shè)部 2021 年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）和交通部 1998 年頒布的《公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》為依據(jù)編制，評(píng)價(jià)中所采用的速度 流量模型及有關(guān)運(yùn)營(yíng)成本修正模型取自中、澳合作研究成果《 Study of Prioritization of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies, Pilot Study Report》。 二、 評(píng)價(jià)方案設(shè)定 評(píng)價(jià)方案 :本項(xiàng)目的資金構(gòu)成擬上級(jí)政府撥款、地方自籌相結(jié) 合的方式，建成通車后不進(jìn)行車輛收費(fèi)。因此本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)只有國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)有：凈現(xiàn)值ＥＮＰＶ，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率ＥＩＲＲ，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比ＥＢＣＲ、投資回收期ＥＮ。 三、 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 （一） 參數(shù)選擇與確定 有關(guān)評(píng)價(jià)參數(shù)依照國(guó)家計(jì)委頒布的規(guī)定取值或確定： 1．社會(huì)折現(xiàn)率： 8%。 2．影子價(jià)格：外貿(mào)貨物以距項(xiàng)目最近的上?？诎秲r(jià)格為基礎(chǔ)確定。 3．影子匯率：最新外匯市場(chǎng)牌價(jià) ， 1US$=。 4．影子工資：固定用工 =名義工資 ，臨時(shí)用工 =名義工資 ?？?慮項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際情況，本報(bào)告確定固定用工與臨時(shí)用工的比例為 6∶ 4。 5．貿(mào)易費(fèi)率： 6%。 6．殘值：取建設(shè)費(fèi)用的 50%，以負(fù)值在評(píng)價(jià)期末計(jì)入費(fèi)用。 7．項(xiàng)目評(píng)價(jià)期：項(xiàng)目評(píng)價(jià)計(jì)算年限等于建設(shè)期加運(yùn)營(yíng)期，運(yùn)營(yíng)期以 15年計(jì)。本項(xiàng)目 2021 年年中動(dòng)工建設(shè)， 2021 年年中建成通車，評(píng)價(jià)基年為 2021 年。 項(xiàng) 目 評(píng) 價(jià) 期 表 71 項(xiàng) 目 名 稱 項(xiàng) 目 評(píng) 價(jià) 期 建 設(shè) 期 運(yùn) 營(yíng) 期 益陽(yáng)市 XX 鎮(zhèn) XX 大橋新建工程 2021～ 2021 2021～ 2026 （二） 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用調(diào)整 主要材料及人工影子價(jià)格 主要材料及人工影子價(jià)格表 表 72 主要材料及 人工影子價(jià)格 單 位 預(yù)算單價(jià) 口岸 口岸價(jià) (US$) 影子價(jià)格 人 工 元 /工日 原 木 元 /立方米 鋸 材 元 /立方米 鋼 材 元 /噸 水 泥 元 /噸 510 510 瀝 青 元 /噸 上海 注： 鋼材單價(jià)為Ⅰ、Ⅱ級(jí)鋼筋的加權(quán)平均。 土地影子價(jià)格 根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》的有關(guān)規(guī)定，土地影子價(jià)格 =土地機(jī)會(huì)成本 +新增資源消耗費(fèi)用。 土地機(jī)會(huì)成本計(jì)算公式如下 : ＯＣ 土地機(jī)會(huì)成本 ｎ 項(xiàng)目占用土地的期限，一般為項(xiàng)目評(píng)價(jià)年限 τ 基年距項(xiàng)目開工年數(shù) ｇ 土地最好可行替代用途的年平均凈效益增長(zhǎng)率 ｉ 社會(huì)折現(xiàn)率 ＮＢＯ 基年土地的“最好可行替代用途”的單位面積年凈效益 另?yè)?jù)交通部〖 1996〗 612 號(hào) 文頒布的《公路基本建設(shè)工程投資估算編制辦法》，公路項(xiàng)目估算費(fèi)用中的“土地、青苗等補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)”包括土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、土地上附著物補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及土地征收管理費(fèi)和租用土地費(fèi)（臨時(shí)用地）、復(fù)耕費(fèi)。上述費(fèi)項(xiàng)中前二項(xiàng)可計(jì)算其機(jī)會(huì)成本，其余各項(xiàng)費(fèi)用除其中耕地占用稅屬轉(zhuǎn)移支付費(fèi)用應(yīng)予剔除外均為新增資源消耗。由于這些費(fèi)項(xiàng)在估算表中難以逐項(xiàng)列出，因此本報(bào)告考慮擬建項(xiàng)目的土地新增資源消耗按估算價(jià)格計(jì)，不另作調(diào)整。 根據(jù)項(xiàng)目的投資估算，擬建項(xiàng)目 只 需占 用水域面積 ， 不占用 耕地 等土地 。 汽車營(yíng)運(yùn)成本 本報(bào)告的汽 車營(yíng)運(yùn)成本調(diào)整參照了世界銀行資助中、澳合作研究項(xiàng)目“公路投資優(yōu)化研究和可行性研究方法改建”的汽車營(yíng)運(yùn)成本模型，并根據(jù)本項(xiàng)目的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。 調(diào)整后的汽車營(yíng)運(yùn)經(jīng)濟(jì)成本包括以下幾部分： 與距離有關(guān)的成本 燃耗 潤(rùn)滑油 輪胎 維修費(fèi) 與時(shí)間有關(guān)的成本 折舊和利息 工資 保險(xiǎn)費(fèi) 營(yíng)運(yùn)管理費(fèi) 與距離有關(guān)的車輛營(yíng)運(yùn)成本主要受路面平整度、縱坡等道路條件和速度、擁擠度等交通條件以及車輛性能的影響。 道 路 特 性 表 73 公路等級(jí) 平整度（ IRI） 坡度（ %） 三級(jí)公路 2 〈 4 四 級(jí)公路 4 〈 6 車輛在不擁擠狀態(tài)下以 30 公里 /小時(shí)的速度行駛在縱坡為 %、平整度 IRI=2 的直線路段時(shí)，其基本的燃料、輪胎、潤(rùn)滑油及維修部件和工時(shí)損耗所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用可根據(jù)不同車型的車輛特性及相關(guān)消耗品和人工工時(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)格確定。 對(duì)于非理想狀態(tài)（交通擁擠度、車速、平整度、縱坡等道路、交通條件為非基本成本消耗所對(duì)應(yīng)的外界條件）下的各項(xiàng)成本經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，可根據(jù)未來(lái)特征年的具體路網(wǎng)及交通狀況進(jìn)行修正，得出不同道路條件和車速下的分車型經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)成本。 四、客、貨車時(shí)間價(jià)值 客、貨車時(shí)間價(jià)值根據(jù)未來(lái)特征年江西國(guó)內(nèi)生 產(chǎn)總值和人口預(yù)測(cè)值及客、貨車平均實(shí)載和在途貨物平均價(jià)值確定，其中旅客時(shí)間利用系數(shù)取 。 車 輛 特 性 表 74 指 標(biāo) 單 位 小 客 大 客 小 貨 中 貨 大 貨 拖 掛 額 載 人，噸 5 35 5 10 12 燃油類型 汽 (柴 )油 汽油 汽油 汽油 汽油 柴油 柴油 車輛壽命 年 12 12 12 12 12 12 行駛里程 公里 /年 25000 60000 40000 50000 50000 50000 使用時(shí)間 小時(shí) /年 1000 2800 2021 2021 2320 2320 新車財(cái)務(wù)價(jià)格 元 /車 178000 162021 69000 84000 185000 22021 新車經(jīng)濟(jì)價(jià)格 元 /車 108000 310000 105000 210000 285000 3