【導(dǎo)讀】一項(xiàng)關(guān)系司法行政事業(yè)全局的重要工作。社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的戰(zhàn)略意義。為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)。增加；人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)等任務(wù)日趨繁重。而目前嚴(yán)重滯后的辦公、業(yè)務(wù)用房建設(shè)日益成為司法行政事。來了很大困難，往往延誤調(diào)解時(shí)機(jī)，影響調(diào)解效果。的發(fā)展，矛盾糾紛愈加復(fù)雜和多元化，迫切需要建立長效培訓(xùn)機(jī)制，不斷提高人民調(diào)解員素質(zhì)。而目前，區(qū)司法局沒有固定的培訓(xùn)場所，無條件開展對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。

　　

【正文】 施工工地采用擋墻、擋板等方式隔擋，盡量減少污染。 二 、 投入使用期 對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，按照保護(hù)環(huán)境、消除污染、綜合利用的原則加以治理。不僅要達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，還要使環(huán)境質(zhì)量得到提高。本項(xiàng)目主要污染物為生活廢水和生活垃圾，擬采 取治理措施如下： （一） 廢水 本項(xiàng)目的廢水為生活污水，經(jīng)化糞池沉淀處理后 排入市政 排水管網(wǎng)。 （二） 生活垃圾 本項(xiàng)目生活垃圾主要為日常生活垃圾，對(duì)環(huán)境不產(chǎn)生嚴(yán)重的污染，清潔人員要隨時(shí)打掃，定期及時(shí)清理，運(yùn)至城鎮(zhèn)垃圾處理場處理。 （三） 環(huán)境綠化 在 場區(qū) 四周種植花草樹木，使建筑與 院內(nèi) 綠化、美化融為一體，構(gòu)成優(yōu)美的環(huán)境，創(chuàng)造 一個(gè)良好的工作、學(xué)習(xí)、活動(dòng) 的環(huán)境空間。 第二節(jié) 節(jié)能 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》 、《國家節(jié)能技術(shù)大綱》 、《 XXXX省建筑節(jié)能實(shí)施細(xì)則》及建筑產(chǎn)品技術(shù)公告 的要求，以及國家計(jì)劃委員會(huì)、國家經(jīng) 濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、建設(shè)部計(jì)交能 [1997]2542 號(hào)《關(guān)于固XXXX司法局 業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 30 定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 “ 節(jié)能篇（章） ” 編制及評(píng)估的規(guī)定》文件精神，以及自 2020 年 7 月 1 日起在全國范圍內(nèi)實(shí)施的建設(shè)部和國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布的《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB501892020。 本項(xiàng)目建成后能源消耗主要是電能和水。根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》及《國家節(jié)能技術(shù)大綱》的要求，必須作好節(jié)能降耗工作，采取的措施如下： 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)。采取保溫、隔熱、密封等措施，讓建筑在使用過程中減少能源的消耗。用電設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，以節(jié)約電耗 ； 土建工程優(yōu)先選用節(jié)能環(huán)保型建筑材料 ； 供熱方案力求布置合理，盡量縮短供熱網(wǎng)的管線，采取保溫措施 ； 合理確定供排水方案，選用節(jié)能型管網(wǎng)，安裝計(jì)量儀表，節(jié)約用水 ； 根據(jù)《國家節(jié)能技術(shù)大綱》要求，本項(xiàng)目對(duì)有關(guān)照明等各類電器設(shè)備，采用節(jié)能產(chǎn)品，同時(shí)要做好建筑的采暖及采光照明系統(tǒng)方面的設(shè)計(jì)，更好的節(jié)約能源和降低能耗 ； 加強(qiáng)對(duì)水、電的計(jì)量工作，建立嚴(yán)格的計(jì)量管理制度，杜絕跑、冒、滴、漏 ； 大力開展節(jié)電、節(jié)水等宣傳，制定節(jié)水，節(jié)電制度，產(chǎn)品選用節(jié)能型閥門和水嘴，力爭降低水電的消耗。 XXXX司法局 業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 31 第三節(jié) 消 防 一、火災(zāi)危害性類別 本項(xiàng)目建筑物按二級(jí)耐火等級(jí)設(shè)防。 二、消防分區(qū) 業(yè)務(wù) 樓共劃分 1 個(gè)防火分區(qū) ； 均設(shè)置 2 個(gè)疏散出口。 三 、消防措施 總圖布置時(shí)建筑物要符合防火間距要求，道路需滿足消防車通行要求； 在建筑物內(nèi)配備相應(yīng)的滅火器具，室內(nèi)配置手提式干粉滅火器，除建筑物室內(nèi)設(shè)消防給水系統(tǒng)外，同時(shí)室外設(shè)置消火栓及鋪設(shè)消防管網(wǎng)，采用低壓供水系統(tǒng)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)消防安全管理； 公共消防設(shè)施、器材布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)，由專人統(tǒng)一管理； 配置基本的消防通訊和報(bào)警裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)能做到及時(shí)報(bào)警； 在電 源總接線處設(shè)漏電保護(hù)器，防止因電氣事故引起火災(zāi)，室內(nèi)設(shè)應(yīng)急和疏散事故照明燈，照明用電與動(dòng)力用電分開設(shè)置。 第四節(jié) 安全 遵照《建筑施工安全檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》 (JGJ9599)的規(guī)定，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的管理水平，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全和健康，必須做好安全管理工作。采取措施如下： XXXX司法局 業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 32 各用電設(shè)施，采取可靠的安全保護(hù)措施，防止電器設(shè)備、線路對(duì)人的傷害； 建筑設(shè)計(jì)應(yīng)作好防雷及接地設(shè)計(jì)，以防雷電的傷害； 加強(qiáng)施工現(xiàn)場內(nèi)安全工作的管理，制定安全制度，配備專職或兼職安全保衛(wèi)人員，做到防患于未然； 建筑內(nèi)設(shè)計(jì)足夠的人行通道和應(yīng)急措施，設(shè)置疏散標(biāo)志，以保證安全通行。 第 七 章 實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 2020 年 8 月 上 旬 ：完成可研編制及審批工作； 2020 年 8 月 底 ：完成 初步設(shè)計(jì)、 施工圖設(shè)計(jì) ； 2020 年 9 月 底 ： 完成設(shè)計(jì)概算 及審查工作； 2020 年 10 月 底前 ：完成招投標(biāo)工作； 2020 年 11 月至 2020 年 7月：完成工程施工工作； 2020 年 8 月 底 ：完成驗(yàn)收備案工作，正式交付使用。 第 八 章 組織機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目管理 第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目由 XXXX 省 XXXX 司法局 負(fù)責(zé)建設(shè)，成立項(xiàng)目建設(shè)管理辦公XXXX司法局 業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 33 室負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的具 體實(shí)施。其余各相關(guān)部門要做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。 第二節(jié) 項(xiàng)目管理 為了規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)本項(xiàng)目的性質(zhì)，項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理應(yīng)貫徹落實(shí)以下制度 ： 一、實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制 項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)按照國家專項(xiàng)投資項(xiàng)目管理辦法，成立項(xiàng)目辦公室以便進(jìn)行統(tǒng)一管理。地方發(fā)改、城建部門要做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。并要明確分級(jí)管理責(zé)任人，實(shí)行分級(jí)管理責(zé)任制。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施與資金管理等方面工作。 二、實(shí)行合同制 工程項(xiàng)目各個(gè)階段實(shí)行合同制，通過對(duì)各種合同的策劃、跟蹤、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，明確各方的權(quán)利 、義務(wù)和責(zé)任，完成項(xiàng)目的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)，取得投資預(yù)期效果。 三、實(shí)行工程招標(biāo)制 根據(jù)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)發(fā)布的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)定》及《建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》的規(guī)定，應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目所涉及的項(xiàng)目施工采取招投標(biāo)制。在招標(biāo)過程中要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。 四、實(shí)行工程監(jiān)理制 監(jiān)理 單位必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)定進(jìn)行公正、獨(dú)立的 工程監(jiān)XXXX司法局 業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 34 理。按照監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)定 ， 監(jiān)理 單位 實(shí)行終身負(fù)責(zé)制和全方位跟蹤監(jiān)理，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。 第 九 章 投資估算 第一節(jié) 估算 依據(jù) 一、編制范圍 本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為 司法局 業(yè)務(wù)用房 ，包括建安工程、輔助和公用設(shè)施工程。 儀器設(shè)備及辦公家具購置、征地費(fèi)用不包括在本項(xiàng)目投資估算范圍內(nèi)。 二、估算依據(jù) （ 一 ） 工程費(fèi)用依據(jù)建設(shè)方案并參照類似工程、有關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行估算。主要參見文件如下： （ 一 ） 工程費(fèi)用依據(jù)建設(shè)方案并參照類似工程、有關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行估算。主要參見文件如下： 建筑工程采用《 XXXX 省 建設(shè)工程消耗量定額》（建筑工程、安裝工程、裝修工程） [2020]、《 XXXX 省 建設(shè)工程消耗量定額基價(jià)》（建筑工程 、安裝工程、裝修工程） [2020]，并參考本地區(qū)類似工程投資情況估算。 （ 二 ） 其它費(fèi)用按有關(guān)文件及實(shí)際情況編制，參見以下文件： 建設(shè)單位管理費(fèi)按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā) 基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定 的通知》 (財(cái)建 [2020]394 號(hào) )； 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按照《 XXXX 省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā) 國家計(jì)XXXX司法局 業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 35 委關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知 的通知》 (青計(jì)價(jià)格 [2020]300 號(hào) )； 工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)按照《國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā) 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定 的通知》 (發(fā)改價(jià)格[2020]670 號(hào) )； 項(xiàng)目前期費(fèi)及施工圖審核費(fèi)按照《 XXXX 省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定的通知 的通知》； 工程設(shè)計(jì)及地質(zhì)勘察費(fèi)按照《國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布 工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定 的通知》 (計(jì)價(jià)格 [2020]10 號(hào) )； （三） 工程基本預(yù)備費(fèi)按一、二類費(fèi)用 8%計(jì)取 。 第二節(jié) 投資估算 項(xiàng)目總投資 XXXX 萬元，其中：建安工程 萬元 ,其他費(fèi)用為 萬元，基本預(yù)備費(fèi) 萬元。 第三節(jié) 資金籌措 資金來源 ，該項(xiàng)目建設(shè)資金由建設(shè)單位 全部申請(qǐng)專項(xiàng)資金 。 XXXX司法局 業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 36 第十章 社會(huì) 效益 評(píng)價(jià) 區(qū) 司法局是基層政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，肩負(fù)著法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障重要職責(zé)，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用。 為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、全國《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《全國司法行政工作 “ 十一五 ” 時(shí)期規(guī)劃綱要》精神 ，進(jìn)一步 加 強(qiáng) 司法行政工作的改革與發(fā)展 ， 建立和實(shí)施法律援助制度，是我國全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的必然要求。通過 改善 基層司法行政機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)司法行政事業(yè) 的長遠(yuǎn)發(fā)展， 對(duì) 社會(huì)安定有序、和諧發(fā)展 具有 重大意義。 第十 一 章 結(jié)論與建議 第一節(jié) 結(jié)論 項(xiàng)目建設(shè)符合 《 司法業(yè)務(wù)用房 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 建標(biāo) 1292020 中 業(yè)務(wù)用房 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 項(xiàng)目的實(shí)施 能充分發(fā)揮 司法 職能作用， 有利于提高 司法 機(jī)關(guān)辦案能力 和管理水平，對(duì) 促進(jìn)社會(huì) 和諧 穩(wěn)定 具有積極地作用 。項(xiàng)目建設(shè)方案符 合 XXXX 的 實(shí)際情況 ， 功能設(shè)計(jì)滿足 功能 使用要求 ，其建設(shè)是必要和可行的 。 XXXX司法局 業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 37 第二節(jié) 建議 建議項(xiàng)目單位在下一步工作中，進(jìn)一步 優(yōu)化 設(shè)計(jì)方案 ， 加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督和檢查 ， 配 備 好項(xiàng)目所需的 人員 力量和 設(shè)備 ， 使 項(xiàng)目更好地發(fā)揮功能 。