【正文】 集，定期轉(zhuǎn)運至城市垃圾填埋場。 (3)配電房 (發(fā)電機(jī)房 )選址要合理，并采取隔音、防震措施，以防噪聲擾民。 湖南省 XX 市 XX 公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 36 (4)機(jī)關(guān)綠化要符合城市規(guī)劃和城市管理的要求。 項目環(huán)境評價 項目選址符合 XX 市 城市總體規(guī)劃，擬建區(qū)環(huán)境質(zhì)量能夠達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，具有一定的環(huán)境容量。加強(qiáng)環(huán)境管理，落實污染防治措施，確保污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 本項目以一類環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，采取相應(yīng)的環(huán)保措施，對院內(nèi)進(jìn)行合理的規(guī)劃布局，實施庭院綠化、美化、亮化工程，必將產(chǎn)生良好的環(huán)境效益 。 節(jié)能措施 整個人類面臨能源短缺的困境，我國煤炭、石油、天然氣人均儲量分別為世界人均儲量的 50%、 11%和 %，而能源消費總量已居世界 第二位，因此節(jié)能觀念必須加強(qiáng)，本項目應(yīng)采取如下節(jié)能措施： 認(rèn)真貫徹國務(wù)院頒布的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，建設(shè)節(jié)能型公共建筑，應(yīng)用節(jié)能降耗新技術(shù)，使建筑物由傳統(tǒng)的內(nèi)保溫轉(zhuǎn)為外保濕，積極推廣加氣砼外墻和保溫砂漿聚苯板體系外貼面，采用鋁合金中空玻璃外窗和聚苯板保溫隔熱屋面。 積極推廣地?zé)岬仍偕茉磻?yīng)用技術(shù)，用水源熱泵中央空調(diào)取代傳統(tǒng)的電源分散空調(diào)。 湖南省 XX 市 XX 公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 37 室內(nèi)盡量采用自然照明，減少人工光源，同時選用高效節(jié)能電器及燈具。 節(jié)水措施 我國人均水資源擁有量只及世界人平擁有量的四分之一，是聯(lián)合國認(rèn)定的 13個 “水資源緊缺 ”國家之一。因此必須加強(qiáng)節(jié)約用水，保護(hù)水資源，建立與水和諧相處的理念，本項目在施工及管理使用中應(yīng)積極推行國家發(fā)改委等五部委頒發(fā)的《中國節(jié)水技術(shù)大綱》并采取如下節(jié)水措施： 推廣無水洗車取代有水洗車； 在給水入口處設(shè)水表計量器，并執(zhí)行用水 “超定額累進(jìn)加價制度 ”； 要優(yōu)先使用國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會確定的《 6升水便器配套系統(tǒng)》節(jié)水型衛(wèi)生潔具及紅外線感應(yīng)節(jié)水龍頭等管道配件，盡量減少水的消耗量。 本項目在運營過程中采用綠地草坪滯蓄直接利用技術(shù)，雨水直接用于綠地草坪澆灌；發(fā)展生物節(jié)水技術(shù)，提倡種植耐 旱性植物，并應(yīng)采用非充分灌溉方式進(jìn)行灌溉作業(yè)；綠化用水應(yīng)采用噴灌、微噴、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，灌溉設(shè)備可選用地埋升降式噴灌設(shè)備、滴灌管、微噴頭、滴灌帶等。 湖南省 XX 市 XX 公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 38 第七章 機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置 XX 市 XX公安 分局應(yīng)有編制為 494 人，其中派出所民警 160人，其他 334 人，具體編制如下 : 局領(lǐng)導(dǎo) 13 人（其中改非 2人），紀(jì)檢、監(jiān)察 12 人，政工室 10人，工會 7人，辦公室 16 人（其中監(jiān)控指揮中心 8人），行財股16 人，法制預(yù)審大隊 23人，人口管理大隊 25人，網(wǎng)監(jiān)大隊 21 人，經(jīng)偵大隊 26 人，國安大隊 32 人，禁毒大隊 28人，刑 偵大隊 52 人，治安大隊 53 人， XX所 30人，環(huán)城所 30 人，廣場所 28 人，白沙所22 人，黃茶所 22 人，湘江所 14 人，岳屏所 14 人。 湖南省 XX 市 XX 公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 39 第八章 項目實施進(jìn)度計劃 建設(shè)工期 項目建設(shè)期 年 ，從 2021年 10 月至 2021年 6月。 項目實施進(jìn)度安排 2021 年 10 月 12 月，完成投資項目審批立項、地質(zhì)勘探、施工圖設(shè)計、施工招標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作。 2021 年 1 月 2021年 1月，完成建筑安裝工程。 2021 年 2月 2021年 6月，完成道路、綠化等配套工程。 2021 年 6 月竣工驗收。 項目實施進(jìn)度表 序號 進(jìn)度 時間 項目 2021 年 2021 年 2021 68 911 12 13 46 79 1012 13 46 79 1 前期準(zhǔn)備工作 2 建筑安裝工程 3 綠化道路等工程 4 竣工驗收 湖南省 XX 市 XX 公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 40 第九章 項目建設(shè)招標(biāo) 招標(biāo)、投標(biāo)管理是每一個項目都應(yīng)遵循的原則。項目建設(shè)單位在招標(biāo)過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守“公開、公正、公平和誠 信”的原則。 為了確保 XX市 XX公安 分 局 業(yè)務(wù)技術(shù)用房 大樓 建設(shè)項目的工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，提高經(jīng)濟(jì)效益，防范工程建設(shè)中的違規(guī)行為，按照國家計委 2021年 3號令和 2021年 9號令的規(guī)定，本項目建設(shè)必須進(jìn)行招投標(biāo)工作，并嚴(yán)格遵守《湖南省實施 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 辦法》和《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定進(jìn)行。 招標(biāo)類別 根據(jù)《湖南省實施 中華人民國和國招標(biāo)投標(biāo) 辦法》，本項目屬于《辦法》中所列建設(shè)項目“使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目”，并符合第十一條“總投資在一千萬元人民幣以 上”的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，因此，屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的項目類別。 湖南省 XX 市 XX 公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 41 招標(biāo)范圍 本項目招標(biāo)范圍包括設(shè)計、施工、監(jiān)理以及重要的設(shè)備采購招標(biāo)。 招標(biāo)組織形式及招標(biāo)方式 組織形式：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人可以采用自行招標(biāo)或者委托招標(biāo)的組織形式。本項目采用委托招標(biāo)。 招標(biāo)方式：因該項目全部使用的是國有資金投資以及國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)項目 ,因此 ,根據(jù)湖南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法，應(yīng)當(dāng)依法公開招標(biāo)。 招標(biāo)情況說明 本 項目除 通訊及信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和 電梯設(shè)備采購與安裝需招標(biāo) 外，其它設(shè)備及重要材料的采購價格數(shù)額不大，施工單位可以自行采購和安裝，故可不進(jìn)行招標(biāo)。 如若不采用招標(biāo)方式，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《辦法》做出說明，由審批部門核準(zhǔn)。 湖南省 XX 市 XX 公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 42 項目招標(biāo)基本情況詳見下表： 招 標(biāo) 基 本 情 況 表 建設(shè)項目名稱： XX 市 XX 公安分 局 業(yè)務(wù)技術(shù)用房 大樓 建設(shè)項目 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 不采用 招標(biāo)方式 備 注 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行 招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 勘察 √ √ √ 設(shè)計 √ √ √ 建設(shè)工程 √ √ √ 安裝工程 √ 監(jiān)理 √ √ √ 設(shè)備 √ √ √ 重要材料 √ 其他 湖南省 XX 市 XX 公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 43 第十章 投資估算與資金籌措 估算范圍 本項目估算包括土建工程、水、電、路、氣等配套工程、綠化、環(huán)衛(wèi)工程、信息網(wǎng)絡(luò)、電梯等設(shè)備購置費、其它費、預(yù)備費等費用。 估算依據(jù) 土建及安裝工程根據(jù)湖南省建設(shè)廳組織制定并頒發(fā)的《湖南省建設(shè)工程計價辦法》、《湖南省安裝工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》、《湖南省市政工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》 并按相應(yīng)的調(diào)整文件進(jìn)行調(diào)整，同時參照目前 XX市 同類單位工程造價； 水、電、氣、通訊等安裝工程和道路、廣場、綠化、環(huán)保等美化分別按土建費 10%和 10%估算 。 勘測、設(shè)計、監(jiān)理等前期費按土建費 5%估算； 建設(shè)期管理費按工程費的 2%估算； 預(yù)備費按工程費、設(shè)備購置費、其它費用之 和的 2%估算； 建設(shè)用地由 XX市 政府無償劃撥，故不計算土地費用。 投資估算 湖南省 XX 市 XX 公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 44 序號 項目內(nèi)容 單位 數(shù)量 單位估價（元） 金額 (萬元 ) 備注 一 工程費 1 土建工程 m2 13360 1563 2088 2 水、電、路、通訊等配套工程 按土建費 10%估算 3 綠化美化工程 按土建費 10%估算 二 設(shè)備購置費 三 其它費用 1 報建費 m2 13360 50 67 2 勘測設(shè)計監(jiān)理等前期費 按土建費 5%估算 3 建設(shè)期管理費 50 按工程費的2%估算 四 預(yù)備費 按工程費、設(shè)備購置費、其它費用之和的 2%估算 五 合 計 資金籌措 本項目總投資約 ，依據(jù)湘公網(wǎng)傳 [2021]第 00513號文中關(guān)于公安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資比例和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ,按照中央、省、市縣 70%、 20%、 10%的資金配套比例負(fù)擔(dān)，資金籌措方案為： 湖南省 XX 市 XX 公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 45 中央財政 預(yù)算內(nèi) 資金 安排 萬元。 省財政 配套 資金安排 萬元。 本級財政配套 資金安排 萬元。 湖南省 XX 市 XX 公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 46 第十一章 效益評價、結(jié)論及建議 社會經(jīng)濟(jì)效益評價 該項目的實施符合 XX 市 城建設(shè)總體規(guī)劃。本項目的實施將確保 該 縣 有一個良好的社會秩序 、教學(xué)科研秩序、工作秩序和安定的生活環(huán)境 ,有利于社會主義和諧社會的構(gòu)建。同時，本項目的實施 對維護(hù) XX 市 的經(jīng)濟(jì)繁榮，對促進(jìn) XX 市 經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和 社會建設(shè)具有重要意義。 因此，本項目社會效益十分顯著。 環(huán)境效益評價 本項目在建設(shè)和營運中以一類環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，采取相應(yīng)的環(huán)境 保護(hù)措施，實施庭院綠化、美化工程。 項目建設(shè)將促使城市建設(shè)走出低水平建設(shè)的路子，與時俱進(jìn)，體現(xiàn)城市特點和時代特色。 因此， 該項目環(huán)境效益顯著。 結(jié)論 該項目符合國家關(guān)于加強(qiáng)市州、縣級公安機(jī)關(guān) 業(yè)務(wù)技術(shù)用房 建設(shè)相關(guān)文件精神的要求 。 湖南省 XX 市 XX 公安分局業(yè)務(wù)技術(shù)用房建設(shè)項目可行性研究報告 47 該 項目建設(shè)將 較好地改善 XX 市 XX公安 分 局業(yè)務(wù) 技術(shù) 用房及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施條件，為該市公安局改善執(zhí)法條件，完善偵察技術(shù)手段，提高執(zhí)法水平奠定良 好的基礎(chǔ)，為建立安全和諧的社會治安環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、推進(jìn) XX 市 發(fā)展和地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)良保障。 該項目環(huán)境效益十分顯著，建設(shè)條件好，前期工作扎實，市 委、 市 政府十分重視，綜合評價認(rèn)為，該項目是可行的。 本項目建成后 可為本地城市發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更好的社會治安環(huán)境和人居環(huán)境， 有利于 建設(shè)和諧的現(xiàn)代化城市，促進(jìn) XX 市 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 。 建議 該項目應(yīng)按基 本建設(shè)程序，嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度，優(yōu)選工程設(shè)計方案，選好施工隊伍，加強(qiáng)工程管理，確保工程質(zhì)量。