【導(dǎo)讀】屈原，名平，字原。據(jù)推測(cè)生于公元前342年3月6日誕生于楚國(guó)丹陽(yáng)，即。今湖北秭歸屈原鎮(zhèn)樂(lè)平里，卒于公元前278年4月26日。王、懷王、頃襄王三個(gè)時(shí)期，而主要活動(dòng)于楚懷王時(shí)期。屈原生活的時(shí)期，正是中國(guó)即將實(shí)現(xiàn)大一統(tǒng)的前夕，“橫則秦帝，縱則楚王”。大夫、左徒，兼管內(nèi)政外交大事。屈原主張對(duì)內(nèi)舉賢能，修明法度，對(duì)外力主聯(lián)。后因遭貴族排擠，被流放沅、湘流域。公元前278年秦將白起一舉攻破。憂國(guó)憂民的屈原在長(zhǎng)沙附近汩羅江懷石自殺，端午節(jié)也由此而來(lái)。屈原是位偉大的愛(ài)國(guó)主義詩(shī)人，他創(chuàng)立了“楚辭”這種文體，被譽(yù)為“衣被詞人，非一代也”。屈原的作品，根據(jù)劉向、劉歆父子的校定和王。篇，《遠(yuǎn)游》《卜居》《漁父》各1篇。據(jù)《史記·屈原列傳》司馬遷語(yǔ)，還有《招。據(jù)郭沫若先生考證，屈原作品，共流傳下來(lái)23篇。篇，《九章》9篇，《離騷》、《天問(wèn)》、《招魂》各一篇。屈原被世人稱為“詩(shī)歌之父”。一生寫下許多不朽詩(shī)篇，成為中國(guó)古代浪漫

　　

【正文】 項(xiàng)目所在地 屈原村、鳳凰溪村主任為成員的樂(lè)平里屈原故里旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì) ，并從政府機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直單位、鳳凰溪及屈原村抽調(diào)專人，組建了樂(lè)平里屈原故里旅游開(kāi)發(fā)工作專班，對(duì)各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤協(xié)調(diào) ，做到“保姆 式”服務(wù)，同時(shí)加大政策范圍內(nèi)的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，全力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮工作專班監(jiān)督職能，采取各種有效 措施， 每月定期 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行督辦。加大政企、企地 各方協(xié)調(diào)，從根本上保障樂(lè)平里屈原故里旅游項(xiàng)目建設(shè) 有序推進(jìn)。 （ 3）、 營(yíng)造良好環(huán)境大力開(kāi)展旅游 招商引資 近年來(lái)，秭歸縣搶抓三峽工程建設(shè)、武陵山片區(qū)開(kāi)發(fā)、鄂西生態(tài)旅游圈等建設(shè)機(jī)遇，全力營(yíng)造了良好的投資環(huán)境。秭歸縣被命名為全國(guó)文明縣城、中國(guó)詩(shī)歌之鄉(xiāng)、中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)等榮譽(yù)稱號(hào)。同時(shí)，秭歸縣大力營(yíng)造 重商、親商濃厚氛圍，采取“一站式”全程跟蹤服務(wù)，竭 力為項(xiàng)目洽談、項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)以及生產(chǎn)等做好全方位的服務(wù)。屈原鎮(zhèn)堅(jiān)持以“打造百里文明走廊、創(chuàng)建誠(chéng)信和諧屈原”文明創(chuàng)建主題，從打造暢通、富裕、和諧、文明、誠(chéng)信、生態(tài)六個(gè)方面的走廊建設(shè)，成功創(chuàng)建了市級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有力促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)的不斷優(yōu)化，為招商引資提供了良好的人文環(huán)境。 （ 4）、整合部門資源推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 任何一個(gè)政府職能部門都有著不同的工作范疇，也有著不同的優(yōu)勢(shì)與力量，與其各項(xiàng)事業(yè)、各項(xiàng)政策、各項(xiàng)工作由各個(gè)部門去單獨(dú)進(jìn)行實(shí)施，不如將各部門項(xiàng)目工作結(jié)合起來(lái)， 這樣就會(huì)做到 互相促進(jìn)， 相得益彰。 因此，必須積極主 動(dòng)地做好部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作 ,形成齊抓共管的工作格局 ,通過(guò)整合 文化、旅游、交通、扶貧、 住建 、林業(yè)、水利、供電、通訊、 發(fā)改、移民、財(cái)政 等部門的優(yōu)勢(shì)和力量，將 交通設(shè)施 、 農(nóng)田水利 設(shè)施、水電通訊、市政工程、 文化活動(dòng)場(chǎng)所 等建設(shè)項(xiàng)目的安排，與旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目緊密結(jié)合起來(lái)，這樣一來(lái)，各部門既可完成各自職能工作，又能支持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最終達(dá)到工作互助、成效互贈(zèng)、 政企 雙贏的工作新局面。 18 項(xiàng)目建設(shè) 市場(chǎng)前景分析與預(yù)測(cè) 屈原擁有的世界名人地位、巨大的文化影響力和極高的知名度，使其成為中國(guó)傳統(tǒng)文化的一張重要 名片，屈原文化也正在成為優(yōu)質(zhì)響亮的文化品牌。 隨著 樂(lè)平里 屈原故里旅游的開(kāi)發(fā)與發(fā)展，將吸引廣大的海內(nèi)外游客前往觀光游覽，成為世界級(jí)名人旅游目的地。 客源市場(chǎng)定位 立足于 樂(lè)平里 屈原故里深厚的歷史文化、優(yōu)美的山水環(huán)境和博大的社會(huì)淵源， 樂(lè)平里屈原故里旅游景區(qū)將響亮的文化品牌吸引國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，主要市場(chǎng)細(xì)分為三級(jí)，具體如下： （ 1） 國(guó)內(nèi)文化體驗(yàn)市場(chǎng) 隨著端午節(jié)假期的發(fā)展，國(guó)內(nèi)游客將以體驗(yàn)屈原文化、屈原精神而前往樂(lè)平里觀光游覽，主要包括以下細(xì)分市場(chǎng)： ? 基礎(chǔ)市場(chǎng)（ 湖北省及周邊市場(chǎng) ） ：以省內(nèi)市場(chǎng)為主，包括重慶、四川、陜西 市場(chǎng)； ? 核心市場(chǎng)（ 三大傳統(tǒng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng) ） ：中遠(yuǎn)程京津唐、長(zhǎng)三角和珠三角市場(chǎng)； ? 機(jī)會(huì)市場(chǎng)（ 中部地區(qū)城市群市場(chǎng) ） ： 中部地區(qū)已形成“六省六群”的格局，除武漢城市群外， 河南中原城市群、湖南長(zhǎng)株潭城市群、安徽皖江城市帶、江西環(huán)鄱陽(yáng)湖城市群和山西太原城市圈 將是龐大的機(jī)會(huì)市場(chǎng) 。 （ 2） 入境名人旅游市場(chǎng) 屈原文化是漢文化的重要組成部分，其對(duì)含文化圈具有極大的吸引力，同時(shí)也對(duì)西方發(fā)達(dá)社會(huì)具有體驗(yàn)價(jià)值。入境旅游市場(chǎng)細(xì)分如下： ? 基礎(chǔ)市場(chǎng)： 港澳臺(tái)市場(chǎng)及海外華僑華人市場(chǎng) ； ? 核心市場(chǎng)：日韓、東南亞市場(chǎng)； ? 機(jī)會(huì)市場(chǎng)：歐美市場(chǎng)。 （ 3） 分流機(jī) 會(huì)旅游市場(chǎng) 樂(lè)平里屈原故里旅游景區(qū)地處鄂西生態(tài)文化旅游圈，周邊發(fā)育有長(zhǎng)江三峽、 19 神農(nóng)架、武當(dāng)山等高品質(zhì)旅游品牌和世界遺產(chǎn)，故而在湖北省“一江兩山”旅游帶動(dòng)下，其將以線路融合的形式分流周邊品牌的成熟市場(chǎng)。 游客規(guī)模預(yù)測(cè) 依據(jù)國(guó)內(nèi)同類項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)模，隨著游覽內(nèi)容、配套設(shè)施和旅游環(huán)境的改善，游客規(guī)模將呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)，如表 6 所示。 2020 年游客規(guī)模將達(dá)到 16 萬(wàn)人次；2020 年游客規(guī)模將達(dá)到 60 萬(wàn)人次； 2025 年游客規(guī)模將達(dá)到 100 萬(wàn)人次；從而成為宜昌重要景區(qū)景點(diǎn)之一。 表 6 樂(lè)平里 屈原故里景區(qū)游客規(guī)模預(yù)測(cè)表 年限 低指標(biāo) 高指標(biāo) 平均指標(biāo) 游客規(guī)模 萬(wàn)人次 /年 增長(zhǎng)速度 % 游客規(guī)模 萬(wàn)人次 /年 增長(zhǎng)速度 % 游客規(guī)模 萬(wàn)人次 /年 2020 2020 15 20 2020 15 20 2020 15 20 2020 20 50 2017 20 50 2018 20 50 2019 20 20 2020 20 20 2021 8 20 2022 8 10 2023 8 10 2024 8 10 2025 8 10 預(yù)測(cè)期 合計(jì) 旅游收入預(yù)測(cè) 樂(lè)平里 屈原故里屬于生態(tài)文化型旅游景區(qū)，除了傳統(tǒng)的門票外，其餐飲、住宿、娛樂(lè)、購(gòu)物以及交通均將創(chuàng)造巨大的旅游收入，按照 2020 年人均游客 200元花費(fèi)為基準(zhǔn)，對(duì) 樂(lè)平里 屈原故里旅游綜合收入進(jìn)行預(yù)測(cè)，如表 8 所示。 項(xiàng)目評(píng)估期內(nèi)（ 2020~2020 年） 估計(jì) 將接待國(guó)內(nèi)外游客近 700 萬(wàn)人次，創(chuàng)造旅游收入 億元。 20 ? 2020 年接待游客 16 萬(wàn)人次，創(chuàng)造旅游收入 4400 萬(wàn)元； ? 2020 年接待游客 60 萬(wàn)人次，創(chuàng)造旅游收入 億元； ? 2025 年接待游客 100 萬(wàn)人次，創(chuàng)造旅游收入 億元。 . 表 7 樂(lè)平里 屈原故里景區(qū) 游客人均消費(fèi) 預(yù)測(cè)表 年限 低指標(biāo) 高指標(biāo) 平均指標(biāo) 游客規(guī)模 綜合收入 人均花費(fèi) 元 /人次 增長(zhǎng)速度 % 人均花費(fèi) 元 /人次 增長(zhǎng)速度 % 人均花費(fèi) 元 /人次 萬(wàn)人次 /年 億元 /年 2020 2020 2020 2020 2020 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 項(xiàng)目投資 風(fēng)險(xiǎn)分析 及 防范 投資風(fēng)險(xiǎn)分析 綜合上文分析預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)， 參照一般旅游項(xiàng)目 20%的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，評(píng)估期合計(jì)創(chuàng)造 億元的投資效益，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于 總體投資額度（ 億元 ） ，表 8 所示 。投資回報(bào)期為 年，年投資回報(bào)率達(dá) %，高于社會(huì)基準(zhǔn)折現(xiàn)率（ 12%）， 分析結(jié)果顯示本項(xiàng)目具備經(jīng)濟(jì)可行性 。 表 8 樂(lè)平里 屈原故里景區(qū) 投資效益分析 表 年限 游客規(guī)模 萬(wàn)人次 /年 人均花費(fèi) 元 /人次 旅游收入 億元 旅游效益 億元 效益累計(jì) 億元 2020 2020 2020 2020 21 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 合計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)防范措施 樂(lè)平里屈原故里旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目其投資效益主要?dú)w結(jié)于投資額度、游客規(guī)模、人均消費(fèi)和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)四個(gè)方面。故此，在項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)階段，積極采取各種措施，確保項(xiàng)目“開(kāi)源節(jié)流”，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。 ? 嚴(yán)格項(xiàng)目管理， 控制建設(shè)成本： 本項(xiàng)目重點(diǎn)實(shí)施 3 大系統(tǒng)、 50 個(gè)子工程，總體投資額度達(dá) 億元； 本著集約化原則，科學(xué)合理設(shè)計(jì)建設(shè)規(guī)模，減少投資額度，并采用分期投資、滾動(dòng)發(fā)展的方式，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，確保投資回報(bào)。 ? 積極市場(chǎng)營(yíng)銷，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模： 屈原文化具有世界影響力，抓住社會(huì)文化建設(shè)契機(jī)，采取多元化市場(chǎng)營(yíng)銷策略，對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)開(kāi)展旅游營(yíng)銷活動(dòng)，提升樂(lè)平里屈原故里市場(chǎng)影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最大程度提高市場(chǎng)份額，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模；從而提升旅游綜合收入，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。 ? 豐富消費(fèi)內(nèi)容，增加人均消費(fèi)： 結(jié)合現(xiàn)代休閑度假旅游時(shí)尚，圍繞“食住行游購(gòu)?qiáng)省绷蠓?wù)要素，提供特色化、系統(tǒng)化的旅游服務(wù)，引導(dǎo)高附加值旅游服務(wù)內(nèi)容的消費(fèi)，提高人均旅游消費(fèi)，耦合游客規(guī)模的增加，實(shí)現(xiàn)旅游雙增長(zhǎng)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。 ? 加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)： 在景區(qū)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，積極采用市場(chǎng)化運(yùn)作，提高管理效率和運(yùn)營(yíng)效率，降低流動(dòng)成本，實(shí)現(xiàn)景區(qū)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的增加，提高旅游投資的回報(bào)率。