【正文】 1）采用節(jié)能型的機器、泵和電動機等通用設(shè)備。對泵類和變壓器等用電設(shè)備的能力和臺數(shù)合理選擇，合理布置，力求匹配。對負荷常變的設(shè)備要完善調(diào)節(jié)手段，使單機與負荷相適應(yīng)，防止輕載或過載 ，節(jié)約能源。 （ 2）機電設(shè)備采用變頻調(diào)速等技術(shù)以提高機電設(shè)備總效率，降低電能損耗。對空調(diào)系統(tǒng)優(yōu)先采用節(jié)能型采暖空調(diào)設(shè)備，合理確定供熱（冷）指標(biāo)。加強管道保溫，改善系統(tǒng)的熱力平衡，提高其運行效率和自動化程度。 （ 3）采用合理的配電方式，電氣設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品，照明設(shè)計推廣綠色照明工程產(chǎn)品，優(yōu)先選用高效、長壽的節(jié)能光源和燈具，并采用組合控制開關(guān)，分區(qū)分功能控制，按需自動切換開關(guān)和調(diào)節(jié)亮度，以獲得節(jié)能的最佳效果。 （ 4）選用低損耗、節(jié)能、低噪型、干式變壓器，采用集中式電容補償裝置。 （ 5）建筑物土建結(jié)構(gòu)設(shè)計采用先 進合理的設(shè)計方案，推廣新技術(shù)和新材料以節(jié)省建筑材料，節(jié)省土建施工時間，減少工作量。 節(jié)水措施 （ 1）給排水系統(tǒng)采用新型材料的節(jié)能設(shè)備，并合理設(shè)計控制系統(tǒng)，以達到節(jié)能的目的。 33 （ 2）采用節(jié)水型設(shè)備和器具。降低水資源的無效消耗，達到節(jié)約用水的目的。 （ 3）提高用水回收率和重復(fù)利用率。 （ 4）供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。 能源管理 建立單位能源管理制度，加強水、電的計量管理，并明確管理責(zé)任，防止跑、冒、滴、漏，提高節(jié)能效果。 34 第十章 消防 （ 1）《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》； （ 2）《建筑內(nèi)部裝飾設(shè)計防火規(guī)范》（ GB50222—95）； （ 3）《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（ GB50140—2021）； 本項目消防設(shè)計原則是 “預(yù)防為主，防消結(jié)合，立足自救 ”。本工程屬多層建筑，為了使本項目具有相應(yīng)的 “防、消、救 ”能力，根據(jù)規(guī)范要求，建筑、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)、給排水、電氣幾個專業(yè)綜合設(shè)防，從總體、單體、防火、防煙、交通疏散與消防控制各個角度全面考慮，以確保防火和萬一發(fā)生火災(zāi)情況下的安全。 本項目防火范圍包括室外和室內(nèi)兩部分。室外部分包括總平面布局，環(huán)形防火通 道和消防水池的設(shè)置。室內(nèi)部分包括防火防煙分區(qū)設(shè)置，消防樓梯的設(shè)置。 消防是建筑物要解決的一個關(guān)鍵問題，應(yīng)根據(jù)消防規(guī)范敷設(shè)環(huán)形消防管網(wǎng)，設(shè)置室外地上式消火栓，消防配置應(yīng)符合《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》規(guī)定。室內(nèi)消火栓、滅火器，最好采用組合式暗 35 裝，要有明顯標(biāo)志。針對不同建筑，分別選用不同類滅火器，以減少二次災(zāi)害。具體規(guī)定如下： （ 1）建筑周圍形成一條消防通道。 （ 2）建筑的疏散走道及重要的公共用房等處的建筑裝修材料采用非燃燒材料或難燃材料。 （ 3）建筑內(nèi)的會議室等火災(zāi)危險性大、安全性要求高的功能區(qū)及用房，獨立劃分出防火區(qū)并設(shè)置相應(yīng)耐火極限的防火分隔和必要的排煙措施，并應(yīng)設(shè)火災(zāi)事故照明燈及明顯的疏散指示標(biāo)志。 （ 4）電力及照明系統(tǒng)按消防分區(qū)進行配置，以便在火災(zāi)情況下進行分區(qū)控制。 37 第十一章 招投標(biāo)方案 為了確保項目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，保護國家利益，制定項目的招標(biāo)方案 本項目招標(biāo)的范圍包括勘察設(shè)計招標(biāo)、施工監(jiān)理招標(biāo)、施工企業(yè)選擇招標(biāo)，面向社會進行公開招標(biāo)。 、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 本項目質(zhì)量要求高，根據(jù)建 設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序： （ 1）項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。 （ 2）在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起 30日內(nèi)，具有承擔(dān)招標(biāo)項目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。投標(biāo)人少于 3個時，應(yīng)當(dāng)重新進行招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。招標(biāo)項目屬于建筑施工的，招標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項目負責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡歷、業(yè)績和擬用以完成招標(biāo)項目的機械設(shè)備。本項目不接受聯(lián)合投標(biāo)。 （ 3）評標(biāo)按照《中華人民共和國招投標(biāo)管理法》的規(guī)定和程序進行 。 38 （ 4）開標(biāo)時委托招標(biāo)代理單位主持，邀請所有投標(biāo)人參加，由招標(biāo)人委托公正機構(gòu)檢查并公證。 （ 5）中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出 30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。 項目采用公開招標(biāo)的方式。因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項目的公開，對評標(biāo)委員會的組成和資質(zhì)有如下要求： （ 1）評標(biāo)委員會人員組成 評標(biāo)委員會由項目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標(biāo)委員會采用單數(shù)制，但最低不少于 5人，并且技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 （ 2）評標(biāo)委員會成員的資質(zhì)要求 評標(biāo)會成員職稱要求具有副高工（副教授）以上，從事本專業(yè)至少在 8年以上，對工程項目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 39 第十二章 項目管理與實施進度 本項目承辦單位為 某某市 環(huán)境保護局，負責(zé)項目的 前期準(zhǔn)備工作。從方案設(shè)計招標(biāo)、聯(lián)系施工圖設(shè)計、工程監(jiān)理招標(biāo)、工程建設(shè)招標(biāo)直至工程竣工驗收。作為業(yè)主進行項目的建設(shè)投資以及負責(zé)項目建設(shè)中發(fā)生的一切有關(guān)事宜，以確保項目高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)按計劃工期完成。 （ 1）實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制。對項目建設(shè)工程質(zhì)量負主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、對參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實行工程質(zhì)量終身追究制度。 （ 2）實行工程監(jiān)理制。項目建設(shè)過程中，聘請有資格的監(jiān)理單位和人員，對項目建設(shè)進行監(jiān)理，抓好工程進度，提高工程質(zhì)量，降低工程費用。 （ 3）嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事。建設(shè)過程中，接受計劃、審計等 部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格的竣工驗收。 （ 4）嚴(yán)格項目資金管理。對項目資金實行專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁挪用和擠占。 本項目嚴(yán)格按照國家有關(guān)建設(shè)項目程序進行，待可行性研究報告批準(zhǔn)后，項目承辦單位應(yīng)按各子項分別進行總體詳細規(guī)劃設(shè)計、 40 勘察設(shè)計、施工圖設(shè)計、場地準(zhǔn)備、土建施工、竣工驗收。為加速建設(shè)進度，縮短建設(shè)周期，各子項可交叉進行，項目建設(shè)周期 27個月，建設(shè)時間為 2021年 3月至 2021年 5月。 2021年 3月 完成可研及批復(fù) 2021年 4月 完成設(shè)計及前期準(zhǔn)備工作 2021年 5月 破土動工 2021年 6月 —2021年 4月 完成主體工程 2021年 5月 工程全面竣工驗收 41 第十三章 投資估算與資金籌措 本項目投資估算為 某某市 環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目中的工程費、工程建設(shè)其他費及預(yù)備費。 （ 1）《投資項目可行性研究指南》計辦投資〔 2021〕 15號； （ 2）《河南省建筑裝飾工程綜合基價 （ 2021）》； （ 3）《河南省安裝工程單位綜合基價（ 2021）》； （ 4）近期許昌市建設(shè)工程材料價格信息。 （ 1）工程費用根據(jù)相同結(jié)構(gòu)的類似工程決算，并參考現(xiàn)行市場材料價格和許昌市建設(shè)工程造價指數(shù)信息進行調(diào)整，以單方指標(biāo)計入。 （ 2）工程建設(shè)其 他 費按有關(guān)規(guī)定計取。其中： ●勘察設(shè)計費：根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合市場行情按工程費 的 2%估算； ●建設(shè)單位臨時設(shè)施費：根據(jù)有關(guān)規(guī)定按工程費的 %估算； ●建設(shè)單位管理費： 根據(jù)有關(guān)規(guī)定并結(jié)合市場行情按工 程費的1%估算； 42 ●工程監(jiān)理費：根據(jù)有關(guān)規(guī)定并 結(jié)合市場行情按工 程費的 %估算； ●前期咨詢費：根據(jù)原國家發(fā)展計劃委員會計價格 [1999]1283號文并結(jié)合市場行情進行估算； ●招標(biāo)服務(wù)費：按招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法［ 2021］ 1980號文并結(jié)合市場行情進行估算； （ 3）預(yù)備費：按工程費和工程建設(shè)其他費之和的 5%進行估算。 本項目總投 資 2200萬元 ，詳細內(nèi)容見附表。 本項目總投資 2200萬元，所需資金由項目承辦單位自籌及國家環(huán)保部專項資金解決。 43 第十四章 結(jié)論 與 建議 （ 1） 某某市 環(huán)保局環(huán)保 監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目符合許昌市發(fā)展總體規(guī)劃，可以擴大城市發(fā)展空間，推動許昌市及 某某市 經(jīng)濟社會發(fā)展，項目建成后可以從根本上改善 某某市 環(huán)境監(jiān)察大隊、某某市 環(huán)境監(jiān)測站和輻射監(jiān)測站的辦公業(yè)務(wù)條件，更好地為 某某市的全面發(fā)展提供服務(wù)。 （ 2） 某某市 環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目對多部門辦公業(yè)務(wù)用房的建設(shè)通盤考慮，統(tǒng)籌安排，集中統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，這樣可以共用公共服務(wù)和附屬設(shè)施，最大限度地節(jié)約建設(shè)投資和節(jié)約土地；同時方便人民群眾辦事，提高辦事效率。滿足城市發(fā)展及 某某市 環(huán)境監(jiān)察大隊、 某某市 環(huán)境監(jiān)測站和輻射監(jiān)測站工作需要， 有很大的社會效益。 建議建設(shè)單位抓緊項目前期工作，積極落實資金，使資金早到位，爭取早日開工建設(shè)。并加強項目的施工管理和質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范、規(guī)定要求，實行招投標(biāo)制，做到在保證進度和質(zhì)量的同時，提高資金使用效率，使項目早日建成發(fā)揮其應(yīng)有的社會效益。 44 項目總投資估算表 序 號 費用名稱 投資額 （萬元） 備 注 一 工程費 1550 1 建安工程費 1410 詳見附表 2 室外工程費 140 詳見附表 二 工程建設(shè)其他費 546 1 征地費 431 2 建設(shè)單位管 理費 3 勘察設(shè)計費 31 4 工程監(jiān)理費 5 建設(shè)單位臨時設(shè)施費 6 招標(biāo)代理費 7 前期工程咨詢費 三 預(yù)備費 104 合 計 2200 建安工程費估算表 序號 工程名稱 建筑面積 （ m2） 單方造價 （元 /m2） 結(jié)構(gòu)形式 投資額 （萬元） 1 業(yè)務(wù)用房 11000 2021 框架 2200 合 計 11000 2200 附件： 建設(shè)項目選址意見書 計量認(rèn)證證書 關(guān)于申報環(huán) 保監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目的通知（環(huán)辦函 [2021]817號） 豫環(huán)明電 [2021]61號 《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（中部地 區(qū)標(biāo)準(zhǔn)） 《全國環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》