【導讀】第七章環(huán)境保護、消防及安全衛(wèi)生………………………相關部門對工程項目決策建設提供可靠和準確的依據(jù)。整個項目建設地水源、電力充足，可保證項目使用。本項目產(chǎn)生的生活污水和垃圾經(jīng)治理后均能達標排放。的及時到位，合理使用。項目實施中嚴格按照國家基本建設程。序進行，預計工程工期12個月。件以及社會經(jīng)濟條件、政策支持條件較好。經(jīng)研究，無論從工。發(fā)揮其應有的社會效益。**縣公安局是主管全縣公安工作的行政單位。團結(jié)拼搏，緊緊圍繞全縣工作大局，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在局黨委的帶領下，全局民警。的河南公安精神，充分發(fā)揮職能作用，確保了全?？h社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。一是以命案偵破為龍頭，以。打促防，重拳出擊，嚴厲打擊各類刑事犯罪。破刑事案件6101起，抓捕犯罪嫌疑人2139人。團伙87個；二是精心組織，積極開展打黑除惡專項斗爭。重地打擊了犯罪分子的囂張氣焰；三是開展強力追逃。**縣公安局被省廳評為2020年全省公安基層基礎建設示

　　

【正文】 施工、監(jiān)理以及重要設備等采購活動依法進行招標，方案依據(jù)如下： 《中華人民共和國招投標法》（中華人民共和國主席令第二十一號 1999年 8月 30 日）； 《工程建設項目招標投標管理條例》（國家發(fā)展計劃委員會第 3號令 2000年 11 月）； 《 河南 省建設工程招標投標管理條例》 ； 《 河南 省建設廳 河南 省工程建設自行招標資格管理暫行辦法》； 其他相關法律法規(guī) 項目招標范圍、招標組織形式和招標方式 本項目招標的范圍包括基礎設施建設的勘 察設計招標、施工監(jiān)理招標、施工企業(yè)選擇招標和設備與材料采購招標，面向社會全部進行公開招標。 37 鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動，全部委托給有資質(zhì)的招標代理機構(gòu)辦理。 按照《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，國務院發(fā)展改革 部門規(guī)定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經(jīng)國務院發(fā)展 改革 部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。除此之外均要進行公開招標。根據(jù)本項目的具體情況項目招標可以采取公開招標的方式 。 招標情況統(tǒng)計表 項目招標情況見表 91。 表 91 項目招標基本情況表 招標范圍 招標組織形式 招標方式 不用 招標 方式 投標單位資質(zhì)、資格要求 全部 招標 部分 招標 自行 招標 委托 招標 公開 招標 邀請 招標 勘察 √ √ √ 乙級以上 設計 √ √ √ 乙級以上 土建施工 √ √ √ 二級以上 安裝工程 √ √ √ 監(jiān)理 √ √ √ 乙級以上 設備材料 √ √ √ 38 第十 章 組織機構(gòu)及勞動定員 **縣公安局內(nèi)設機構(gòu)：政治工作辦公室、紀律檢查委員會、警務保障室、法制室，機構(gòu)規(guī)格副科級；執(zhí)法勤務機構(gòu)：指揮中心（編制 20 名）、國內(nèi)安全保衛(wèi)大隊（編制 16名）、刑事偵查大隊（編制 86 名）、交通警察大隊（編制 76名）、治安管理大隊（編制 61名）、公共信息網(wǎng)絡安全監(jiān)察大隊（編制16 名）、巡特警大隊（編制 42名）、 20個派出所（編制 150名），看守所（編制 23 名）、拘留所（編制 10 名）、機關事務服務中心（編制 30 名） 。 項目建成后，將維持現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)不變。 根據(jù)相關文件精神， **縣 公安 局是縣政府 主管 全縣 公安 工作的職能部門 。規(guī)格為正科級， 核定人員編制 370 名 。 項目建成后，將維持現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)不變。 加強 理論 學習，提高工作人員的 理論水平 。 加強 定期培訓 ， 提高 管理 水平 ，促進 工作發(fā)展。 加強隊伍建設，加強學習 ， 促進交流， 優(yōu)化人員，提高素質(zhì) 。 39 第十 一 章 項目 管理與實施進度 建立綜合協(xié)調(diào)組織機構(gòu)。為降低投資成本，縮短建設周期，項目建設過程中將成立專門的 **縣 公安 局業(yè)務用房 建設項目領導小組，由 **縣政府分管領導任組長 ，發(fā)改部門負責人任副組長，財政、審計、建設、國土等部門負責人為成員。該小組專門負責本工程項目的規(guī)劃、建設和協(xié)調(diào)等工作。各成員單位在項目實施過程中，要加強協(xié)作，密切配合，確保項目的順利實施。 建立項目建設組織機構(gòu)。為保證項目建設如期進行，做好項目的建設管理工作，擬針對本項目成立建設領導小組進行建設管理，負責項目建設的具體操作。其主要職責是：認真做好項目的前期工作，著力落實項目建設資金，完成項目報批工作，切實搞好項目招投標，落實施工隊伍，認真把好?質(zhì)量、資金、進度?三關，按時按要求搞好項目竣工驗收。 進一步明確工作職責。各成員單位要明確任務，各負其責，密切配合，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機制和責任制度，全力抓好 本項目 工程建設工作。發(fā)改局負責項目的申報、審批、投資計劃的下達等前期工作和項目管理工作；財政局負責 國家 40 專項 資金的管理，確保建設資金及時撥付和專戶管理，確保資金?？顚Ｓ茫忾]運行；審計局負責對專項資金的使用 進行 監(jiān)督檢查和跟蹤審計，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生 ； 公安 局 負責做好 本項目 工程實施的配合工作，精心組織，科學規(guī)劃，加強管理，確保服務活動全面開展。 切實加強項目監(jiān)督管理。嚴格按照 中央預算內(nèi)投資項目管理的有關規(guī)定，切實落實項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項目建設程序，確保工程質(zhì)量。 及早做好項目運行所需勞力、資金、物質(zhì)等方面準備。 強化項目管理。一是切實搞好項目設計規(guī)劃；二是資金專款專用，嚴禁挪用，并定期公開項目進展及資金使用情況，接受群眾監(jiān)督；三是搞好項目實施的全程監(jiān)管，把好質(zhì)量關，建設優(yōu)質(zhì)工程。 驗收管理。項目竣工后，組織有關專家對項目進行會審、驗收、評價、反饋、修補。 要對工程質(zhì)量、安全進行檢查驗收，并對項目建設、工程結(jié)算和檢查驗收情況進行認真總 結(jié)。 本項目可行性研究報告批準后，承建單位嚴格按照國家對各項工程的有關規(guī)定和程序，積極開展工作。 項目實施主要包括以下 6個部分： 前期工作：可研編制及報批 、準備設計資料等。 勘察設計：場區(qū)勘察和設計等。 41 施工準備：落實協(xié)作關系及場院區(qū)平整。 建安施工：進行總圖及建筑單體施工。 裝飾工程：對建筑 主體 進行裝修。 竣工驗收：交工驗收，項目投入使用。 為加快建設進度，縮短建設工期，各階段工作應盡量提前進行，允許有一定程度交叉，項目建設期限 12個月。 項目進度計劃表見表 11－ 1。 表 11－ 1 項目進度計劃表 序號 月份 項目名稱 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 可研報告審批 * 2 初步設計審批 * 3 施工圖設計 * 4 招投標 * 5 土建施工 * * * * * * * * * 6 辦公設備購置 * * 7 工程驗收 * 42 第十二 章 投資估算與資金籌措 范圍及 依據(jù) 投資估算范圍包括 建設項目 的建 筑安裝 工程、公用工程、其它費用等。投資估算依據(jù)： 建構(gòu)筑物造價按當?shù)貑挝辉靸r資料估算。 建設單位管理費按豫財建 [2002]125號文件規(guī)定計入。 勘查設計費取工程費用的 %。 工程監(jiān)理費取工程費用的 %。 工程招標費按計劃 [2002]1980 號文件規(guī)定計入 基本預備費按工程費用和其它費用之和的 5%計取。 項目總投資 1855萬元 。 計算見投資估算表。 總投資構(gòu)成分析 見 表 12－ 1。 表 12－ 1 總投資構(gòu)成分析表。 工程 或費用名稱 工程費 用 其它費用 基本預備費 合計 投資（萬元） 占投資（％） % % % 100% 本項目總投資 1855 萬元。資金來源： 全部由項目建設單位自籌解決 。 43 第十三 章 結(jié)論 與 建議 通過對項目建設的必要性和可行性進行分析，確定了項目建設的規(guī)模、內(nèi)容和建設方案，提出了實施計劃，對項目招標方案進行了制訂，同時對項目效益進行分析和評價，得出的結(jié)論是項目可行。 加強 公安 基礎設施建 設，有利于促進 公安 機關現(xiàn)代化建設的進一步發(fā)展，項目建設是非常必要的。 該項目建設選擇的建設標準和技術規(guī)范符合要求，建設規(guī)模和所需投資安排比較合理。 項目建設用地條件好，現(xiàn)有的各種資源能夠?qū)崿F(xiàn)有效整合；總平面布置和工程設計方案較為科學、合理；各項指標符合當?shù)亟?jīng)濟水平、地域條件和國家有關規(guī)定。 為使項目能順利實施，建設單位應合理組織與安排項目建設的時序，抓緊圖紙的設計、審查、審批及工程招標和資金到位等各方面工作的協(xié)調(diào)落實。 相關的供水、供電、通訊等設施須配套完善，建議一次性做好地下 管線的綜合設計、預留及預埋工作，避免重復開挖、重復建設，節(jié)約建設投資。 為提高建設資金使用效益，建設單位應成立專項資金 44 管理小組，資金使用嚴格按照上級專項補助資金管理辦法執(zhí)行， 政府有關部門 和項目主管部門要 進一步加強監(jiān)管和檢查，加強財務管理 工作 。 45 附表 投資估算表 單位：萬元 序號 項目名稱 建筑面積(m2) 工程費用 其它費用 合計 占總投資比例(%) 單位造價（元 /m2） 1 工程費用 8833 % 業(yè)務用房 8833 1891 2 其它費用 % 建設管理費 % 勘察設計費 % 工程監(jiān)理費 % 招投標費 % 3 預備費 % % 合計 % 占總投資比例 (%) % % %