【導(dǎo)讀】“方案”適用于當(dāng)涂縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)。當(dāng)涂縣位于安徽省東部、長(zhǎng)江下游、皖江經(jīng)濟(jì)帶東側(cè)。月劃為馬鞍山市轄縣。地理坐標(biāo)為東經(jīng)118°21′38″至118°52′。44″，北緯31°17′26″至31°42′00″。北部與馬鞍山市區(qū)相連，蕪湖、宣州兩市（區(qū)）相鄰，西臨長(zhǎng)江，與本省和縣隔江相望。南部為沖積平原區(qū)，間夾圩區(qū)；東有石臼湖，經(jīng)姑溪河與長(zhǎng)江相通。當(dāng)涂縣交通便捷，鐵路、公路、水路四通八達(dá)。寧高速公路相連，可直達(dá)南京祿口機(jī)場(chǎng)。長(zhǎng)江沿岸優(yōu)良港，常年可?？咳f(wàn)噸級(jí)船舶。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為13837元。其中礦業(yè)生產(chǎn)總值萬(wàn)元，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的％。地區(qū)生產(chǎn)總值4336美元，比上年增加974美元。元，增長(zhǎng)%；全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15519元，增長(zhǎng)%；農(nóng)民人均純收入9213元；增長(zhǎng)18%；第一產(chǎn)業(yè)完成增加值億元，增加值億元，增長(zhǎng)%。元，年均增長(zhǎng)22%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)完成1500億元，質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃已完成?？h設(shè)立探礦權(quán)22個(gè)。固體廢棄物的處理達(dá)到50%。廢氣均要100%達(dá)標(biāo)排放。

　　

【正文】 之一，重點(diǎn)開采礦種為鐵礦。由于建筑石料礦的開采，導(dǎo)致當(dāng)涂縣環(huán)境質(zhì)量日趨下降，故將建筑石料礦列為限制開采礦種。磚瓦用粘土礦列為限采礦種。 根據(jù)我縣礦產(chǎn)資源分布特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，建立穩(wěn)定安全的礦產(chǎn)資源供需保障體系，滿足我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)行礦產(chǎn)資源總量調(diào)控，具體調(diào)控見下表（表 41）。 當(dāng)涂縣實(shí)施方案期礦產(chǎn)總量調(diào)控指標(biāo)表 序號(hào) 礦產(chǎn)名稱 單位 2020 年 2020 年 年均增長(zhǎng) 1 鐵礦 萬(wàn)噸 500 % 2 建筑石料 萬(wàn)立方米 560 % 3 磚瓦用粘土礦 萬(wàn)噸 5 % 說(shuō)明：各類礦產(chǎn)產(chǎn)量以 2020 年為基數(shù)。 “十二五”期間，將磚瓦用粘土礦關(guān)閉至一家，同時(shí)限制零散小規(guī)模的建筑石料的開發(fā)利用，經(jīng)過(guò)整合后，形成少量大規(guī)模開采建筑石料的格局。 2020 年礦業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)為 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)約 %。 二、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局 （一）開采規(guī)劃分區(qū) 根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定以及全縣礦產(chǎn)資源分布、礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和環(huán)境保護(hù)等綜合因素，進(jìn)行開采規(guī)劃分區(qū)。我縣 開采規(guī)劃分區(qū)分重點(diǎn)開采區(qū)、限制開采區(qū)和禁止開采區(qū)三種類型共劃分 7 個(gè)開采區(qū)，其中重點(diǎn)開采區(qū) 1 個(gè)，限制開采區(qū) 2 個(gè)，禁止開采區(qū)4 個(gè)。 重點(diǎn)開采區(qū) 當(dāng)涂縣南部鐵礦、鐘九鐵礦重點(diǎn)開采區(qū)（ CZ1） 該重點(diǎn)開采區(qū)為國(guó)家級(jí)鼓勵(lì)開采區(qū)，包括鐘九及南部大型礦床，面積為 平方公里。 限制開采區(qū) （ 1）騷娘山、圍屏山 — 半山建筑用石料限制開采區(qū)（ CX1） 該區(qū)位于姑孰鎮(zhèn)、圍屏山、丹陽(yáng)鎮(zhèn)、新市鎮(zhèn)一帶，面積為 平方公里。 （ 2）花山建筑用石料限制開采區(qū)（ CX2） 該區(qū)位于花山一帶，面積為 平方公里。 禁止開采區(qū) （ 1）當(dāng)涂縣縣城 —— 年陡鄉(xiāng)城區(qū)禁止開采區(qū)（ CJ1） 該區(qū)主要包括當(dāng)涂縣縣城和江心洲一帶，面積為 平方公里，禁止地表開采。 （ 2）青山林場(chǎng)禁止開采區(qū)（ CJ2） 該區(qū)主要包括青山風(fēng)景區(qū)，面積為 平方公里，禁止地表開采。 （ 3）橫山林場(chǎng)禁止開采區(qū)（ CJ3） 該區(qū)主要包括橫山林場(chǎng)，面積為 平方公里，禁止地表開采。 （ 4）當(dāng)涂縣基本農(nóng)田、石臼湖保護(hù)區(qū)禁止開采區(qū)（ CJ4） 該區(qū)主要為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和石臼湖保護(hù)區(qū)，面積為 平方公里，禁止地表開采。 注：鐵路兩側(cè)各 1000m，高 速、省道、河流湖泊兩側(cè)各 500m 范圍內(nèi)為禁采區(qū)，全縣為磚瓦用粘土礦限制開采區(qū)。 （二）開采規(guī)劃區(qū)塊 開采規(guī)劃區(qū)塊 14 個(gè)，其中建筑石料開采規(guī)劃區(qū)塊 11 個(gè)，規(guī)劃設(shè)置（包括整合）建筑石料采礦權(quán) 14 個(gè)；鐵礦開采規(guī)劃區(qū)塊 3 個(gè)，規(guī)劃設(shè)置鐵礦采礦權(quán) 3 個(gè)。 三、礦產(chǎn)資源合理利用與保護(hù) （一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、縣級(jí)礦產(chǎn)資源開采審批權(quán)限的規(guī)定。開采大中型礦床的新建礦山最低開采規(guī)模必須與礦床儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)，不得大礦小開，一礦多開。在建和生產(chǎn)礦山開采規(guī)模與礦床儲(chǔ)量規(guī)模不相適應(yīng)的要進(jìn)行清理整頓；開采小型（含小型）以下礦床，新建礦 山開采規(guī)模必須達(dá)到最低開采規(guī)模要求，生產(chǎn)礦山通過(guò)清理整頓以及其他行政手段，逐步達(dá)到集約規(guī)模開采。 （二）礦山企業(yè)必須按照批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)和開采方案組織實(shí)施，開采回采率、選礦回收率、綜合利用率必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求。 （三）鼓勵(lì)礦山企業(yè)開展資源綜合利用；鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)“三廢”的綜合利用、技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造。 （四）完善企業(yè)“三率”考核體系，制定科學(xué)的符合礦山實(shí)際的考核指標(biāo)，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行開采回收率與資源補(bǔ)償征收掛鉤。加強(qiáng)礦山監(jiān)督，制止資源破壞性開采。 四、礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化 （一）規(guī)模結(jié)構(gòu) 礦山開采規(guī)模必須與礦床資源 儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)，嚴(yán)禁“大礦小開，一礦多開”的現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省 56 個(gè)礦種小型礦山最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)》；嚴(yán)格審查新建礦山的開采規(guī)模，實(shí)施最低開采規(guī)模準(zhǔn)入制度； 普通建筑石料礦山應(yīng)遵循《安徽省建筑石料開采行業(yè)準(zhǔn)入條件》的相關(guān)規(guī)定；關(guān)閉布局不合理，嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、破壞土地植被的小礦山；走規(guī)?；⒓s化的開采的路子，不具備開采條件的建筑石料用灰?guī)r礦山逐步淘汰、關(guān)閉。減少礦山數(shù)量，將區(qū)內(nèi)磚瓦用粘土礦關(guān)閉至一個(gè)。通過(guò)關(guān)閉、聯(lián)合和重組，大力壓縮小礦山的數(shù)量。實(shí)施方案期內(nèi)關(guān)閉無(wú)證礦山企業(yè)通過(guò)關(guān)閉和企業(yè)重組，到 2020 年，當(dāng)涂縣礦山總量（包括新增、整合礦山）控制在 33 個(gè)，主要關(guān)閉建筑石料、磚瓦用粘土礦山。其中大中型礦山控制在 40%～ 50%，小型礦山的壓縮率控制在80%。固體節(jié)約和綜合利用率達(dá)到 60%。 （二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 改善各類礦產(chǎn)品的比例，提高深加工礦產(chǎn)品的比重。積極發(fā)展原礦產(chǎn)品深加工技術(shù)，合理利用資源，提高經(jīng)濟(jì)效益；嚴(yán)格限制粘土磚的生產(chǎn)，發(fā)展新型節(jié)土產(chǎn)品和替代產(chǎn)品，發(fā)展頁(yè)巖替代等制磚工藝。 （三）技術(shù)結(jié)構(gòu) 逐步充實(shí)與礦山規(guī)模相適應(yīng)的礦山專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，依托相關(guān)企業(yè)，采用先進(jìn)的控制爆破技術(shù)，分類回采技術(shù)、聯(lián)合選礦工藝和邊 坡加固技術(shù)，淘汰落后的小選礦設(shè)備和簡(jiǎn)單的磁選工藝，降低礦山開采造成的粉塵、噪聲污染，降低安全事故和次生地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的隱患，提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平和精礦品質(zhì)。 對(duì)現(xiàn)有礦山技術(shù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，提高礦山技術(shù)水平， 逐步淘汰目前小型礦山落后的裝備、技術(shù)，推廣先進(jìn)采選冶技術(shù)、設(shè)備、工藝和方法，應(yīng)用率達(dá)到 60%。配備與開采規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)人員，大力推廣礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)。建筑石料用礦山，采用分層臺(tái)階式開采工藝進(jìn)行開采；鐵礦提高開采回采率及選礦回收率，提高生產(chǎn)技術(shù)水平。進(jìn)一步提高礦山原礦石的開采率和利用率。 （四）礦山最 小生產(chǎn)規(guī)模與最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn) 應(yīng)根據(jù)“安徽省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃”對(duì)礦山最小生產(chǎn)規(guī)模的要求，礦山開采規(guī)模不得低于規(guī)定開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，礦山服務(wù)年限也不得低于規(guī)定的最低服務(wù)年限標(biāo)準(zhǔn)。 （五）礦業(yè)布局 礦山企業(yè)區(qū)域分布 鐵礦以年陡鄉(xiāng)查灣 — 太白鎮(zhèn)龍山橋?yàn)橹行?，形成中心開發(fā)區(qū)； 建筑石料用灰?guī)r以太白鎮(zhèn)龍山橋?yàn)殚_發(fā)中心。 礦產(chǎn)品加工與礦業(yè)開發(fā)基地建設(shè)布局 鞏固和發(fā)展當(dāng)涂縣具有優(yōu)勢(shì)的鋼鐵工業(yè)原料基地；開發(fā)當(dāng)涂縣以建筑用石料為主的建材工業(yè)基地。 第五章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理 第五章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理 一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的總體要求 （一）堅(jiān) 持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，遵循礦產(chǎn)資源開發(fā)與礦山環(huán)境保護(hù)并重，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)和閉坑礦山的地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾的全過(guò)程監(jiān)督管理，建立健全適應(yīng)縣情和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的管理體系。 （二）堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”和“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理，誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，明確開發(fā)主體的權(quán)益和責(zé)任，使礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 （三）堅(jiān)持“污染物減量化、資源化、再利用”的原則，加強(qiáng)礦山開發(fā)中“三廢”排放量的控制。 （四）礦山采選（洗）的“三廢”達(dá)標(biāo)排放率和綜合利用率達(dá)到全省平均水平。治理工程包括磚瓦用粘土礦山治理工程、建筑石料礦地質(zhì)環(huán)境治理工程。磚瓦用粘土礦山開采留下的采坑進(jìn)行恢復(fù)治理，一方面制定礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程計(jì)劃，多方吸收社會(huì)資金，開展科學(xué)治理；另一方面加大執(zhí)法力度，治理與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，形成多方投資、共同治理、全面恢復(fù)、多方受益的良好局面。按照《安徽省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理辦法》的要求，對(duì)閉坑礦山采取復(fù)土還田，或因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜建水塘則養(yǎng)殖等，徹底改變開采破壞的地質(zhì)環(huán)境；生產(chǎn)小礦山環(huán)境治理則采取邊生產(chǎn)、邊治理，真正做到合理利用和環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。 （五 ）堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、因地制宜、分級(jí)分類治理”的原則，積極推進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理。對(duì)歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，由政府組織引導(dǎo)、分期治理。對(duì)新建和擴(kuò)建、生產(chǎn)礦山，執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理 保證金制度，由造成礦山地質(zhì)環(huán)境破壞的企業(yè)負(fù)責(zé)治理；對(duì)嚴(yán)重破壞礦山地質(zhì)環(huán)境和因非法采礦造成地質(zhì)環(huán)境破壞的責(zé)任人或企業(yè)，依法追究法律責(zé)任。建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的政府主管部門監(jiān)管和礦山企業(yè)實(shí)施的責(zé)任機(jī)制，建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的政策激勵(lì)機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制。 二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理布局 （一）重點(diǎn)治理區(qū) 全縣范圍內(nèi)以保護(hù)為主，對(duì)實(shí)施方 案關(guān)閉的礦山企業(yè)進(jìn)行恢復(fù)治理，同時(shí)依據(jù)《馬鞍山市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》，對(duì)姑山礦區(qū)設(shè)立一個(gè)重點(diǎn)治理區(qū)。 姑山礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境重點(diǎn)治理區(qū) 該區(qū)主要以開采鐵礦為主，主要地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題為破壞、占用土地及地下采空區(qū)。該區(qū)面積 平方公里，以治理為主。 主要治理工程措施，為監(jiān)測(cè)、回填、覆土、翻耕等。 （二）礦山地質(zhì)環(huán)境治理部署 2020 年前，對(duì)當(dāng)涂縣實(shí)施方案關(guān)閉的 48 處建筑石料用和磚瓦用粘土礦礦山進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境整治，礦山土地復(fù)墾率達(dá)到 100％。 20202020 年部署 規(guī)范礦山企業(yè)對(duì)礦產(chǎn)資源的有效開采，建立較完善 的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理體系，嚴(yán)格控制礦山廢水、廢渣的排放，減少因礦山開采造成的地質(zhì)災(zāi)害。到 2020 年底，生產(chǎn)礦山地質(zhì)環(huán)境治理面積 公頃，土地復(fù)墾面積 公頃，生產(chǎn)礦山環(huán)境治理率達(dá)到 80%（含鐵礦）， 礦山復(fù)墾率達(dá) 70%。對(duì)新建及在建礦山治理率達(dá)到 100%。建立礦山地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)體系及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。歷史遺留礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理率 80%，面積 公頃，土地復(fù)墾率 70%，面積 公頃。 20202020 年部署 礦產(chǎn)資源全面實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和規(guī)范化管理，礦山地質(zhì)環(huán)境治理 率達(dá)90%，健全和完善礦山地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)體系及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。 三、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理措施 （一）新建礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù) 對(duì)新建礦山設(shè)置如下準(zhǔn)入條件：礦山企業(yè)必須有礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害危害性評(píng)估報(bào)告，有相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)、植被保護(hù)與恢復(fù)治理方案，遵守并履行恢復(fù)治理保證金制度。 （二） 開采礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù) 。 建立礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，組建專業(yè)監(jiān)測(cè)和礦山自測(cè)體系，定期對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測(cè)。 。 對(duì)“三廢”排放不 達(dá)標(biāo)的企業(yè)，經(jīng)治理后仍不達(dá)標(biāo)者堅(jiān)決予以關(guān)閉。尾礦庫(kù)要按規(guī)范設(shè)計(jì)，庫(kù)滿后予以復(fù)墾。積極引進(jìn)推廣采用新技術(shù)，提高尾礦二次利用率。改變小礦山作坊式生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)礦山生產(chǎn)、運(yùn)輸機(jī)械化和半機(jī)械化，降低礦山粉塵污染。開采礦山采空區(qū)用尾礦或廢石及時(shí)回填，預(yù)防和控制次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。對(duì)礦山宜林地應(yīng)及時(shí)植樹綠化。 （三） 關(guān)閉礦山的整治 根據(jù)露天采場(chǎng)的邊坡工程地質(zhì)條件，進(jìn)行必要的工程整治，防止崩塌、滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。礦山停產(chǎn)關(guān)閉納入當(dāng)年的復(fù)墾計(jì)劃，宜林則林，宜農(nóng)則農(nóng)。 治與土地復(fù)墾 采取租賃、承包等方式進(jìn)行復(fù)綠、種植，對(duì)適合建設(shè)用地的礦區(qū)，可采取政府收購(gòu)儲(chǔ)備、掛牌拍賣等方式進(jìn)行綜合開發(fā)利用。 、尾礦庫(kù)的治理 采空區(qū)必須回填，不能及時(shí)回填的要永久性封閉井口。深度不大的塌陷區(qū)，采用回填復(fù)土、復(fù)墾方式；深度較大的塌陷區(qū)，采用復(fù)填優(yōu)質(zhì)粘土，改為水塘，用于養(yǎng)殖和灌溉；尾礦庫(kù)盡可能二次處理，不能利用的應(yīng)復(fù)土、復(fù)綠。 四、礦山地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)督管理 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作是環(huán)境保護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，礦山地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)督管理至關(guān)重要。 （一）加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查，落實(shí)礦 山地質(zhì)環(huán)境治理保證金制度，對(duì)正在建設(shè)和生產(chǎn)的礦山制定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理方案。加強(qiáng)監(jiān)督，依法進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理。 （二）礦山建設(shè)和生產(chǎn)的過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”要嚴(yán)格處理，明確排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)整頓。 （三）堅(jiān)決杜絕無(wú)證勘查、開采等行為，規(guī)范勘查和開采秩序。對(duì) 越界開采、亂采亂挖、浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境，造成嚴(yán)重后果等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。加強(qiáng)政府對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)督管理的職能。 （四）堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理，誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，明確開發(fā)主體的權(quán)益和責(zé)任，切實(shí)履行礦山環(huán)境保 護(hù)、治理和生態(tài)恢復(fù)的義務(wù)。 （五）進(jìn)行全縣礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，建立和完善礦山地質(zhì)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。 第六章 保證方案實(shí)施的主要措施 第六章 保證方案實(shí)施的主要措施 為了保證《安徽省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《馬鞍山市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《當(dāng)涂縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用實(shí)施方案》的實(shí)施，必須加強(qiáng)“方案”實(shí)施的管理，縣、鄉(xiāng)人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門密切配合，運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，建立完善監(jiān)督管理體制。 一、建立和完善礦產(chǎn)資源實(shí)施方案的行政管理措施 認(rèn)真貫徹實(shí)施《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)，將“方案”的實(shí)施納入法制化管理的軌道；將“方案”的目標(biāo)和 主要指標(biāo)，納入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，將“方案”予以公告并加以宣傳，接受社會(huì)監(jiān)督；建立領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制，并納入政績(jī)考核目標(biāo)，執(zhí)行“方案”實(shí)施中途評(píng)估制度以及實(shí)施年度計(jì)劃制度。 二、嚴(yán)格采礦權(quán)審批 依據(jù)本“方案”，在采礦權(quán)審批范圍內(nèi)， 科學(xué)設(shè)置和有序投放采礦權(quán)，并 加強(qiáng)審批管理，充分發(fā)揮實(shí)施方案的調(diào)控指導(dǎo)作用。新建礦山的準(zhǔn)入條件要按照國(guó)家法律法規(guī)和市級(jí)規(guī)劃要求執(zhí)行。 三、實(shí)行科技興礦戰(zhàn)略 與有關(guān)科研院所合作，引進(jìn)頁(yè)巖等替代粘土制磚技術(shù)，發(fā)展新型墻體材料，促進(jìn) 磚瓦用粘土礦礦山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展新型墻體建筑材料。 四、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用與保護(hù)的調(diào)查監(jiān)測(cè)機(jī)制建設(shè) 對(duì)本縣范圍內(nèi)各類地質(zhì)勘查項(xiàng)目實(shí)施完成情況、礦山勘查和開發(fā)利用狀況、礦山環(huán)境保護(hù)及恢復(fù)治理、